Что делать если принуждают сообщить персональные данные ребенка для внесения в ГИС

Несколько месяцев назад мы столкнулись с массовыми нарушениями прав петербургских школьников, при этом родители обратились к нам с жалобами на требования со стороны школ сообщать информацию о занятости детей в дополнительном образовании посредством заполнения таблицы в Гугл-форме.

Заявленные школами требования не содержали разъяснений прав родителей на отказ от предоставления персональных данных их детей, несмотря на то, что это право прямо предусмотрено Федеральным законом «О персональных данных» от 27 июля 2006 №152-ФЗ.

Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 №152-ФЗ персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу.          Частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона предусмотрено, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.

Поскольку родителям не разъяснены их права отказа от предоставления личных сведений детей, то указанные действия со стороны школ нами были квалифицированы как принуждение к обработке персональных данных детей.

Это послужило основанием для обращения в органы государственной власти за разъяснениями.

Окончательный ответ поступил от Прокуратуры Санкт-Петербурга, его текст содержит разъяснение: «руководители образовательных организаций при приеме детей в учреждения получают от родителей заявления об их согласии или несогласии с обработкой персональных данных».

При этом разъяснено, что единственным последствием отказа от обработки персональных данных ребенка является отсутствие этих данных в государственной информационной системе. В г. Санкт-Петербурге этой системой является АИС «Параграф», в других регионах аналогичные системы имеют другие названия.

Однако важно то, что прокуратурой не указано на наступление каких-либо негативных последствий для тех детей, чьи законные представители отказались от автоматизированной обработки персональных данных.

Поэтому если в случае отказа от внесения персональных данных ребенка, Вас начнут запугивать какими-либо последствиями, то пугаться не стоит, поскольку ни Федеральный закон «О персональных данных» от 27 июля 2006 №152-ФЗ, ни Федеральный закон «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, никаких таких последствий не содержат.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, а также указы глав регионов или муниципальных образований не могут противоречить федеральным законам (часть 5 статьи 76 Конституции России).

В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации (в том числе указом мэров и губернаторов), действует федеральный закон (часть 5 статьи 76 Конституции России).

Поэтому если Ваш оппонент ссылается на необходимость выполнения некоего распоряжения или приказа, то следует помнить о том, что существует указанная иерархия законов, и выполнение противоречащего федеральному законодательству распоряжения не является бесспорным и единственным выходом из ситуации.

Таким образом, Вы вправе отказаться от обработки персональных данных автоматизированным способом, то есть отказаться от цифровизации персональных данных, от внесения ПД в различные электронные базы, от регистраций на разных платформах и передачи ПД электронным способом лицам, которые непосредственно не связаны с целью обработки. Однако напомним, что при этом Вы не отказываетесь от ОПД традиционным способом, то есть без использования электронных баз обмена данными. В силу ст.19 Гражданского кодекса РФ мы все выступаем в правоотношениях от своего имени, поэтому ничего не имеем против предоставления документов, удостоверяющих личность и прочих документов, предусмотренных законом, на такую необходимую обработку мы соглашаемся, но не автоматизированным, а традиционным способом.

Заявление против автоматизированной ОПД можно скачать здесь.