f3c0e4c3169e3d91a96921527a8bebde.pdf
ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
в отношении мер, принимаемых для профилактики туберкулеза
Швабауэр Анна Викторовна кандидат юридических наук, адвокат,
эксперт Общественного уполномоченного по защите семьи в С-Петербурге и
Ленобласти
Вопрос: Допустимо ли принудительное отстранение от посещения
учебного заведения, детского сада ребенка, в отношении которого родители
отказались от пробы Манту и получения заключения фтизиатра?
Ответ: Нет, это незаконно.
Обоснование:
Законодательство РФ не обусловливает возможность посещения
ребенком детского сада (школы) проведением в отношении него
туберкулинодиагностики, получением заключения фтизиатра либо участием в
иных противотуберкулезных мероприятиях по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 20 ФЗ РФ от 21 ноября 2011
г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» медицинское
вмешательство в отношении ребенка, не достигшего 15-летнего возраста,
осуществляется на основании информированного добровольного согласия 2
одного из родителей ребенка, за исключением особых случаев, указанных в
части 9 статьи 20 (устранение угрозы жизни и т.п.).
По статье 1 ФЗ РФ от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении
распространения туберкулеза в РФ» (далее – ФЗ № 77-ФЗ)
«противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских,
санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,
направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе
обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и
медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при
оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных
условиях…». Такие виды медицинского вмешательства как проба Манту,
диаскинтест, посещение фтизиатра и т.п., нацеленные на выявление
туберкулеза, относятся к «противотуберкулезной помощи».
Согласно пункту 1 статьи 7 ФЗ № 77-ФЗ «оказание
противотуберкулезной помощи больным туберкулезом … осуществляется на
основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина». По
пункту 3 статьи 7 ФЗ № 77-ФЗ «Противотуберкулезная помощь
несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет … оказывается при
наличии информированного добровольного согласия на медицинское
вмешательство одного из его родителей …, за исключением случаев,
предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими
федеральными законами». Исключения из принципа добровольности (статьи
9, 10) распространяются на диспансерное наблюдение и лечение лиц с
установленным диагнозом туберкулеза.
Действующим законодательством РФ не предусмотрено никаких
последствий отказа от пробы Манту, от рентгена, от посещения фтизиатра, от
других мероприятий противотуберкулезной помощи в виде ограничений в
допуске к посещению детского сада или школы.
Согласно части 1 статьи 43 Конституции РФ: «Каждый имеет право на
образование». В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 ФЗ РФ от 29 3
декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ»: «Государственная политика
и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на
следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование,
недопустимость дискриминации в сфере образования».
Согласно части 3 статьи 5 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. № 273- ФЗ «Об
образовании в РФ» «в РФ гарантируются общедоступность и бесплатность
дошкольного образования». Санитарные правила не регулируют отношения,
связанные с оказанием противотуберкулезной помощи несовершеннолетнему
в возрасте до пятнадцати лет, а также не предусматривает медицинского
вмешательства без информированного добровольного согласия гражданина
или его законного представителя на такое вмешательство, закрепленного в
статье 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ.
Не устанавливает оспариваемое положение и ограничений прав на
образование в Российской Федерации гарантированных Федеральным
законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ».
С учетом изложенного, отказ от противотуберкулезных мероприятий, в
т.ч. от пробы Манту, от диаскинтеста, от рентгена, от посещения фтизиатра в
отношении ребенка, не может быть основанием для ограничения права
ребенка на образование, в том числе для принудительного отстранения
ребенка от посещения учебного заведения.
Навязывание родителям Администрациями образовательных
учреждений перевода ребенка на дистанционные формы обучения (под
предлогом сохранения права на образование в иной форме) является
абсолютно незаконным.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 44 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. № 273-
ФЗ «Об образовании в РФ» родители несовершеннолетних обучающихся
имеются право выбора «формы получения образования и формы обучения,
организации, осуществляющие образовательную деятельность». Отметим
также, что позиция о недопустимости каких-либо ограничений права детей на
образование при отказе родителей от туберкулинодиагностики выражена в
официальном разъяснении эксУполномоченного по правам ребенка при
Президенте П.А. Астахова (письмо от 2 марта 2016 года № УПР/025,
приложено).
57b1287177306997f16362130e05cfd5.docx
В районный суд (по месту нахождения образовательной организации)
Истец:
Ваше ФИО (мать)
Адрес для направления
почтовой корреспонденции:
электронка, телефон
Ответчик:
указать полное наименование, адрес, телефон, электронку, ИНН, ОГРН
Госпошлина: освобождение на основании пп.15 п.1 ст.333.36 НК РФ
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании приказа/распоряжения/уведомления заведующей/директора ______ об отстранении от учебного процесса незаконным, обязании не чинить препятствия в получении образования в очной форме и допустить к учебному процессу в образовательной организации
Я являюсь законным представителем (матерью) несовершеннолетнего ФИО ________ г.р.
Мой ребенок был зачислен в группу/класс_________ указать название и адрес образовательной организации)).
Согласно уведомления заведующей/директора ______ от «___»________ года, в связи с отказом предоставить справку от врача-фтизиатра в отношении моего ребенка______ от отсутствии заболевания «Туберкулез», мой ребенок был отстранен от обучения в очной форме.
Таким образом, мой ребенок принудительно отстранен от обучения в очной форме в образовательной организации.
С законностью и обоснованностью Приказа/уведомления/распоряжения заведующей/директора ______ от ______ года № ___ я категорически не согласна.
Считаю, что оспариваемый приказ заведующей не основан на законе, поскольку нарушает права несовершеннолетнего _______ФИО на получение дошкольного/обязательного общего образования в очной форме обучения в образовательной организации.
Кроме того, оспариваемый приказ нарушает следующие положения закона.
Часть 1 статьи 43 Конституции РФ регламентирует, что каждый имеет право на образование, при этом в силу части 4 настоящей статьи основное общее образование обязательно.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ, государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.
Согласно ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.
В силу п.3 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
Пунктом 1 части 3 статьи 44 ФЗ «Об образовании в РФ» регламентировано, что родители несовершеннолетних обучающихся имеют право «выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность…».
Согласно положениям ст. 17 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ действуют две формы получения основного общего образования: в образовательном учреждении и вне этого учреждения, при этом обучение проводится в очной, очно-заочной или заочной форме.
Право выбора формы получения основного общего образования принадлежит исключительно родителям, но не образовательной организации.
Часть 1 статьи 53 Закона N 273-ФЗ устанавливает общее правило, согласно которому основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию.Мой ребенок принят в образовательную организацию на обучение в очной форме.
В связи с чем считаю, что моему ребенку должна быть обеспечена именно избранная, очная, традиционная форма получения дошкольного образования.
Поэтому оспариваемый распорядительный акт об отказе в допуске ребенка направлен на дискриминацию и нарушает право моего ребенка на получение образования.
Кроме того, указанный акт нарушает права ребенка в области здравоохранения.
Законодательство РФ не обусловливает возможность посещения ребенком образовательной организации проведением в отношении него туберкулинодиагностики, получением заключения фтизиатра либо участием в иных противотуберкулезных мероприятиях по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ медицинское вмешательство в отношении ребенка, не достигшего 15-летнего возраста, осуществляется на основании информированного добровольного согласия 2 одного из родителей ребенка, за исключением особых случаев, указанных в части 9 статьи 20 (устранение угрозы жизни и т.п.).
По статье 1 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ (далее – ФЗ № 77-ФЗ) противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях…».
Такие виды медицинского вмешательства как проба Манту, диаскинтест, посещение фтизиатра и т.п., нацеленные на выявление туберкулеза, относятся к «противотуберкулезной помощи».
Согласно пункту 1 статьи 7 ФЗ № 77-ФЗ «оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом … осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина».
По пункту 3 статьи 7 ФЗ № 77-ФЗ «Противотуберкулезная помощь несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет … оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из его родителей …, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами».
Исключения из принципа добровольности (ст.ст. 9,10 настоящего Федерального закона) распространяются на диспансерное наблюдение и лечение лиц с установленным диагнозом туберкулеза.
Я такого согласия в отношении своего ребенка не давала, и не была обязана дать такое согласие, в силу прямого указания закона.
Действующим законодательством РФ не предусмотрено никаких последствий отказа от пробы Манту, от рентгена, от посещения фтизиатра, от других мероприятий противотуберкулезной помощи в виде ограничений в допуске к посещению детского сада или школы.
Как уже было указано выше, согласно части 1 статьи 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.
С учетом изложенного, отказ от противотуберкулезных мероприятий, в т.ч. от пробы Манту, от Диаскинтеста, от рентгена, от посещения фтизиатра в отношении ребенка, не может быть основанием для ограничения права ребенка на образование, в том числе для принудительного отстранения ребенка от посещения образовательной организации.
