e80c72cf6e291809d197d9f179a103af.doc
Директору ГБОУ СОШ №___ г._________________
Адрес:_______________________________________
От кого: ФИО родителя/законного представителя, действующего в интересах
несовершеннолетнего__
ФИО ребенка, номер класса и название школы,
адрес для корреспонденции и телефон для связи)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Уважаемая (-ый) ФИО директора
Мой ребенок, ФИО, учени___ ___класса, ГБОУ___, успешно закончил
обучение в _____ (9\11) классе, успешно сдал ОГЭ/ЕГЭ, в связи с чем ему
подлежит выдаче аттестат об окончании программы основного общего/ среднего
общего образования.
При этом, как мне пояснили в ГБОУ___, в настоящее время получение
аттестата осуществляется с обязательным размещением на аттестате
двумерного матричного штрихового кода (QR-код).
Изложенное с очевидностью нарушает основополагающие права и свободы
граждан РФ, в частности права выпускников образовательных организаций на
неприкосновенность частной жизни, поскольку в QR-код зашифровывается
информация, как о самом школьнике, так и о его учебном заведении. Кроме
того, по QR-коду можно будет перейти на сайт Федерального реестра сведений
о документах об образовании. QR-код обычно генерируется на открытых
ресурсах.
В частности:
Конституция Российской Федерации гарантирует гражданину право на
неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей
чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение
информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции РФ «Каждый имеет право на
неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну». В соответствии
с ч. 1 ст. 24 Конституции РФ «сбор, хранение, использование и
распространение информации о частной жизни лица без его согласия не
допускаются».
Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое
действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и
иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны
противоречить Конституции Российской Федерации (ст. 15 Конституции РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ РФ №152-ФЗ от 27 июля 2006 г. «О
персональных данных» персональным данными является любая информация,
относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому
физическому лицу. В п. 1 ст. 9 ФЗ «О персональных данных» указано: субъект
персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных
данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем
интересе.
Поскольку согласие ни от меня, как законного представителя, ни от
моего ребенка на размещение данных, зашифрованных в QR-код, на сторонних
сайтах, а также согласия на обработку указанных персональных данных не
поступало,
ПРОШУ:
Выдать моему ребенку, ФИО, учени___ ___класса, ГБОУ___, аттестат об
окончании программы основного общего/ среднего общего образования
размещения на аттестате двумерного матричного штрихового кода (QR-код).
Законный представитель несовершеннолетнего
Ф.И.О. ребенка Ф.И.О. родителя
Ученик ГБОУ _____________, _______ класса
Ф.И.О. ребенка
(поскольку детям в момент получения аттестата
Исполнилось 16, а то и 18 лет, то лучше подать заявление
За двумя подписями)
6685aa23e9ed5b62186ecc3721ec2899.doc
В Генеральную прокуратуру РФ
Копия: в
прокуратуру ________________
От _________________________________
Жалоба
на незаконные действия должностных лиц и
незаконный правовой акт Министерства просвещения РФ
Мой ребенок, ФИО, учени___ _____класса, ГБОУ___, успешно закончил
обучение в _____ (9\11) классе, успешно сдал ОГЭ/ЕГЭ, в связи с чем ему
(ей) подлежит выдаче аттестат об окончании программы основного
общего/ среднего общего образования.
Как мне пояснили в ГБОУ___, в настоящее время получение аттестата
осуществляется с обязательным размещением на аттестате двухмерного
матричного штрихового кода (QR-код) со ссылкой на Приказ Минпросвещения
России от 05.10.2020 N 545 "Об утверждении образцов и описаний аттестатов
об основном общем и среднем общем образовании и приложений к ним".
При этом, согласие на размещение данных, зашифрованных в QR-код, на
сторонних сайтах, а также согласие на обработку указанных персональных
данных в ГБОУ ________ не поступало, ни от меня, как законного
представителя, ни от моего ребенка.
Изложенное нарушает основополагающие права и свободы граждан РФ, в
частности права выпускников образовательных организаций на
неприкосновенность частной жизни, поскольку в QR-код зашифровывается
информация, как о самом школьнике, так и о его учебном заведении. Кроме
того, по QR-коду можно будет перейти на сайт Федерального реестра сведений
о документах об образовании. QR-код обычно генерируется на открытых
ресурсах.
