Текст документов к статье «ИНСТРУКЦИЯ: Как отказаться от вакцинации от коронавируса»

1 вариант/ В Инспекцию по труду
2 вариант / В прокуратуру
ЖАЛОБА
на незаконные действия администрации ООО «__________»
(для лиц, чьи работы не входят в Перечень работами с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. N 825)
Я, Ф.И.О. в период с «____»__________20___года по настоящее время работаю в ООО «_________» в должности ____________________.
Моя должность не относится к категории работников, для которых в соответствии с действующим законодательством РФ установлена обязанность проходить обязательное медицинское освидетельствование.
«___»__________ 2021 года я получил распоряжение в срок до «___» ________ 20__ года пройти процедуру вакцинации от ______________ (название заболевания, наименование вакцины) в _____________(указать мед учреждение).
В связи с отказом пройти вакцинацию я был привлечен к дисциплинарной ответственности приказом № ____ от «______»______________ 2021г. и был отстранен от работы.
Считаю изложенное незаконным по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 5 ФЗ 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок.
Отсутствие профилактических прививок влечет:
отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Постановление Правительства № 825 от 15 июля 1999 года).
Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (статья 21 Трудового кодекса РФ). Эти требования предъявляются ко всем работникам. Их виновное неисполнение, в частности совершение прогула, может повлечь расторжение работодателем трудового договора в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.
В моих действиях отсутствует нарушение правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины либо трудовых обязанностей.
В соответствии с абзацем 3 пункта 53 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 Трудового кодекса РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Следуя разъяснениям п. 23 вышеуказанного постановления Пленума, бремя доказывания наличия законного основания увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возложено на работодателя.
В соответствии с статьи 76 Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний", а также Перечнем работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825, приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125н об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, необходимость обязательной вакцинации всех работников ООО «___________» , в том числе и тех, которые не работают больными инфекционными заболеваниями либо выполняют иные работы, указанные в Перечне, отсутствует.
Конституцией Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42).
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ), другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 4).
В силу статьи 29 поименованного закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункт 1).
Согласно положениям Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее - Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ) иммунопрофилактика инфекционных болезней - это система мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок.
Профилактические прививки - введение в организм человека медицинских иммунобиологических препаратов для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ профилактические прививки проводятся в соответствии с требованиями санитарных правил и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 "Об утверждении Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок" утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (далее - Перечень). В данный Перечень не включены категории работников, исполняющих трудовых обязанности в должности ______________________.
Таким образом, понуждение работодателем работников, работы которых не входят в Перечень, к проведению профилактических прививок от гриппа является незаконным, поскольку гражданин имеет право на отказ от прививок.
Помимо прочего, мной «_____»_________года в _____________(указать мед учреждение), в соответствии с законодательством РФ, подано два заявления о предоставлении информации.
Ответ до настоящего времени не поступил.
Статьей 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях.
Отсутствие ответа на указанные заявления от медицинской организации является отдельным основанием моего отказа от вакцинации.
На основании изложенного
ПРОШУ:
1 вариант
Признать действия руководителя ООО «_____» незаконными в части обязывания меня пройти вакцинация от COVID 19, а Приказ № _____ от «_____»__________ 20__ г. противоречащим требованиям закона.
2 вариант
Принять установленные законом меры прокурорского реагирования для устранения нарушения моего права на труд. Обязать ____ «________» _________устранить указанные нарушения. В порядке, предусмотренном ст. 23 Закона «О прокуратуре РФ», принести протест на противоречащий закону правовой акт (приказ), либо обратиться в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.
«______» ____________ г. Подпись______________