Обращаю внимание суда на то, что в отношении п. 5.7. Санитарных правил принято решение Верховного суда РФ от 17 февраля 2015 г. № АКПИ14-1454, в котором указано: «положение пункта 5.7 Правил … не регулирует отношения, связанные с оказанием противотуберкулезной помощи несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет, а также не предусматривает медицинского вмешательства без информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на такое вмешательство, закрепленного в статье 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ. Не устанавливает оспариваемое положение и ограничений прав на образование в Российской Федерации, гарантированных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ».
В _______(указать название обр организации) была представлена медицинская справка о том, что ______ФИО здоров, может посещать детское учреждение.
Мой ребенок здоров; клинические показания, которые бы могли исключить право на отказ от противотуберкулезной помощи, отсутствуют.
Таким образом, оспариваемый приказ нарушает гарантированное Конституцией РФ право на образование в избранной родителями форме обучения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.43 Конституции РФ, ст.ст.3, 5, 17 ФЗ «Об образовании в РФ» от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ, статьями 131-132 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Признать незаконным приказ/распоряжение/уведомление об отстранении заведующей/директора ______ от _____ года № ____ об отстранении от обучения в очной форме воспитанника/обучающегося группы/класса _____________и указать ФИО ребенка ______в связи с отказом от противотуберкулезной помощи;
обязать заведующую/директора ______ допустить воспитанника/обучающегося группы/класса _____________и указать ФИО ребенка ______ в образовательную организацию для получения дошкольного/обязательного общего образования в очной форме обучения без проведения туберкулинодиагносики, справки от врача-фтизиатра или внутрикожной пробы с туберкулином на протяжении всего периода обучения в очной форме в образовательной организации.
Приложение:
копии уведомлений о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Копия уведомления/приказа /распоряжения о недопуске;
копия отказа от мед вмешательства или иной переписки с обр. организацией (если есть);
Копия свидетельства о рождении;
Копии договора с дет. садом/школой акта о зачислении
«____» ____________ 20___г. ________________/_________________
660db8159b422943abc442d48cd9a6c7.docx
Инструкция по подаче иска и дальнейшим действиям:
Внимательно читаем иск, вникаем в содержание, заполняем личные данные, потом еще раз перепроверяем.
После полной уверенности в готовности документа (все данные верны, сведения изложены в правильном хронологическом порядке без искажения), распечатываем составленный документ в окончательном варианте для суда — 1экз., для себя — 1 экз., для ответчика — 1 экз.
Оплачиваем гос.пошлину в размере, указанном в шапке иска (в правом верхнем углу) – ЕСЛИ В ВАШЕМ ОБРАЗЦЕ ГОС ПОШЛИНА ПРЕДУСМОТРЕНА в сбербанке по высланным народным юристом реквизитам. Оплату можно внести наличными или по банковской карте непосредственно оператору, либо по терминалу, квитанцию (оригинал)-приобщаем к адм.иску в суд. Для себя можно сделать копию.
Далее готовим приложение. Внизу иска указан перечень документов, которые подаются совместно с иском. Для суда — предоставляется копия паспорта, приобщаем только копии документов.
По пункту об отправке документов ответчику: Для ответчика направляем копию иска по почте, а к иску прикладываем копию почтовой квитанции, копию уведомления о вручении (ждать, когда вручат не нужно), копию описи, где указано, что отправлен именно иск.
После, собрав все остальные приложение к иску, который будет направлен в суд, проверяем еще раз все приложением. Если оно готово, направляем по адресу в суд.
Письмо направляем либо ценным с описью вложения, либо заказным. Для понимании, при отправке заказным письмом — оно стоит значительно дешевле, но есть риск,что в суде какие-либо документы могут быть утрачены, потеряны сотрудниками при поступлении вашего письма, они составят акт о недостающих документах и направят его вам, попросив предоставить полный комплект документов, направленный вами иск — будет обездвижен, судья вынесет соответствующее определение и предоставит срок для устранения недостатков. Если вы не выполните определение суда — суд вам вернет иск с приложением, который придется вновь подавать, готовить полный комплект документов, при наличии составленного акта о недостающих документах — определение суда о возврате иска обжаловать будет — невозможно.
Также иск в суд можно направить лично, подав в приемную суда.
После того, как подадите иск с приложением в суд по почте — можно отслеживать получение иска судом по номеру РПО, который указан в квитанции (в верхней части квитанции указано много цифр). Сайт для отслеживания здесь: https://www.pochta.ru/tracking — вносите в строчку данный номер и нажимаете поиск, далее вам будет выдана информация о месте нахождения вашего письма.
