11.10.2023г. принято Постановление Правительства РФ от 11.10.2023 N 1678 "Об утверждении Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ", которое вступает в силу с 1 сентября 2024 года (за исключением пункта 14 Правил).
Ранее действовавший Приказ Минобрнауки России от 23.08.2017 N 816 "Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ" утратил силу с 1 сентября 2023 года.
На первый взгляд в период с 01.09.2023г. по 31.08.24г. образовался правовой вакуум в организации ЭО и ДОТ.
Давайте разберемся, так ли это и как можно воспользоваться этой ситуацией.
Минобрнауки России выпущено Письмо от 07.11.2023 N 5/22542-О "О переходе образовательных организаций на новые правила электронного обучения", согласно которого разъяснено:
Письмом Минобрнауки России от 18.08.2023 N МН-5/197317 в организации, осуществляющие образовательную деятельность, направлены разъяснения о правовом регулировании реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (далее - Разъяснения), которыми нужно руководствоваться до вступления в силу Постановления Правительства от 11.10.23г. № 1678 при реализации образовательных программ высшего образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Кроме того, Минобрнауки напомнило, что подпунктом 5.5 пункта 5 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2018 N 682, установлено, что Минобрнауки России вправе давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Минобрнауки России.
А, согласно пункту 1 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.07.2018 N 884, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере общего образования, среднего профессионального образования, по вопросу реализации образовательных программ общего образования и среднего профессионального образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий вправе давать разъяснения Министерство просвещения Российской Федерации.
Разъяснения, на которые имеется ссылка в Письме Минобрнауки России от 18.08.2023 N МН-5/197317 нигде не опубликованы, их содержание на данный момент нам установить не удалось.
Таким образом, на данный момент единственным действующим нормативным правовым актом, регулирующим возможность и порядок применения ЭО и ДОТ является п. 3 статьи 1 Федерального закона от 26.05.2021 N 144-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", согласно которого организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
А поскольку Правительством на данный момент порядок применения ЭО и ДОТ не урегулирован, то фактически имеет место правовой вакуум в этом вопросе.
В данный момент нами направлен запрос о содержании упомянутых Разъяснений. Ждем ответа.
Наша деятельность ведется на общественных началах и энтузиазме. Мы обращаемся к Вам с просьбой оказать посильную помощь нашей экспертной и правозащитной деятельности по защите традиционной семьи и детей России от западных технологий и адаптированных с помощью лоббистов законов. С Вашей помощью мы сможем сделать еще больше полезных дел в защите традиционной Российской семьи!
Для оказания помощи можно перечислить деньги на карту СБЕРБАНКА 4276 5500 3421 4679,
получатель Баранец Ольга Николаевна
или воспользуйтесь формой для приема взносов: