Правовой вакуум в дистанте все-таки есть?

В декабре 2023 года нами в адрес Министра Минобрнауки РФ и Министра Просвещения России были направлены запросы о разъяснении следующей ситуации:

11.10.2023г. принято Постановление Правительства РФ от 11.10.2023 N 1678 "Об утверждении Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ", которое вступает в силу с 1 сентября 2024 года (за исключением пункта 14 Правил).

Ранее действовавший Приказ Минобрнауки России от 23.08.2017 N 816 "Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ" утратил силу с 1 сентября 2023 года.

Минобрнауки России выпущено Письмо от 07.11.2023 N 5/22542-О "О переходе образовательных организаций на новые правила электронного обучения", согласно которого разъяснено:

Письмом Минобрнауки России от 18.08.2023 N МН-5/197317 в организации, осуществляющие образовательную деятельность, направлены разъяснения о правовом регулировании реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (далее - Разъяснения), которыми нужно руководствоваться до вступления в силу Постановления Правительства от 11.10.23г. № 1678 при реализации образовательных программ высшего образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Поскольку разъяснения, на которые имеется ссылка в Письме Минобрнауки России от 18.08.2023 N МН-5/197317 нигде не опубликованы, мы просили разъяснить где, на каком ресурсе можно ознакомиться с содержанием Разъяснений о правовом регулировании реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, направленных Минобрнауки РФ в образовательные организации.

На наш запрос получен ответ Минпросвещения РФ, в котором нам предложили за получением Разъяснений, которые по сути являются неотъемлемой частью Письма Минобрнауки России от 18.08.2023 N МН-5/197317 обращаться не в орган, направивший эти Разъяснения, а в образовательные организации.

Так что скрывается за этими секретными Разъяснениями, с которыми никому нельзя ознакомиться? Правовой пробел в регулировании порядка организации ЭТО и ДОТ? Передача организации ЭО и ДОТ на откуп образовательным организациям?

 Напоминаем, что 15 мая 2018 года Министерство образования и науки Российской Федерации было расформировано — в результате появилось два отдельных министерства: Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. В связи с чем ранее действовавший Порядок, утвержденный 23.08.2017 г., распространял свое действие не только на ВУЗы, но и школы.

Аналогичный запрос направлен нами в Минпросвещения РФ.

Предлагаем направить на имя руководителей образовательных организаций запрос (см. форму) с приложением ответа Минпросвещения России от 19.01.24г.

ЗАЯВЛЕНИЕ

 Я,____ ФИО родителя/законного представителя, являясь законным представителем своего ребенка, учени__/студен___    ____класса, (___ группы) _____наименование школы/колледжа____________, прошу дать разъяснение по следующему вопросу:

11.10.2023г. принято Постановление Правительства РФ от 11.10.2023 N 1678 "Об утверждении Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ", которое вступает в силу с 1 сентября 2024 года (за исключением пункта 14 Правил).

Ранее действовавший Приказ Минобрнауки России от 23.08.2017 N 816 "Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ" утратил силу с 1 сентября 2023 года.

Минобрнауки России выпущено Письмо от 07.11.2023 N 5/22542-О "О переходе образовательных организаций на новые правила электронного обучения", согласно которого разъяснено:

Письмом Минобрнауки России от 18.08.2023 N МН-5/197317 в организации, осуществляющие образовательную деятельность, направлены разъяснения о правовом регулировании реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (далее - Разъяснения), которыми нужно руководствоваться до вступления в силу Постановления Правительства от 11.10.23г. № 1678 при реализации образовательных программ высшего образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Разъяснения, на которые имеется ссылка в Письме Минобрнауки России от 18.08.2023 N МН-5/197317 нигде не опубликованы, их содержание неизвестно.

В связи с изложенным,

ПРОШУ:

Направлялись ли в ваш адрес какие-либо Разъяснения о правовом регулировании реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий?

Каким образом можно с ними ознакомиться?

________ФИО_________

«____»__________ 2024г.