После получения вашего иска суд присвоит номер материалов М ~_____ / 2020 — под которым будет закреплено ваше дело. Далее в течение 5 дней суд обязан завести гражданское дело. Если будет установлено о недостатке каких-либо документов, какой-либо информации, судом будет вынесено определение об оставлении иска без движения и укажет на недостатки которые необходимо будет устранить.
Выслать в суд сопроводительное письмо, в котором прописать, что направляется в суд запрашиваемые документы: 1….2….3….4….. согласно определению суда. И подаете также или непосредственно в суд, или по почте России. Если суд завел дело — ждите назначение предварительно заседания. Это подготовительная стадия процесса, в этот день суд еще не вынесет решение. В данной стадии судом будут выясняться обстоятельства по делу, все ли имеются доказательства, возможно что-то еще необходимо будет предоставить и/или запросить. После назначения будет либо предварительное заседание, либо судебное заседание, в зависимости от готовности дела к разбирательству по существу, с целью вынесения окончательного решения по делу. Как правило, суд обязан рассмотреть дело в течение 2 месяцев, однако на практике все происходит не так быстро (дело может рассматриваться и более,если дело не до конца подготовлено,чтобы судья мог вынести решение).
После как суд вынесет решение, есть 1 месяц для вступления решения в силу после изготовления мотивированного решения и получения его сторонами. Если вас удовлетворяет вынесенное решение — ждите вступления его в законную силу, предварительно можете получить его копию без отметки о вступлении.
Как оно вступит в законную силу — можно будет обратиться в суд в канцелярию по гражданским делам и поставить на вашем решении отметку о вступлении в законную силу. Если вас решение не устроило — необходимо подать жалобу апелляционную, предварительно указав о несогласии с вынесенным решением, что находите его незаконным, несправедливым и необоснованным. Далее записываетесь в суд на ознакомление с материалами дела, копируете его (фотографируете), получаете копию мотивированного решения суда и направляете народному юристу все фотокопии для изучения и анализа. После будет дана последующая консультация с разъяснениями.
57b1287177306997f16362130e05cfd5.docx
В районный суд (по месту нахождения образовательной организации)
Истец:
Ваше ФИО (мать)
Адрес для направления
почтовой корреспонденции:
электронка, телефон
Ответчик:
указать полное наименование, адрес, телефон, электронку, ИНН, ОГРН
Госпошлина: освобождение на основании пп.15 п.1 ст.333.36 НК РФ
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании приказа/распоряжения/уведомления заведующей/директора ______ об отстранении от учебного процесса незаконным, обязании не чинить препятствия в получении образования в очной форме и допустить к учебному процессу в образовательной организации
Я являюсь законным представителем (матерью) несовершеннолетнего ФИО ________ г.р.
Мой ребенок был зачислен в группу/класс_________ указать название и адрес образовательной организации)).
Согласно уведомления заведующей/директора ______ от «___»________ года, в связи с отказом предоставить справку от врача-фтизиатра в отношении моего ребенка______ от отсутствии заболевания «Туберкулез», мой ребенок был отстранен от обучения в очной форме.
Таким образом, мой ребенок принудительно отстранен от обучения в очной форме в образовательной организации.
С законностью и обоснованностью Приказа/уведомления/распоряжения заведующей/директора ______ от ______ года № ___ я категорически не согласна.
Считаю, что оспариваемый приказ заведующей не основан на законе, поскольку нарушает права несовершеннолетнего _______ФИО на получение дошкольного/обязательного общего образования в очной форме обучения в образовательной организации.
Кроме того, оспариваемый приказ нарушает следующие положения закона.
Часть 1 статьи 43 Конституции РФ регламентирует, что каждый имеет право на образование, при этом в силу части 4 настоящей статьи основное общее образование обязательно.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ, государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.
Согласно ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.
В силу п.3 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
Пунктом 1 части 3 статьи 44 ФЗ «Об образовании в РФ» регламентировано, что родители несовершеннолетних обучающихся имеют право «выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность…».
Согласно положениям ст. 17 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ действуют две формы получения основного общего образования: в образовательном учреждении и вне этого учреждения, при этом обучение проводится в очной, очно-заочной или заочной форме.
Право выбора формы получения основного общего образования принадлежит исключительно родителям, но не образовательной организации.
Часть 1 статьи 53 Закона N 273-ФЗ устанавливает общее правило, согласно которому основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию.Мой ребенок принят в образовательную организацию на обучение в очной форме.