Главному врачу (указать наименование медицинской организации)
ОТ: ФИО, телефон для связи
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _______ (ФИО) получил предложение в срок до «___» ________ 20__ года пройти процедуру вакцинации от ______________ (название заболевания, наименование вакцины).
В соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, возможных поствакцинальных осложнениях.
На основании вышеизложенного, прошу Вас перед проведением указанной вакцинации предоставить мне следующие сведения о данной вакцине:
1) Сертификат соответствия качества на препарат (надлежащим образом заверенная копия: нотариально или поставщиком/производителем);
2) Регистрационное удостоверение Росздравнадзора на препарат (надлежащим образом заверенная копия: нотариально или поставщиком/производителем);
3) Дата изготовления препарата и срок его годности;
4) Инструкция по применению препарата с указанием состава, описания, формы выпуска, фармакологических свойств, показаний к применению, противопоказаний, способов применения и доз, побочных действий, передозировок, взаимодействия с другими лекарственными веществами (надлежащим образом заверенная копия: нотариально или поставщиком/производителем);
5) Сведения о производителе препарата (организационно-правовая форма, наименование, адрес места нахождения, ИНН, ОГРН/ОГРНИП), а также следующие документы производителя препарата (надлежащим образом заверенные копии: нотариально или поставщиком/производителем):
- лицензия на медицинскую и/или фармацевтическую деятельность,
- документы, подтверждающие страхование гражданской ответственности производителя при причинении им вреда жизни и здоровью граждан;
6) Сведения о поставщике препарата в медицинское учреждение, производящее вакцинацию (организационно-правовая форма поставщика, его наименование, адрес места нахождения, ИНН, ОГРН/ОГРНИП), а также следующие документы поставщика препарата (надлежащим образом заверенные копии: нотариально или поставщиком):
- лицензия на медицинскую и/или фармацевтическую деятельность,
- документы, подтверждающие страхование гражданской ответственности поставщика при причинении им вреда жизни и здоровью граждан,
- договор на поставку препарата в медицинское учреждение, осуществляющее вакцинацию, или иной документ, на основании которого поставщик имеет право осуществлять поставку препарата в указанное медицинское учреждение,
- сертификат соответствия качества услуг поставщика по осуществлению им деятельности по поставке медицинских препаратов;
7) Сведения о медицинском учреждении, которое будет осуществлять вакцинацию, а также о лицах (медицинских работниках), которые будут производить указанное медицинское вмешательство - медицинскую манипуляцию по введению вакцины (организационно-правовая форма медицинского учреждения, его наименование, адрес места нахождения, ИНН, ОГРН/ОГРНИП), а также следующие документы медицинского учреждения и соответствующего медицинского работника (надлежащим образом заверенные копии: нотариально или медицинским учреждением):
- лицензия на право осуществление медицинским учреждением соответствующей медицинской деятельности (п.11 ст.2 ФЗ № 323),
- документы о медицинском образовании соответствующего медицинского работника (п.13 ст.2 ФЗ № 323),
- документы, подтверждающие, что соответствующий медицинский работник работает в данном медицинском учреждении и в его трудовые (должностные) обязанности входит осуществление медицинской деятельности (п.13 ст.2 ФЗ № 323),
- медицинская книжка соответствующего медицинского работника,
- медицинская справка об отсутствии у соответствующего медицинского работника заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19, выданная не позднее 14-ти дневного срока.
Кроме этого, учитывая, что в соответствии со ст.21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» я имею право на выбор врача и на выбор медицинского учреждения, прошу Вас сообщить, в каких еще (кроме Вашего) медицинских учреждениях нашего региона я могу осуществить вышеуказанную вакцинацию.
В связи с изложенным, настоящим сообщаю Вам о своем согласии пройти вышеуказанную вакцинацию после получения мною в строгом соответствии с действующим законодательством полной и достоверной вышеуказанной информации, а также предоставления мне надлежащим образом заверенных документов, указанных в настоящем заявлении.
Ваш официальный ответ и документы прошу направить мне в установленные законом сроки на мою электронную почту __________ либо письмом по адресу __________________________. Так же сообщаю о готовности ознакомиться со всей подготовленной вами информацией непосредственно в стенах вашего медицинского учреждения.
«____» __________ 20__ года
Подпись__________

