Агрессивное поведение в школе

К сожалению, последние новости периодически вспыхивают сообщениями о нападении детей на своих одноклассников и учителей. К нашим юристам также обращаются за правовой помощью обе стороны конфликта: как родители агрессоров, так и родители пострадавших от агрессии или подвергшихся реальным угрозам.

Мы неоднократно разъясняли: поскольку родители являются законными представителями своих детей, то помимо прочего, они несут за них ответственность.

Законом закреплено преимущественное право родителей на воспитание детей, а органы государственной власти и органы местного самоуправления, образовательные организации оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития (ч.1,2 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ»).

Проступки или правонарушения, совершенные детьми, не достигшими возраста привлечения к административной или уголовной ответственности, оцениваются правоохранительными органами и органами опеки с точки зрения надлежащего выполнения родителями своих обязанностей.

То есть если ребенок совершил административное правонарушение, это станет поводом для привлечения родителей к ответственности в виде предупреждения или признания виновными в ненадлежащем исполнении ими своих обязанностей по ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В соответствии с КоАП РФ несовершеннолетние могут быть привлечены к административной ответственности, но в этом случае возникает множество особенностей как во время применения мер обеспечения производства, так и в части рассмотрения дел об административных правонарушениях.

То есть если правонарушение ребенком действительно было совершено, то родителям придется осознать в том числе и свою ответственность, особенно в тех случаях, когда состав правонарушения близок к составу преступления, и пострадали (или реально могли пострадать) другие люди.

В этом случае такие доводы родителей, как: «ну он же ребенок»/ «он не хотел»/ «он хороший мальчик и закончил художку и музыкалку» и даже «его травят, он просто защищается» - не являются ни законными, ни обоснованными и не могут быть приняты во внимание с целью прекратить производство по делу, то есть «понять и простить».

Необходимо осознавать, что основное воспитание и ответственность за ребенка возлагаются на нас, родителей. Никто не придет и не решит проблему по щелчку пальцев.

Не нужно впадать и в другую крайность и воспринимать правоохранительные органы как неких инквизиторов.

Важной особенностью производства по делам об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних являются профилактические, а не принудительные мер, и даже использование мер обеспечения больше направлено на профилактику, нежели на наказание.

Исходя из практики, сперва действуют предупредительные меры, а после начинает свое действие мера пресечения - в том случае, когда не удалось добиться положительных результатов методами профилактической работы. Иначе говоря, сотрудники ОВД прибегают к применению последней указанной меры в целях принудительного прекращения уже начатого правонарушения, совершаемого несовершеннолетним, для минимизации либо устранения вредных последствий, а также для обеспечения полного разбирательства с последующим привлечением к административной ответственности виновного лица.

Тогда как меры пресечения представляют собой принудительные ограничения прав и свобод, они закреплены в главе 27 КоАП РФ, частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ установлены цели их применения:

- пресечение административного правонарушения (АПН);

- установление личности нарушителя;

- составление протокола об административном правонарушении (при невозможности составления на месте выявления АПН);

- обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела об АПН и исполнения принятого постановления.

Что делать, если подросток задержан полицией?

- Прежде всего, объясните ребенку, что сотрудник полиции должен представиться и предъявить удостоверение;

- объясните, что не нужно убегать, грубить, а тем более – драться с сотрудниками полиции, это не решит проблему, а только усугубит ее;

- вежливо, но твердо, ребенок должен потребовать разрешения связаться с родителями, чтобы сообщить, где он находится и ФИО полицейского. Полицейский обязан эту возможность предоставить в силу прямого указания ч.7 ст. 14 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";

- если ребенка задержали за антиобщественное поведение или в связи с безнадзорностью, то полицейские сами обязаны незамедлительно уведомить родителей или законных представителей несовершеннолетнего о таком задержании опять же в силу прямого указания закона – часть 8 статьи 14 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" обязывает полицию незамедлительно уведомлять родителей о каждом случае задержания несовершеннолетнего;

- если ребенка все-таки задержали, то все подробности задержания обязательно отображаются в протоколе.

Следует помнить, что задерживать ребенка больше, чем на три часа запрещено, при этом находиться ребенок должен отдельно от задержанных взрослых лиц.

Если же полицейские допустили нарушение прав несовершеннолетнего, то обжаловать незаконные действия также возможно. Так, если в действиях полицейских наличествует состав преступления, то об этом вы вправе заявить в Следственный комитет РФ, обвинив должностное лицо в совершении преступления, предусмотренного ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий. Также вы вправе обратиться с заявлением в Управление собственной безопасности МВД, и в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации".

Однако не устанем напоминать: обжалование не должно быть самоцелью, конфликты необходимо разрешать исключительно в рамках правового поля и, конечно, цивилизованным способом.

Скандалы и агрессивное поведение самих родителей не только не решит, но и усугубит ситуацию.

От того, насколько разумно и адекватно поведут себя родители, зависит и степень ювенальных рисков.

Подробно о конфликтах в школе и о том, что делать, если ребенок совершил правонарушение иди наоборот, является пострадавшим – в этом материале Конфликты в школе. Что делать, если ребенка обвиняют в совершении административного правонарушения?