В преддверии кампании ГИА в ОУЗС поступил вопрос о порядке прохождения промежуточной аттестации и итоговой аттестации по итогам освоения основной образовательной программы (ГИА-9) обучающимися на семейной форме образования (СО), на который требуется разъяснение Министерства просвещения РФ, а именно:
Родителей интересовало, возможно ли прохождение промежуточной аттестации по итогам освоения 9 класса в аккредитованной онлайн-школе, при этом ГИА-9 и итоговое собеседование пройти в другой аккредитованной образовательной организации?
Как пояснили родителям этого ребенка в общеобразовательной школе (дневная форма обучения), зачесть справку о прохождении промежуточной аттестации за 9 класс, пройденную в аккредитованной онлайн-школе, невозможно, ребёнок обязан пройти промежуточную аттестацию и ГИА-9 в одном и том же учебном заведении, а соответственно ребенка не допустят до прохождения ОГЭ, если он не пройдет промежуточную аттестацию в одной и той же образовательной организации.
Департамент государственной общеобразовательной политики и развития дошкольного образования Минпросвещения России, рассмотрев наше обращение, пояснил (Письмо от 16.04.2026 г. № 03-ПГ-МП-8764):
Согласно статье 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» семейное образование является формой освоения обучающимся образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в семье с последующей промежуточной аттестацией и ГИА в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию программе.
На основании части 3 статьи 34 Закона об образовании лица, осваивающие основную образовательную программу в форме самообразования или семейного образования либо обучавшиеся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе, вправе пройти экстерном промежуточную аттестацию и ГИА в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.
В соответствии с абзацем вторым пункта 27 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 22 марта 2021 г. № 115 (далее – Порядок осуществления образовательной деятельности), выбор образовательной организации для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации осуществляют родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося.
По желанию родителей (законных представителей) такая образовательная организация может быть определена на весь период получения общего образования, на период прохождения конкретной аттестации (промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации) или на период одного учебного года (абзац третий пункта 27 Порядка осуществления образовательной деятельности).
Пунктом 7 части 1 статьи 34 Закона об образовании установлено, что обучающимся предоставляется академическое право на зачет организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном Минобрнауки России совместно с Минпросвещения России порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
В соответствии с пунктом 2 Порядка зачета организацией, осуществляющей образовательную деятельность, результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки России и Минпросвещения России от 30 июля 2020 г. № 845/369 (далее – Порядок зачета результатов), зачет осуществляется по заявлению обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, на основании документов, подтверждающих результаты пройденного обучения: документа об образовании и (или) о квалификации, в том числе об образовании и (или) о квалификации, полученных в иностранном государстве; документа об обучении, в том числе справки об обучении или о периоде обучения, документа, выданного иностранными организациями (справки, академической справки и иного документа).
В соответствии с пунктом 6 Порядка зачета результатов образовательная организация производит зачет при установлении соответствия результатов пройденного обучения по ранее освоенной обучающимся образовательной программе (ее части) планируемым результатам обучения по соответствующей части осваиваемой образовательной программы.
С целью установления соответствия организация может проводить оценивание фактического достижения обучающимся планируемых результатов части осваиваемой образовательной программы. Процедура установления соответствия, в том числе случаи, при которых проводится оценивание, и формы его проведения, определяются локальным нормативным актом организации.
Согласно пункту 10 Порядка зачета результатов при установлении несоответствия результатов пройденного обучения по освоенной ранее обучающимся образовательной программе (ее части) требованиям к планируемым результатам обучения по соответствующей части осваиваемой образовательной программы организация отказывает обучающемуся в зачете. Решение об отказе в письменной форме или в форме электронного документа с обоснованием причин отказа в течение трех рабочих дней направляется обучающемуся или родителю (законному представителю) несовершеннолетнего обучающегося.
На основании пункта 7 Порядка зачета результатов зачтенные результаты пройденного обучения учитываются в качестве результатов промежуточной аттестации по соответствующей части осваиваемой образовательной программы.
Учитывая изложенное, Департамент государственной общеобразовательной политики и развития дошкольного образования Минпросвещения России считает возможным прохождение обучающимся в форме семейного образования промежуточной аттестации и ГИА в разных образовательных организациях. В данном случае необходимо провести процедуру зачета результатов промежуточной аттестации, полученных указанным обучающимся в другой образовательной организации, в соответствии с Порядком зачета результатов и локальным актом образовательной организации, выбранной для прохождения ГИА.