Главному врачу (указать наименование медицинской организации)
ОТ: ФИО, телефон для связи
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _______ (ФИО) получил предложение в срок до «___» ________ 20__ года пройти процедуру вакцинации от ______________ (название заболевания, наименование вакцины).
В настоящий момент я имею заболевание ____ (указать диагноз) или имею ослабленное состояние здоровья __________ (указать симптомы, жалобы на здоровье, плохое самочувствие и пр.).
В соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, возможных поствакцинальных осложнениях.
На основании вышеизложенного, прошу Вас предоставить мне сведения о возможных поствакцинальных осложнениях, которые могут возникнуть у меня в связи с вышеуказанным заболеванием (ослабленным состоянием здоровья). В качестве доказательств прошу предоставить протоколы проведения исследований производителя вакцины на соответствующее заболевание (состояние здоровья), свидетельствующие о его безопасности.
Кроме этого, учитывая, что в соответствии со ст.21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» я имею право на выбор врача и на выбор медицинского учреждения, прошу Вас сообщить, в каких еще (кроме Вашего) медицинских учреждениях нашего региона я могу осуществить вышеуказанную вакцинацию.
В связи с изложенным, настоящим сообщаю Вам о своем согласии пройти вышеуказанную вакцинацию после получения мною полной и достоверной информации о поствакцинальных осложнениях, которые могут возникнуть у меня в связи с вышеуказанным состоянием моего здоровья.
Ваш официальный ответ и документы прошу направить мне в установленные законом сроки на мою электронную почту __________ либо письмом по адресу __________________________. Так же сообщаю о готовности ознакомиться со всей подготовленной вами информацией непосредственно в стенах вашего медицинского учреждения.
«____» __________ 20__ года
Подпись__________

Директору (указать наименование организации)
ОТ: указать должность, ФИО, телефон для связи
Заявление
Я, _______ (ФИО) получил распоряжение в срок до «___» ________ 20__ года пройти процедуру вакцинации от ______________ (название заболевания, наименование вакцины) в _____________(указать мед учреждение).
«_____»_________года мною в _____________(указать мед учреждение), в соответствии с законодательством РФ, подано два заявления о предоставлении информации.
В связи с отсутствием ответа на указанные заявления от медицинской организации сообщаю о невозможности пройти процедуру вакцинации в требуемый период. Подтверждаю готовность пройти процедуру вакцинации после получения мною в строгом соответствии с действующим законодательством полной и достоверной информации от медицинской организации, а также предоставления мне надлежащим образом заверенных документов, запрошенных в поданных заявлениях.
«____»________20__ года
Подпись_______________

|Главному врачу (указать наименование |
|медицинской организации) |
| |
|ОТ: ФИО, телефон для связи |

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _______ (ФИО) получил предложение в срок до «___» ________ 20__
года пройти процедуру вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Я имею заболевание ____ (указать диагноз) или имею ослабленное
состояние здоровья __________ (указать симптомы, жалобы на здоровье, плохое
самочувствие и пр.) или ранее у меня имелась острая аллергическая реакция
на ____ (указать на что и в каком виде).
В соответствии п. 3 ст. 11 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ
(ред. от 02.07.2021) «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»
профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских
противопоказаний.
Согласно приказа Министра здравоохранения РФ от 13 января 2022 года №
8н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний к проведению
профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19»
мое заболевание или мое состояние является основанием для выдачи мне
справки о наличии противопоказаний к вакцинированию против новой
коронавирусной инфекции COVID-19.
Ранее мной заявлено об этом врачу (указать какому), однако в выдаче
мне такой справки отказано или, после 1 февраля 2022 года, в передаче
моего случая на рассмотрение врачебной комиссии для выдачи такой справки,
отказано.
На основании вышеизложенного, прошу Вас принять меры, направленные на
выдачу мне справки о наличии противопоказаний или передать мой случай на
рассмотрение врачебной комиссии.
Ваш официальный ответ и документы прошу направить мне в установленные
законом сроки на мою электронную почту __________ либо письмом по адресу
__________________________. Так же сообщаю о готовности ознакомиться со
всей подготовленной вами информацией непосредственно в стенах вашего
медицинского учреждения.

«____» __________ 20__ года

Подпись__________

|Главному врачу (указать наименование |
|медицинской организации) |
| |
|ОТ: ФИО, телефон для связи |