В связи с чем считаю, что моему ребенку должна быть обеспечена именно избранная, очная, традиционная форма получения дошкольного образования.
Поэтому оспариваемый распорядительный акт об отказе в допуске ребенка направлен на дискриминацию и нарушает право моего ребенка на получение образования.
Кроме того, указанный акт нарушает права ребенка в области здравоохранения.
Законодательство РФ не обусловливает возможность посещения ребенком образовательной организации проведением в отношении него туберкулинодиагностики, получением заключения фтизиатра либо участием в иных противотуберкулезных мероприятиях по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ медицинское вмешательство в отношении ребенка, не достигшего 15-летнего возраста, осуществляется на основании информированного добровольного согласия 2 одного из родителей ребенка, за исключением особых случаев, указанных в части 9 статьи 20 (устранение угрозы жизни и т.п.).
По статье 1 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ (далее – ФЗ № 77-ФЗ) противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях…».
Такие виды медицинского вмешательства как проба Манту, диаскинтест, посещение фтизиатра и т.п., нацеленные на выявление туберкулеза, относятся к «противотуберкулезной помощи».
Согласно пункту 1 статьи 7 ФЗ № 77-ФЗ «оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом … осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина».
По пункту 3 статьи 7 ФЗ № 77-ФЗ «Противотуберкулезная помощь несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет … оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из его родителей …, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами».
Исключения из принципа добровольности (ст.ст. 9,10 настоящего Федерального закона) распространяются на диспансерное наблюдение и лечение лиц с установленным диагнозом туберкулеза.
Я такого согласия в отношении своего ребенка не давала, и не была обязана дать такое согласие, в силу прямого указания закона.
Действующим законодательством РФ не предусмотрено никаких последствий отказа от пробы Манту, от рентгена, от посещения фтизиатра, от других мероприятий противотуберкулезной помощи в виде ограничений в допуске к посещению детского сада или школы.
Как уже было указано выше, согласно части 1 статьи 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.
С учетом изложенного, отказ от противотуберкулезных мероприятий, в т.ч. от пробы Манту, от Диаскинтеста, от рентгена, от посещения фтизиатра в отношении ребенка, не может быть основанием для ограничения права ребенка на образование, в том числе для принудительного отстранения ребенка от посещения образовательной организации.
Обращаю внимание суда на то, что в отношении п. 5.7. Санитарных правил принято решение Верховного суда РФ от 17 февраля 2015 г. № АКПИ14-1454, в котором указано: «положение пункта 5.7 Правил … не регулирует отношения, связанные с оказанием противотуберкулезной помощи несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет, а также не предусматривает медицинского вмешательства без информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на такое вмешательство, закрепленного в статье 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ. Не устанавливает оспариваемое положение и ограничений прав на образование в Российской Федерации, гарантированных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ».
В _______(указать название обр организации) была представлена медицинская справка о том, что ______ФИО здоров, может посещать детское учреждение.
Мой ребенок здоров; клинические показания, которые бы могли исключить право на отказ от противотуберкулезной помощи, отсутствуют.
Таким образом, оспариваемый приказ нарушает гарантированное Конституцией РФ право на образование в избранной родителями форме обучения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.43 Конституции РФ, ст.ст.3, 5, 17 ФЗ «Об образовании в РФ» от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ, статьями 131-132 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Признать незаконным приказ/распоряжение/уведомление об отстранении заведующей/директора ______ от _____ года № ____ об отстранении от обучения в очной форме воспитанника/обучающегося группы/класса _____________и указать ФИО ребенка ______в связи с отказом от противотуберкулезной помощи;
обязать заведующую/директора ______ допустить воспитанника/обучающегося группы/класса _____________и указать ФИО ребенка ______ в образовательную организацию для получения дошкольного/обязательного общего образования в очной форме обучения без проведения туберкулинодиагносики, справки от врача-фтизиатра или внутрикожной пробы с туберкулином на протяжении всего периода обучения в очной форме в образовательной организации.
Приложение:
копии уведомлений о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Копия уведомления/приказа /распоряжения о недопуске;
копия отказа от мед вмешательства или иной переписки с обр. организацией (если есть);
Копия свидетельства о рождении;
Копии договора с дет. садом/школой акта о зачислении
«____» ____________ 20___г. ________________/_________________
660db8159b422943abc442d48cd9a6c7.docx
Инструкция по подаче иска и дальнейшим действиям:
Внимательно читаем иск, вникаем в содержание, заполняем личные данные, потом еще раз перепроверяем.