Иными словами, Минпросвещения РФ подтвердило, что законодательство не содержит требования о прохождении промежуточной аттестации и ГИА исключительно в одной и той же образовательной организации. Следовательно, утверждение отдельных школ о том, что ребёнок на семейной форме обучения обязан проходить промежуточную аттестацию и ОГЭ/ЕГЭ только в одном и том же учебном заведении, не соответствует приведенным разъяснениям министерства.
Однако все бы в этом ответе было прекрасно, если бы не некоторые моменты, которые необходимо учитывать, а именно СРОКИ прохождения ГИА, сроки прохождения итоговой аттестации, сроки подачи заявления на прохождение итогового собеседования/прохождения итогового сочинения, а также сроки подачи заявления на прохождение ГИА. Именно эти обстоятельства и создают основные практические сложности для семей, выбравших семейную форму образования.
Иначе говоря, одно дело – наличие у семьи права в принципе пройти промежуточную аттестацию в одной школе, а ГИА – в другой, и совсем другое – наличие реальной возможности сделать это в конкретную экзаменационную кампанию с учетом всех процессуальных сроков и локальных актов конкретной школы.
В частности:
Пунктом 12 Порядка ГИА-9 (Приказ Минпросвещения России N 232, Рособрнадзора N 551 от 04.04.2023 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования») установлено, что для участия в ГИА-9 обучающиеся подают заявления об участии в ГИА-9 в образовательные организации, в которых обучающиеся осваивают образовательные программы основного общего образования/среднего общего образования.
Аналогично порядок подачи заявления регулируется и в Порядке ГИА-11 (Приказ Минпросвещения России N 233, Рособрнадзора N 552 от 04.04.2023 (ред. от 12.04.2024) «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»). Экстерны, к которым отнесены лица, перечисленные в пункте 5 Порядка проведения ГИА-9 и пункте 6 Порядка проведения ГИА-11, подают заявления в образовательные организации, выбранные ими для прохождения ГИА.
Экстерны допускаются к ГИА при условии получения на промежуточной аттестации отметок не ниже удовлетворительных, а также получения результата «зачет» за итоговое собеседование либо итоговое сочинение (изложение).
Следовательно, для допуска к ГИА экстерну недостаточно лишь формально пройти промежуточную аттестацию в другой школе. Необходимо, чтобы результаты такой аттестации были своевременно представлены в школу, выбранную для прохождения ГИА, и были ею зачтены в установленном порядке. До момента такого зачета вопрос о наличии у ребенка положительных результатов промежуточной аттестации в школе, через которую оформляется допуск к ГИА, остается фактически неурегулированным.
Подача заявлений на участие в ГИА-9 осуществляется до 1 марта включительно.
Заявление на участие в итоговом собеседовании по русскому языку в 2026 году необходимо было подать не позднее чем за две недели до начала проведения, то есть до 28 января 2026 года включительно. Заявление подается в своей школе, а для экстернов — в выбранном образовательном учреждении. Основной срок проведения итогового собеседования по русскому языку для учеников 9 классов в 2026 году — 11 февраля. Для участников, получивших «незачет» или пропустивших по уважительной причине, предусмотрены дополнительные сроки: 11 марта и 20 апреля 2026 года.
Пунктом 23 Порядка ГИА-11 предусмотрено, что заявления об участии в итоговом сочинении (изложении) подаются не позднее чем за две недели до начала проведения итогового сочинения (изложения).
Заявления на итоговое сочинение (изложение) 2025–2026 уч. года должны были быть поданы не позднее чем за две недели до даты его проведения (3 декабря 2025 г.), т.е. не позднее 19.11.2025 г.
Основные сроки подачи заявлений (регистрации):
Для прохождения ГИА в образовательной организации экстерн должен быть прикреплен к выбранной школе, и с этой школой должен быть заключен договор. Отказаться от заключения договора с экстерном школа не может, однако процедура прикрепления к школе, а также сроки прикрепления оговариваются в локальных нормативных актах школы.
Экстерны зачисляются в школу для прохождения ОГЭ обычно в течение всего учебного года, но в любом случае не позднее даты подачи заявления на итоговое собеседование/итоговое сочинение, т.е. даты, до которой формируется база данных участников ГИА. Заявления на зачисление могут приниматься в течение учебного года, но школа сама устанавливает эти сроки в своих локальных актах.
Таким образом, для того, чтобы пройти ГИА-9 (ОГЭ) в 2026 году, нужно было до 28 января 2026 года подать заявление о прохождении итогового собеседования в образовательной организации, выбранной для прохождения ГИА, и заключить с ней соответствующий договор.