В частности:
Конституция Российской Федерации гарантирует гражданину право на
неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей
чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение
информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции РФ «Каждый имеет право на
неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну». В соответствии
с ч. 1 ст. 24 Конституции РФ «сбор, хранение, использование и
распространение информации о частной жизни лица без его согласия не
допускаются».
Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое
действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и
иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны
противоречить Конституции Российской Федерации (ст. 15 Конституции РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ РФ №152-ФЗ от 27 июля 2006 г. «О
персональных данных» персональным данными является любая информация,
относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому
физическому лицу. В п. 1 ст. 9 ФЗ «О персональных данных» указано: субъект
персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных
данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей.
Согласно пункту 9 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ
«Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц)
устанавливается федеральным законом о персональных данных».
В ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации» указано о том, что
обладатель информации вправе «разрешать или ограничивать доступ к
информации, определять порядок и условия такого доступа; использовать
информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению; передавать
информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом
основании; передавать информацию другим лицам по договору или на ином
установленном законом основании; принимать меры по защите информации;
ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена
федеральными законами».
Персональные данные несовершеннолетних детей, при их распространении
посредством публикации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
предполагают доступ неограниченного круга лиц.
Персональные данные несовершеннолетних детей будут одновременно
являться и информацией, которая относится лично к ним, т.е. к таким
сведениям, доступ к которым допускается только с письменного согласия
гражданина (пункты 3, 4 статьи 6, пункты 1, 2, 4 и 5 статьи 9 ФЗ-149, пункт
1 статьи 8 ФЗ-152).
Таким образом, имеет место факт принуждения к согласию на
автоматизированную обработку персональных данных, который не допускается в
силу прямого запрета незаконного сбора и обработки личных данных,
содержащегося в вышеуказанных положениях Конституции РФ и федерального
законодательства.
Нанесение на титул аттестата двумерного матричного штрихового кода -QR-
кода, который содержит прямую ссылку на персональные данные абитуриента в
Федеральном реестре сведений документов об образовании и (или) о
квалификации, документах об обучении (далее –ФРДО) умаляет права гражданина
отказаться от предоставления своих персональных данных, автоматизированной
обработки, а тем более передачи их третьим лицам.
Федеральный реестр сведений документов об образовании и (или) о
квалификации, документах об обучении представляет собой электронную базу
данных, и внесение сведений, представляющих собой персональные данные,
является обработкой персональных данных.
Таким образом, для внесения сведений, представляющих собой
персональные данные абитуриента, требуется согласие субъекта персональных
данных или его законного представителя в силу прямого указания п. 1 ст. 9
Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно
действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов,
деятельность законодательной и исполнительной власти (ст. 18 Конституции
РФ). Лишение человека гарантированного Конституцией права на высшее
образование за то, что он реализовал гарантированное ему право на отказ от
предоставления\обработки персональных данных, незаконно.
Подзаконные нормативные акты, которые блокируют для лиц, отказавшихся
от подписания согласия на обработку персональных данных в ГИС и РИС,
получение среднего профессионального и высшего образования, грубо нарушают
право на образование, закрепленное в ст. 43 Конституции РФ, а также право
граждан действовать в соответствии со своими убеждениями (ст. 28
Конституции РФ).
В связи с тем, что вышеуказанный подзаконный нормативно-правовой акт
Министерства просвещения РФ нарушает права и законные интересы граждан, а
также вступает в явное противоречие с рядом федеральных законодательных
актов, на основании статей 22 и 27 Федерального закона «О прокуратуре в
Российской Федерации» прошу Вас провести прокурорскую проверку по факту
незаконного размещения персональных данных моего ребенка на сторонних
сайтах и издания незаконного нормативного акта Министерством просвещения
РФ, нарушающего конституционные права граждан РФ, а также
принять акт прокурорского реагирования, направив в судебные органы
протест относительно содержания Приказа Минпросвещения России от 05.10.2020
N 545 "Об утверждении образцов и описаний аттестатов об основном общем и
среднем общем образовании и приложений к ним" в части обязательного
включения в образец аттестата двухмерного матричного штрихового кода (QR-
код).
Кроме того, прошу обязать администрацию ГБОУ ___________ выдать моему
ребенку _______Ф.И.О.________________ аттестат без включения в образец
аттестата двумерного матричного штрихового кода (QR-код).
