В последнее время очень много обращений, связанных с принуждением работодателей к установке цифрового ID в МАХ. В первую очередь от работников Социального Фонда России.
При этом не просто принуждают, а угрожают санкциями и даже увольнением, чему есть множественные подтверждения.
Очевидно, что такое поведение работодателей противозаконно.
Итак, что такое цифровой ID в МАХ?
Цифровой ID в мессенджере MAX преподносится как электронный аналог паспорта и других документов, позволяет подтвердить личность, возраст с помощью смартфона, т.к. цифровой документ, подтверждающий Вашу личность.
Он представлен в виде динамического QR‑кода в профиле приложения, получить его может только совершеннолетний гражданин РФ с подтвержденной учетной записью на Госуслугах.
Создается он непосредственно в приложении MAX: «Профиль» → «Цифровой ID», при этом есть три способа регистрации:
1. Через биометрию
2. По загранпаспорту нового поколения или водительским правам
3. Через банк (если нет биометрии, загранпаспорта или прав)
Сроком действия он не ограничен и действует, как заявлено, пока вы пользуетесь мессенджером MAX и не удаляете функцию.
Если вы сменили телефон или переставили SIM‑карту, то цифровой ID нужно активировать заново по тем же правилам, что и в первый раз.
Изменить фото без удаления профиля нельзя. Чтобы обновить снимок, удалите текущий ID («Профиль» → «Цифровой ID» → «Настройки» → «Удалить») и создайте новый.
Основное, что необходимо запомнить, что принуждение к использованию электронных платформ/программ, их составляющих, а также к регистрации на различных сайтах, мессенджерах и прочих интернет-ресурсах, незаконно, поскольку пунктом 1 статьи 9 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ предусмотрено, что «субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным».
Согласно Указу Президента РФ от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы" основными принципами настоящей Стратегии являются:
- обеспечение свободы выбора средств получения знаний при работе с информацией;
- охранение традиционных и привычных для граждан (отличных от цифровых) форм получения товаров и услуг;
- приоритет традиционных российских духовно-нравственных ценностей и соблюдение основанных на этих ценностях норм поведения при использовании информационных и коммуникационных технологий;
- обеспечение законности и разумной достаточности при сборе, накоплении и распространении информации о гражданах и организациях;
- обеспечение государственной защиты интересов российских граждан в информационной сфере.
Указанные принципы, а также - принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, установленными ФЗ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", применяются к новой отрасли – цифровому праву.
На основании пунктов 1,2,4 и 5 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа к информации, доступ к которой ограничен федеральными законами и предписывающей соблюдение конфиденциальности информации.
Пункт 8 статьи 9 указанного Федерального закона гласит: «Запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными законами».
Согласно пункту 9 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных».
В пунктах 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указано о том, что обладатель информации вправе «разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа; использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению; передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании; передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании; принимать меры по защите информации; ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами».
Все это в совокупности нарушает требования ч. 1 ст. 24 Конституции РФ «сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются».
Таким образом, принуждение к согласию на автоматизированную обработку персональных данных не допускается в силу прямого запрета незаконного сбора и обработки личных данных, содержащегося в вышеуказанных положениях Конституции РФ и федерального законодательства.
Это общие нормы, касающиеся персональных данных любого человека и из этого следует, что внедрение цифровых технологий в жизнь граждан может быть основано только на указанных принципах. Таким образом, не допускается ни принуждение, ни внесудебное лишение/ограничение прав граждан при осуществлении ими выбора форм взаимодействия с государством и (или) получения услуг.
При регистрации цифрового ID в мессенджере MAX, предполагается доступ неограниченного круга лиц. Утверждения о том, что его использование безопасно и неуязвимо, не имеет практического подтверждения.
Более того, в соответствии с пользовательским соглашением (далее – Соглашение), ООО МАХ фактически не несет никакой ответственности за утечки данных и предлагает самим заботиться о безопасности своих персональных данных.