При этом необходимо учитывать, что сама по себе возможность последующего зачета промежуточной аттестации, пройденной в другой школе, не отменяет необходимости своевременного оформления отношений именно со школой, через которую будет проходить ГИА. Именно в этой школе экстерн подает заявление на итоговое собеседование или итоговое сочинение, именно эта школа формирует документы, связанные с допуском к ГИА, и именно она будет принимать решение о зачете либо об отказе в зачете результатов промежуточной аттестации, пройденной в иной образовательной организации.
Прикрепление к двум школам одновременно для прохождения итогового собеседования и государственной итоговой аттестации невозможно. Во всяком случае, действующее регулирование исходит из того, что экстерн выбирает конкретную образовательную организацию для прохождения ГИА, через которую и оформляются процедуры допуска, итогового собеседования/сочинения и самой государственной итоговой аттестации. Попытки «запараллелить» отношения сразу с двумя школами на практике, как правило, наталкиваются на локальные акты образовательных организаций и их внутренние сроки прикрепления экстернов.
В связи с этим, для того, чтобы иметь возможность пройти промежуточную аттестацию в одной школе (например, онлайн-школе), а ОГЭ – в другой, нужно, чтобы до соответствующих контрольных сроков ребенок прошел промежуточную аттестацию за 9 класс, представил результаты в аккредитованную на прохождение ГИА общеобразовательную школу, заключил с последней договор на прохождение ГИА, подал заявление на прохождение итогового собеседования, а школа, выбранная для ГИА, успела провести процедуру зачета результатов такой аттестации. Иными словами, значение имеет не только дата прохождения промежуточной аттестации, но и дата ее фактического зачета школой, через которую оформляется допуск к ГИА.
Еще интереснее обстоит дело с ГИА-11. Там эти сроки короче, и все вышеперечисленное, с учетом того, что в 11 классе проводится итоговое сочинение, а не итоговое собеседование, нужно было проделать в срок до 19.11.2025 года.
«Запараллелить» два договора на прохождение ПА и ГИА вряд ли получится, поскольку, напоминаем, порядок заключения договора на прохождение ПА и ГИА устанавливается локальными нормативными актами школы, в которых срок прикрепления к школе в выпускных классах нередко установлен уже в сентябре текущего учебного года.
Кроме того, не забываем, что в соответствии с пунктом 6 Порядка зачета результатов образовательная организация производит зачет при установлении соответствия результатов пройденного обучения по ранее освоенной обучающимся образовательной программе (ее части) планируемым результатам обучения по соответствующей части осваиваемой образовательной программы.
С целью установления соответствия организация может проводить оценивание фактического достижения обучающимся планируемых результатов части осваиваемой образовательной программы. Процедура установления соответствия, в том числе случаи, при которых проводится оценивание, определяются локальным нормативным актом организации. Конкретные формы проведения зачета (установления соответствия результатов пройденного обучения по ранее освоенной обучающимся образовательной программе планируемым результатам обучения по соответствующей части осваиваемой образовательной программы) также определяются локальными нормативными актами организации.
При установлении несоответствия результатов пройденного обучения по освоенной ранее обучающимся образовательной программе (ее части) требованиям к планируемым результатам обучения по соответствующей части осваиваемой образовательной программы организация отказывает обучающемуся в зачете.
Таким образом, ответ Минпросвещения РФ о возможности прохождения промежуточной аттестации и ГИА в разных образовательных организациях является формально верным, однако он не снимает тех практических проблем, с которыми сталкиваются семьи на семейной форме образования при приближении сроков проведения ГИА. Само по себе наличие у семьи права пройти ПА в одной школе, а ГИА в другой, еще не означает, что это можно будет беспрепятственно реализовать в конкретном учебном году, если сроки прикрепления, подачи заявлений и проведения процедуры зачета уже истекли либо если локальные акты школы предусматривают дополнительные процедуры установления соответствия результатов.
Следовательно, говорить о том, что ребенок на семейной форме обучения «обязан» пересдавать промежуточную аттестацию в той школе, где он будет сдавать ОГЭ или ЕГЭ, неправильно. Такой обязанности закон не устанавливает. Однако на практике необходимость повторного прохождения аттестации в школе, выбранной для ГИА, может фактически возникнуть в случаях, когда:
Поэтому семьям, выбравшим семейную форму образования, необходимо планировать вопросы прохождения промежуточной аттестации, прикрепления к школе для ГИА, подачи заявлений на итоговое собеседование/итоговое сочинение и последующего зачета результатов ПА заблаговременно, не дожидаясь начала выпускной кампании. На практике наиболее безопасной моделью является заранее, еще в начале учебного года, определить школу для прохождения ГИА, запросить у нее локальные акты о порядке прикрепления экстернов и зачета результатов, а также согласовать порядок и сроки представления документов о промежуточной аттестации, если она будет проходить в иной образовательной организации.