Законный представитель несовершеннолетнего
Ф.И.О. ребенка Ф.И.О. родителя
908388b9c7ff256c9d5ea37fde2682b8.doc
Министерство просвещения Российской Федерации
127006, г. Москва, ул. Каретный Ряд, 2
Министру Кравцову С.С.
От ______________________________________
Уважаемый Сергей Сергеевич!
Мы, родители несовершеннолетних детей, обучающихся в _________ классе
МДОУ _________________, г. ______________, обеспокоены следующим:
Приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 N 545 "Об утверждении
образцов и описаний аттестатов об основном общем и среднем общем
образовании и приложений к ним" утверждены новые формы и описание Аттестата
об основном общем образовании, в соответствии с которым на аттестате
размещается двумерный матричный штриховой код (QR-код). Приказ
зарегистрирован в Минюсте России 29.12.2020 N 61900. Начало действия
документа - 09.01.2021г.
Нам представляется этот документ «сырым», не доработанным, поскольку
этим Приказом нарушаются конституционные права граждан России, а именно:
В соответствии с частью 1 статьи 24 Конституции РФ сбор, хранение,
использование и распространение информации о частной жизни лица без его
согласия не допускаются.
Согласно пункту 9 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ
«Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц)
устанавливается федеральным законом о персональных данных».
В ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации» указано о том, что
обладатель информации вправе «разрешать или ограничивать доступ к
информации, определять порядок и условия такого доступа; использовать
информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению; передавать
информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом
основании; передавать информацию другим лицам по договору или на ином
установленном законом основании; принимать меры по защите информации;
ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена
федеральными законами».
Персональные данные наших несовершеннолетних детей при их
распространении посредством публикации в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет, предполагают доступ неограниченного круга лиц.
При этом персональные данные несовершеннолетних детей будут
одновременно являться и информацией, которая относится лично к ним, т.е. к
таким сведениям, доступ к которым допускается только с письменного согласия
гражданина (пункты 3, 4 статьи 6, пункты 1, 2, 4 и 5 статьи 9 ФЗ-149, пункт
1 статьи 8 ФЗ-152).
Таким образом, принуждение к согласию на автоматизированную обработку
персональных данных не допускается в силу прямого запрета незаконного сбора
и обработки личных данных, содержащегося в вышеуказанных положениях
Конституции РФ и федерального законодательства.
Нанесение на титул аттестата двумерного матричного штрихового кода
-QR-кода, который содержит прямую ссылку на персональные данные
абитуриента в Федеральном реестре сведений документов об образовании и
(или) о квалификации, документах об обучении (далее –ФРДО) умаляет права
гражданина отказаться от предоставления своих персональных данных,
автоматизированной обработки, а тем более передачи их третьим лицам.
Утверждения чиновников (имеются письменные ответы на запросы
родителей) о том, что без внесения этих сведений невозможно поступить в
высшее учебное заведение, содержат признаки дискриминации выпускников и
противоречат п. 2 ч. 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-
ФЗ «Об образовании в РФ», которым предусмотрено, что государственная
политика и правовое регулирование отношений в сфере образования
основываются на принципе обеспечения права каждого человека на образование,
недопустимость дискриминации в сфере образования.
Удаление QR-кода с аттестата, в большинстве своем не влечет удаление
данных из электронной базы.
При этом, Федеральный реестр сведений документов об образовании и
(или) о квалификации, документах об обучении представляет собой электронную
базу данных, и внесение сведений, представляющих собой персональные данные,
является обработкой персональных данных.
Таким образом, для внесения сведений, представляющих собой
персональные данные абитуриента, требуется согласие субъекта персональных
данных или его законного представителя в силу прямого указания п. 1 ст. 9
Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно
действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов,
деятельность законодательной и исполнительной власти (ст. 18 Конституции
РФ). Лишение человека гарантированного Конституцией права на высшее
образование за то, что он реализовал гарантированное ему право на отказ от
предоставления\обработки персональных данных, незаконно.
На основании изложенного, просим:
Внести изменения в Приказ Минпросвещения России от 05.10.2020 N 545
"Об утверждении образцов и описаний аттестатов об основном общем и среднем
общем образовании и приложений к ним", а именно: указать, что размещение на
Аттестате об основном общем образовании двумерного матричного штрихового
кода (QR-код) не является обязательным и осуществляется с письменного
согласия выпускника (его законным представителей в случае, если выпускник
является несовершеннолетним).
Родители