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _______ (ФИО) получил предложение в срок до «___» ________ 20__
года пройти процедуру вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Ранее у меня имелась острая аллергическая реакция на ____ (указать на
что и в каком виде), гиперчувствительность (указать к чему либо указать
иное заболевание или состояние здоровья, при котором показан медотвод),
однако сведений в медицинской карте не сохранилось или не отражено (по
возможности указать причину).
В соответствии п. 3 ст. 11 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ
(ред. от 02.07.2021) «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»
профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских
противопоказаний.
Согласно приказа Министра здравоохранения РФ от 13 января 2022 года №
8н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний к проведению
профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19»
мое заболевание или мое состояние является основанием для выдачи мне
справки о наличии противопоказаний к вакцинированию против новой
коронавирусной инфекции COVID-19.
С учетом изложенного прошу назначить мне комплекс исследований на
наличие вышеуказанного заболевания или состояния здоровья для реализации
моего права на получение справки о наличии противопоказаний к
вакцинированию против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Ранее мной заявлено об этом врачу (указать какому), однако в
назначении мне такого обследования, отказано. Вместе с тем, вакцинирование
при таком состоянии моего здоровья может иметь неблагоприятные последствия,
вплоть до летального исхода.
На основании вышеизложенного, прошу Вас принять меры, направленные на
назначение мне комплекса мероприятий, направленных обследование состояния
моего здоровья на предмет наличия противопоказаний к вакцинированию.
Ваш официальный ответ и документы прошу направить мне в установленные
законом сроки на мою электронную почту __________ либо письмом по адресу
__________________________. Так же сообщаю о готовности ознакомиться со
всей подготовленной вами информацией непосредственно в стенах вашего
медицинского учреждения.

«____» __________ 20__ года

Подпись__________

В Министерство здравоохранения ____________
Либо
Комитет по здравоохранению города _________
ОТ: ФИО, телефон для связи
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _______ (ФИО) получил от своего работодателя ________________________________ информацию о необходимости мне пройти в срок до «___» ________ 20__ года процедуру вакцинации от COVID 19 в обязательном порядке.
В соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, возможных поствакцинальных осложнениях.
На основании известных мне качественных характеристик вакцин от COVID 19, зарегистрированных в РФ прошу организовать мою вакцинацию вакциной «КовиВак», изготовитель Московский Центр им. М. Чумакова.
Прошу сообщить, когда, в какие сроки и где я могу пройти вакцинацию в соответствии со своим выбором.
А также прошу Вас перед проведением указанной вакцинации предоставить мне следующие сведения о данной вакцине:
1) Сертификат соответствия качества на препарат (надлежащим образом заверенная копия: нотариально или поставщиком/производителем);
2) Регистрационное удостоверение Росздравнадзора на препарат (надлежащим образом заверенная копия: нотариально или поставщиком/производителем);
3) Дата изготовления препарата и срок его годности;
4) Инструкция по применению препарата с указанием состава, описания, формы выпуска, фармакологических свойств, показаний к применению, противопоказаний, способов применения и доз, побочных действий, передозировок, взаимодействия с другими лекарственными веществами (надлежащим образом заверенная копия: нотариально или поставщиком/производителем);
5) Сведения о производителе препарата (организационно-правовая форма, наименование, адрес места нахождения, ИНН, ОГРН/ОГРНИП), а также следующие документы производителя препарата (надлежащим образом заверенные копии: нотариально или поставщиком/производителем):
- лицензия на медицинскую и/или фармацевтическую деятельность,
- документы, подтверждающие страхование гражданской ответственности производителя при причинении им вреда жизни и здоровью граждан;
6) Сведения о поставщике препарата в медицинское учреждение, производящее вакцинацию (организационно-правовая форма поставщика, его наименование, адрес места нахождения, ИНН, ОГРН/ОГРНИП), а также следующие документы поставщика препарата (надлежащим образом заверенные копии: нотариально или поставщиком):
- лицензия на медицинскую и/или фармацевтическую деятельность,
- документы, подтверждающие страхование гражданской ответственности поставщика при причинении им вреда жизни и здоровью граждан,
- договор на поставку препарата в медицинское учреждение, осуществляющее вакцинацию, или иной документ, на основании которого поставщик имеет право осуществлять поставку препарата в указанное медицинское учреждение,
- сертификат соответствия качества услуг поставщика по осуществлению им деятельности по поставке медицинских препаратов;
Ваш официальный ответ и документы прошу направить мне в установленные законом сроки на мою электронную почту __________ либо письмом по адресу __________________________. Так же сообщаю о готовности ознакомиться со всей подготовленной вами информацией непосредственно в стенах вашего медицинского учреждения.
«____» __________ 20__ года
Подпись__________

Директору (указать наименование организации)
ОТ: указать должность, ФИО, телефон для связи
Заявление
Я, _______ (ФИО) получил распоряжение в срок до «___» ________ 20__ года пройти процедуру вакцинации от COVID 19 ) в _____________(указать мед учреждение).
Пройти процедуру вакцинации я согласен.
При этом, поскольку я имею право выбора вакцины, исходя из известных мне качественных характеристик вакцин от COVID 19, зарегистрированных в РФ прошу организовать мою вакцинацию вакциной «КовиВак», изготовитель Московский Центр им. М. Чумакова.
Прошу сообщить, когда, в какие сроки и где я могу пройти вакцинацию в соответствии со своим выбором.
«____»________20__ года
Подпись_______________