Возникает закономерный вопрос: имеет ли право школа, выбранная для прохождения ГИА, принудить ребенка на семейной форме обучения повторно проходить промежуточную аттестацию в этой же школе, если такая аттестация уже была пройдена в другой аккредитованной образовательной организации?
На наш взгляд, из приведенных норм и ответа Минпросвещения РФ следует, что само по себе наличие у ребенка результатов промежуточной аттестации, полученных в другой аккредитованной образовательной организации, исключает возможность безусловного требования о повторном прохождении промежуточной аттестации только на том основании, что ГИА будет проходить в другой школе. Иными словами, школа, выбранная для прохождения ГИА, не вправе автоматически требовать от ребенка заново проходить промежуточную аттестацию лишь потому, что она была пройдена не у них, а в иной образовательной организации.
В такой ситуации школа обязана рассмотреть вопрос о зачете результатов уже пройденной промежуточной аттестации в порядке, установленном Порядком зачета результатов, утвержденным приказом Минобрнауки России и Минпросвещения России от 30.07.2020 № 845/369, а также своим локальным нормативным актом.
Следовательно, законной является не позиция «сначала обязательно сдайте у нас промежуточную аттестацию, иначе к ГИА не допустим», а позиция «представьте документы о ранее пройденной промежуточной аттестации, после чего школа рассмотрит вопрос об их зачете». Только после проведения этой процедуры у школы появляются правовые основания для принятия того или иного решения.
В каких случаях школа все же может потребовать фактического прохождения промежуточной аттестации у себя?
Во-первых, если ребенок вообще не проходил промежуточную аттестацию в иной образовательной организации и, соответственно, у него отсутствуют документы, подтверждающие результаты освоения программы. В этом случае вопрос о зачете просто не возникает, и для допуска к ГИА необходимо пройти промежуточную аттестацию в школе, через которую оформляется экстернат и допуск к государственной итоговой аттестации.
Во-вторых, если родителями представлены документы о прохождении промежуточной аттестации в другой образовательной организации, но по результатам процедуры установления соответствия школа, выбранная для ГИА, пришла к выводу о несоответствии результатов пройденного обучения требованиям к планируемым результатам по соответствующей части осваиваемой образовательной программы. В этом случае школа вправе отказать в зачете, но такой отказ должен быть оформлен надлежащим образом — в письменной форме или в форме электронного документа, с обязательным указанием причин отказа. И только после такого отказа может встать вопрос о необходимости прохождения промежуточной аттестации в самой школе, выбранной для ГИА.
В-третьих, если локальным нормативным актом школы в рамках процедуры зачета предусмотрено оценивание фактического достижения обучающимся планируемых результатов, школа вправе провести такое оценивание. Однако и в этом случае речь идет не об «автоматической пересдаче всей промежуточной аттестации», а о предусмотренной Порядком зачета процедуре установления соответствия. И лишь если по итогам такой процедуры соответствие не будет установлено, возможен отказ в зачете.
В-четвертых, на практике проблема может возникнуть и тогда, когда документы о прохождении промежуточной аттестации представлены слишком поздно, и школа, через которую оформляется допуск к ГИА, объективно не успевает провести процедуру зачета до момента формирования документов о допуске к экзаменам. В такой ситуации школа не получает права произвольно игнорировать ранее пройденную аттестацию, однако для конкретной экзаменационной кампании семья может фактически оказаться перед необходимостью срочно урегулировать вопрос прохождения ПА в самой школе для ГИА либо переносить участие в ГИА на иные сроки в рамках действующего порядка.
Таким образом, принудить ребенка повторно сдавать промежуточную аттестацию только потому, что он будет проходить ГИА в данной школе, образовательная организация не вправе. Однако школа вправе:
Именно в этих случаях, то есть не автоматически, а только после соблюдения установленной процедуры, у школы могут появиться основания ставить вопрос о прохождении промежуточной аттестации в самой образовательной организации, выбранной для прохождения ГИА.
Наша деятельность ведется на общественных началах и энтузиазме. Мы обращаемся к Вам с просьбой оказать посильную помощь нашей экспертной и правозащитной деятельности по защите традиционной семьи и детей России от западных технологий и адаптированных с помощью лоббистов законов. С Вашей помощью мы сможем сделать еще больше полезных дел в защите традиционной Российской семьи!
Для оказания помощи можно перечислить деньги на карту СБЕРБАНКА 4276 5500 3421 4679,
получатель Баранец Ольга Николаевна
или воспользуйтесь формой для приема взносов:
Личный кабинет