После полной уверенности в готовности документа (все данные верны, сведения изложены в правильном хронологическом порядке без искажения), распечатываем составленный документ в окончательном варианте для суда — 1экз., для себя — 1 экз., для ответчика — 1 экз.
Оплачиваем гос.пошлину в размере, указанном в шапке иска (в правом верхнем углу) – ЕСЛИ В ВАШЕМ ОБРАЗЦЕ ГОС ПОШЛИНА ПРЕДУСМОТРЕНА в сбербанке по высланным народным юристом реквизитам. Оплату можно внести наличными или по банковской карте непосредственно оператору, либо по терминалу, квитанцию (оригинал)-приобщаем к адм.иску в суд. Для себя можно сделать копию.
Далее готовим приложение. Внизу иска указан перечень документов, которые подаются совместно с иском. Для суда — предоставляется копия паспорта, приобщаем только копии документов.
По пункту об отправке документов ответчику: Для ответчика направляем копию иска по почте, а к иску прикладываем копию почтовой квитанции, копию уведомления о вручении (ждать, когда вручат не нужно), копию описи, где указано, что отправлен именно иск.
После, собрав все остальные приложение к иску, который будет направлен в суд, проверяем еще раз все приложением. Если оно готово, направляем по адресу в суд.
Письмо направляем либо ценным с описью вложения, либо заказным. Для понимании, при отправке заказным письмом — оно стоит значительно дешевле, но есть риск,что в суде какие-либо документы могут быть утрачены, потеряны сотрудниками при поступлении вашего письма, они составят акт о недостающих документах и направят его вам, попросив предоставить полный комплект документов, направленный вами иск — будет обездвижен, судья вынесет соответствующее определение и предоставит срок для устранения недостатков. Если вы не выполните определение суда — суд вам вернет иск с приложением, который придется вновь подавать, готовить полный комплект документов, при наличии составленного акта о недостающих документах — определение суда о возврате иска обжаловать будет — невозможно.
Также иск в суд можно направить лично, подав в приемную суда.
После того, как подадите иск с приложением в суд по почте — можно отслеживать получение иска судом по номеру РПО, который указан в квитанции (в верхней части квитанции указано много цифр). Сайт для отслеживания здесь: https://www.pochta.ru/tracking — вносите в строчку данный номер и нажимаете поиск, далее вам будет выдана информация о месте нахождения вашего письма.
После получения вашего иска суд присвоит номер материалов М ~_____ / 2020 — под которым будет закреплено ваше дело. Далее в течение 5 дней суд обязан завести гражданское дело. Если будет установлено о недостатке каких-либо документов, какой-либо информации, судом будет вынесено определение об оставлении иска без движения и укажет на недостатки которые необходимо будет устранить.
Выслать в суд сопроводительное письмо, в котором прописать, что направляется в суд запрашиваемые документы: 1….2….3….4….. согласно определению суда. И подаете также или непосредственно в суд, или по почте России. Если суд завел дело — ждите назначение предварительно заседания. Это подготовительная стадия процесса, в этот день суд еще не вынесет решение. В данной стадии судом будут выясняться обстоятельства по делу, все ли имеются доказательства, возможно что-то еще необходимо будет предоставить и/или запросить. После назначения будет либо предварительное заседание, либо судебное заседание, в зависимости от готовности дела к разбирательству по существу, с целью вынесения окончательного решения по делу. Как правило, суд обязан рассмотреть дело в течение 2 месяцев, однако на практике все происходит не так быстро (дело может рассматриваться и более,если дело не до конца подготовлено,чтобы судья мог вынести решение).
После как суд вынесет решение, есть 1 месяц для вступления решения в силу после изготовления мотивированного решения и получения его сторонами. Если вас удовлетворяет вынесенное решение — ждите вступления его в законную силу, предварительно можете получить его копию без отметки о вступлении.
Как оно вступит в законную силу — можно будет обратиться в суд в канцелярию по гражданским делам и поставить на вашем решении отметку о вступлении в законную силу. Если вас решение не устроило — необходимо подать жалобу апелляционную, предварительно указав о несогласии с вынесенным решением, что находите его незаконным, несправедливым и необоснованным. Далее записываетесь в суд на ознакомление с материалами дела, копируете его (фотографируете), получаете копию мотивированного решения суда и направляете народному юристу все фотокопии для изучения и анализа. После будет дана последующая консультация с разъяснениями.