В частности, согласно п. 6.2.2.8. указанного Соглашения, Пользователь, т.е. каждый, кто установил МАХ, обязуется предпринимать необходимые меры защиты и предосторожности в целях недопущения несанкционированного получения доступа к Профилю Цифрового ID третьими лицами.
Более того, п. 8.5.4. предусмотрено, что ответственность за качество, безопасность и соответствие Приложения закону, за содержание и функционирование Приложения, достоверность и полноту размещаемой и используемой в Приложении информации и Контента несет Разработчик. В случае, если Пользователь решает воспользоваться Приложением, Пользователь действует на свой риск и под свою ответственность.
Кроме того, в силу п. 8.5.5. Компания не несет ответственность за любые убытки, потери и вред, включая вред имуществу и/или здоровью Пользователя, причиненные Пользователю в результате использования им Приложений.
И в заключении – п. 9.4.4. говорит о том, что компания не несет ответственности перед Пользователем или перед любыми третьими лицами за любой прямой, косвенный, случайный, неумышленный ущерб, включая упущенную выгоду или потерянные данные, вред чести, достоинству или деловой репутации, вызванный в связи с использованием Сервиса, содержимого Сервиса или иных материалов (в том числе доступных в виде ссылок), к которым Пользователь или иные лица получили доступ с помощью Сервиса, даже если Компания предупреждала или указывала на возможность такого вреда, в том числе в связи с ограничением, приостановлением или прекращением Сервиса по любым основаниям.
Таким образом, что мы имеем? А имеем мы то, что если Ваши данные утекут, будут использованы во вред Вам, третьим лицам и т.п., то никакой ответственности МАХ нести не будет.
Теперь от общего к частному, а именно к трудовым взаимоотношениям между работником и его работодателем.
Трудовым кодексом четко прописаны документы, которые предъявляются работодателем при трудоустройстве.
В частности, ст. 65 ТК РФ установлено, что основными документами при приеме на работу являются:
Дополнительные документы могут требоваться в особых случаях:
Никакие иные документы, которые не предусмотрены ТК РФ и иными федеральными законами, работодатель требовать не имеет право. Ни при приеме на работу, ни в процессе работы.
Цифровой ID в мессенджере MAX не предусмотрен как обязательное условие подтверждения личности при приеме на работу или в процессе осуществления трудовой деятельности, ни в ТК РФ, ни в каком-либо федеральном законе.
И уж тем более работодатель не может, не имеет права принудить регистрироваться на какой-либо платформе, передавать свои персональные данные.
При этом следует помнить, что нормы локальных нормативных актов, коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, не подлежат применению (ст.ст. 8, 9 ТК РФ).
Может ли руководство уволить работника за отказ от цифрового ID в мессенджере MAX ?
Нет, в ТК РФ нет такого основания для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.
Однако, многочисленные обращения показывают, что угрозы увольнением имеют место быть!
Если Вы столкнулись с принуждением к установке цифрового ID в мессенджере MAX, то необходимо:
- зафиксировать на аудио/видео факт принуждения, угрозы увольнения (при наличии таковых) и т.д. (для последующего подтверждения незаконных действий);
- письменно запросить у работодателя законное обоснование его требований (СКАЧАТЬ запрос ТУТ). Два экземпляра, один оставляем себе с регистрационным номером. Срок ответа – 3 дня.
Дальнейшие действия будут зависеть, во многом, от полученного ответа.
Предполагаем, есть два варианта развития события: Вам дадут ответ, что это добровольно и отстанут или же вызовут и вновь будут давить и угрожать (что делать в этом случае смотрите выше).
Также возникает вопрос, а может ли работодатель обязать работника использовать личные телефоны, мессенджеры в служебных целях и при каких условиях, если все-таки регистрацию требуют?
Мы разбирали данный вопрос, но напомним.
Итак, обязать работника использовать личные мессенджеры в служебных целях работодатель не вправе. Это возможно только по соглашению сторон трудового договора при наличии письменного согласия работника на обработку персональных данных, таких как номер телефона, а также при согласии на использование личного имущества в служебных целях.
