Текст документов к статье «Что такое тестирование НСИ и можно ли от него отказаться?»

Директору ГБОУ г. ________________ Школа № __ (ФИО директора)_____________
Копия: Департамент по образованию ________________________________________
от (ФИО родителя)_______________________,
действующего в интересах несовершеннолетнего/ней сына/дочери (ФИО ребенка) _______________________________,
Адрес: _________________________________
Заявление об отказе от участия в тестировании НСИ
Я, (ФИО родителя) ___________________, являюсь законным представителем своего/ей несовершеннолетнего/ней сына/дочери (ФИО ребенка) _____________________, ученика/цы ___ «____» класса школы №_______ г._________________________________.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон об образовании) государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.
Пунктом 7 части 1 статьи 3 Закона Об образовании предусмотрено создание условий для самореализации каждого человека.
Тестирование НСИ содержит вопросы личного характера, на которые ребенок отвечать не обязан в любом случае.
Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени предполагает запрет любых форм произвольного вмешательства в частную жизнь со стороны государства, а также гарантирует защиту со стороны государства от такого вмешательства третьих лиц (ст.ст. 23, 24 Конституции РФ).
Под частной жизнью закон понимает физическую и духовную сферы, которые контролируются самим человеком, и которые свободны от внешнего воздействия, то есть это семейная и бытовая сфера гражданина, сфера его общения, отношение к религии, внеслужебные занятия, увлечения и иные сферы отношений, которым сам человек не желает придавать гласность, если этого не требует закон.
Согласно ч. 2 ст. 42 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» и ст. 24 Конституции РФ, любые социально-психологические исследования, опросы и сбор информации о частной жизни ребенка требуют добровольного информированного согласия родителей.
В соответствии с Письмом Рособрнадзора от 09.07.2026 N 02-214 «О направлении методических документов, рекомендуемых при подготовке и проведении в 2026/2027 учебном году мероприятий по оценке качества образования» Бумажный протокол проведения с соответствием ФИО и логина участника хранится в ОО/ОО СПО. ОО/ОО СПО самостоятельно принимает решение о сроках хранения бумажных протоколов с указанием ФИО. Федеральному организатору бумажные протоколы с указанием ФИО не передаются.
Исходя из этого положения, теоретически установить личность участника тестирования и сопоставить его ответы возможно.
Согласно части 9 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных».
В частях 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указано о том, что обладатель информации вправе «разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа; использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению; передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании; передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании; принимать меры по защите информации; ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами».
Проведение НСИ предусмотрено постановлением Правительства РФ от 30.04.2024 № 556 "Об утверждении перечня мероприятий по оценке качества образования и Правил проведения мероприятий по оценке качества образования". Ни один из указанных нормативно-правовых актов не содержит запрет на отказ от участия в тестировании НСИ, как не содержит последствий такого отказа для учащихся.
Кроме того, ликвидация традиционного формата проведения диагностики НСИ создает условия для дискриминации детей, которые не могут либо не желают регистрироваться на электронных порталах или использовать электронные сервисы.
Согласно ФЗ РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» граждане имеют право выбора формы государственных (муниципальных) услуг. Ни одним федеральным законом не установлена обязанность учащихся осуществлять права в сфере образования в электронной форме. У всех учащихся должна быть альтернатива по форме участия в диагностике НСИ в традиционной форме (на бумажных носителях): Стратегией развития информационного общества в РФ на 2017 - 2030 годы, утв. Указом Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203, предусмотрено «развитие технологий электронного взаимодействия граждан, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления наряду с сохранением возможности взаимодействия граждан с указанными организациями и органами без применения информационных технологий» (подп. «д» п. 40).
Кроме того, принуждение к электронному формату тестирования приводит к грубому нарушению СП 2.4.4283-26, которым установлено предельное время пребывания ребенка за компьютером.
Согласно СП 2.4.2.4283-26 продолжительность времени за компьютером  5–9 классы — до 30 минут; 10–11 классы — до 35 минут. Тогда как тестирование НСИ занимает два урока по 45 мин. за компьютером.
Кроме того, процедуры, направленные на мониторинг качества образования, не влияют на учет успеваемости и итоговую аттестацию.
На основании изложенного отказываюсь от проведения тестирования НСИ в отношении ______ФИО, г.р, учащегося_______________.
________________________ _________________________
Дата Подпись

Директору ГБОУ г. ________________ Школа № __ (ФИО директора)_____________
Копия: Департамент по образованию ________________________________________
от (ФИО родителя)_______________________,
действующего в интересах несовершеннолетнего/ней сына/дочери (ФИО ребенка) _______________________________,
Адрес: _________________________________
Заявление об отказе от участия в тестировании НСИ
Я, (ФИО родителя) ___________________, являюсь законным представителем своего/ей несовершеннолетнего/ней сына/дочери (ФИО ребенка) _____________________, ученика/цы ___ «____» класса школы №_______ г._________________________________.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон об образовании) государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.
Пунктом 7 части 1 статьи 3 Закона Об образовании предусмотрено создание условий для самореализации каждого человека.
Тестирование НСИ содержит вопросы личного характера, на которые ребенок отвечать не обязан в любом случае.
Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени предполагает запрет любых форм произвольного вмешательства в частную жизнь со стороны государства, а также гарантирует защиту со стороны государства от такого вмешательства третьих лиц (ст.ст. 23, 24 Конституции РФ).
Под частной жизнью закон понимает физическую и духовную сферы, которые контролируются самим человеком, и которые свободны от внешнего воздействия, то есть это семейная и бытовая сфера гражданина, сфера его общения, отношение к религии, внеслужебные занятия, увлечения и иные сферы отношений, которым сам человек не желает придавать гласность, если этого не требует закон.
Согласно ч. 2 ст. 42 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» и ст. 24 Конституции РФ, любые социально-психологические исследования, опросы и сбор информации о частной жизни ребенка требуют добровольного информированного согласия родителей.
В соответствии с Письмом Рособрнадзора от 09.07.2026 N 02-214 «О направлении методических документов, рекомендуемых при подготовке и проведении в 2026/2027 учебном году мероприятий по оценке качества образования» Бумажный протокол проведения с соответствием ФИО и логина участника хранится в ОО/ОО СПО. ОО/ОО СПО самостоятельно принимает решение о сроках хранения бумажных протоколов с указанием ФИО. Федеральному организатору бумажные протоколы с указанием ФИО не передаются.
Исходя из этого положения, теоретически установить личность участника тестирования и сопоставить его ответы возможно.
Согласно части 9 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных».
В частях 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указано о том, что обладатель информации вправе «разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа; использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению; передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании; передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании; принимать меры по защите информации; ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами».
Проведение НСИ предусмотрено постановлением Правительства РФ от 30.04.2024 № 556 "Об утверждении перечня мероприятий по оценке качества образования и Правил проведения мероприятий по оценке качества образования". Ни один из указанных нормативно-правовых актов не содержит запрет на отказ от участия в тестировании НСИ, как не содержит последствий такого отказа для учащихся.
Кроме того, ликвидация традиционного формата проведения диагностики НСИ создает условия для дискриминации детей, которые не могут либо не желают регистрироваться на электронных порталах или использовать электронные сервисы.
Согласно ФЗ РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» граждане имеют право выбора формы государственных (муниципальных) услуг. Ни одним федеральным законом не установлена обязанность учащихся осуществлять права в сфере образования в электронной форме. У всех учащихся должна быть альтернатива по форме участия в диагностике НСИ в традиционной форме (на бумажных носителях): Стратегией развития информационного общества в РФ на 2017 - 2030 годы, утв. Указом Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203, предусмотрено «развитие технологий электронного взаимодействия граждан, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления наряду с сохранением возможности взаимодействия граждан с указанными организациями и органами без применения информационных технологий» (подп. «д» п. 40).
Кроме того, принуждение к электронному формату тестирования приводит к грубому нарушению СП 2.4.4283-26, которым установлено предельное время пребывания ребенка за компьютером.
Согласно СП 2.4.2.4283-26 продолжительность времени за компьютером  5–9 классы — до 30 минут; 10–11 классы — до 35 минут. Тогда как тестирование НСИ занимает два урока по 45 мин. за компьютером.
Кроме того, процедуры, направленные на мониторинг качества образования, не влияют на учет успеваемости и итоговую аттестацию.
На основании изложенного отказываюсь от проведения тестирования НСИ в отношении ______ФИО, г.р, учащегося_______________.
________________________ _________________________
Дата Подпись