Порядок применения личных мессенджеров в служебных целях следует закрепить в коллективном договоре либо в правилах внутреннего трудового распорядка. Также необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору относительно возмещения расходов в связи с использованием имущества (телефона) работника.
Указанное вытекает из следующего. Одной из обязанностей работодателя является обеспечение работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей (ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ).В силу ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.
Из приведенных норм следует, что работодатель вправе обязать работника использовать определенное программное обеспечение или приложение (в том числе мессенджеры) в служебных целях при осуществлении работником трудовых обязанностей, но при условии обеспечения данного работника соответствующим оборудованием (например, это могут быть корпоративные сим-карты, служебные мобильные телефоны с установленными приложениями и т.п.).
Однако работодатель не вправе обязать работников использовать в служебных целях их личное имущество. Если работник согласен использовать свое личное имущество в служебных целях, то в соответствии с трудовым законодательством такому работнику полагается компенсация. Согласно ст. 188 ТК РФ при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.
Кроме того, даже если работник дал согласие на использование в служебных целях личного мобильного телефона (технического средства связи), на который в этих целях устанавливается соответствующий мессенджер, само использование мессенджера предполагает раскрытие информации о личном номере телефона работника.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон N 152-ФЗ) любая информация о гражданине, имеющая к нему прямое или косвенное отношение, считается персональными данными. ТК РФ каких-либо критериев и конкретного перечня персональных данных работника не устанавливает. Как следует из положений ст. 8 Закона N 152-ФЗ, к персональным данным можно отнести фамилию, имя, отчество, год и место рождения гражданина, а также его адрес, абонентский номер, сведения о профессии и так далее, то есть ту информацию, которая позволяет идентифицировать конкретного человека. При этом приведенный перечень является открытым.
Таким образом, по нашему мнению, номер мобильного телефона является информацией, относящейся к персональным данным работника.
Согласно ст. 9 Закона N 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. В случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
Таким образом, обязать работника использовать личные мессенджеры в служебных целях работодатель не вправе. Это возможно только по соглашению сторон трудового договора при наличии письменного согласия работника на обработку персональных данных, таких как номер телефона, а также при условии компенсации расходов за использование личного имущества в служебных целях. При этом работодатель не имеет правовых оснований принудить работника дать такое согласие, в частности требовать загрузить какое-либо приложение на личный телефон. Если работодатель считает, что мессенджеры являются необходимым условием труда, то обязанность по обеспечению таких условий - обязанность работодателя (ст. 22 ТК РФ).
Соответственно, если работник будет согласен с использованием личных мессенджеров в служебных целях, то работодателю следует оформить данное условие соответствующим образом:
- порядок применения мессенджеров в служебных целях рекомендуется закрепить в коллективном договоре либо в правилах внутреннего трудового распорядка;
- получить от работника заявление в письменной форме, содержащее его согласие на обработку персональных данных, таких как личный номер телефона, а также согласие на использование личного мобильного телефона в служебных целях с получением компенсации;
- составить и утвердить приказом руководителя организации список работников, использующих в служебных целях личный мобильный телефон;
- в должностной инструкции работника следует указать, при исполнении каких обязанностей работник должен пользоваться мессенджером;
- с работниками, чьи телефоны будут использоваться в служебных целях, заключить письменное соглашение о возмещении расходов на использование личного мобильного телефона. Как правило, в соглашении указывается определенная сумма компенсации в месяц. Конкретный размер компенсации можно определить произвольно по соглашению с работником.
Наша деятельность ведется на общественных началах и энтузиазме. Мы обращаемся к Вам с просьбой оказать посильную помощь нашей экспертной и правозащитной деятельности по защите традиционной семьи и детей России от западных технологий и адаптированных с помощью лоббистов законов. С Вашей помощью мы сможем сделать еще больше полезных дел в защите традиционной Российской семьи!
Для оказания помощи можно перечислить деньги на карту СБЕРБАНКА 4276 5500 3421 4679,
получатель Баранец Ольга Николаевна
или воспользуйтесь формой для приема взносов:
Личный кабинет