Кому:__________________________________
(указать название и адрес страховой компании по Вашему полису ОМС, можно зайти на сайт страховой и подать жалобу в электронном виде)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Заявитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
на отказ (уклонение) медицинской организации от оказания плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи

Я, ФИО г.р., адрес регистрации, застрахован в страховой компании ___(название как в полисе ОМС), полис ОМС №_____.
«___»_____я обратилась (-лся) в____(указать название и адрес медицинской организации).
Целью моего обращения было получение плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи (выбрать).
Однако мне было отказано в оказании данной медицинской помощи по мотиву отсутствия у меня сведений о вакцинации против коронавирусной инфекции.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Пунктами 2,3 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) предусмотрено, что формами оказания медицинской помощи являются:
1) экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
2) неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.
При этом часть 2 указанной статьи содержит императивную норму о том, что медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.
Оказание плановой медицинской помощи предусмотрено положениями ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, где определено, что плановая медицинская помощь – это медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
Несмотря на то, что оказание плановой медицинской помощи не носит безотлагательного характера, тем не менее и отказ в ее оказании, сопряженный с промедлением, волокитой и риском для здоровья, недопустим в силу прямого указания закона.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ установлено, что отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.
Какое-либо изменение данных условий или дополнительные требования, а также исключения из этого правила, законом не установлены.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено право каждого гражданина на отказ от вакцинации.
В любом случае, право на отказ от медицинского вмешательства – это неотъемлемое право каждого человека в любом цивилизованном обществе.
Предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство (часть 1 статьи 20 вышеуказанного ФЗ).
Также Конституцией РФ запрещено проводить какие-либо медицинские и иные опыты, эксперименты (часть 2 статьи 21).
Внесудебное ограничение прав человека вообще недопустимо.
По поступившим заявлениям (жалобам) застрахованных лиц, их законных представителей, или страхователей на качество медицинской помощи страховая медицинская организация осуществляет организацию и проведение экспертизы качества медицинской помощи в медицинской организации.
В случае установления нарушений прав граждан (условий договора) страховая медицинская организация может применять частичную или полную неоплату медицинских услуг, а также предъявлять судебные иски к медицинским организациям и требовать возмещения ущерба, причиненного застрахованным, представляет интересы застрахованных граждан в административных и судебных органах.
На основании изложенного,
Прошу:
1.Принять установленные законом меры для устранения нарушения моего права на беспрепятственное получение медицинской помощи ___(указать, какой именно).
2.Обязать медицинскую организацию _____осуществить все необходимую медицинскую помощь в гарантированном объеме без требования предоставления от меня сертификата или иного документа, подтверждающего у меня наличие вакцинации от коронавирусной инфекции.
Приложение(в копиях): копия /фотокопия жалобы и любой переписки с мед организацией, связанной с настоящим отказом
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
(районная прокуратура по месту нахождения мед организации)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Заявитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
на отказ (уклонение) медицинской организации от оказания плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи

Я, ФИО г.р., адрес регистрации, застрахован в страховой компании ___(название как в полисе ОМС), полис ОМС №_____.
«___»_____я обратилась (-лся) в____(указать название и адрес медицинской организации).
Целью моего обращения было получение плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи (выбрать).
Однако мне было отказано в оказании данной медицинской помощи по мотиву отсутствия у меня сведений о вакцинации против коронавирусной инфекции.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Пунктами 2,3 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) предусмотрено, что формами оказания медицинской помощи являются:
1) экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
2) неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.
При этом часть 2 указанной статьи содержит императивную норму о том, что медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.
Оказание плановой медицинской помощи предусмотрено положениями ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, где определено, что плановая медицинская помощь – это медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
Несмотря на то, что оказание плановой медицинской помощи не носит безотлагательного характера, тем не менее и отказ в ее оказании, сопряженный с промедлением, волокитой и риском для здоровья, недопустим в силу прямого указания закона.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ установлено, что отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.
Какое-либо изменение данных условий или дополнительные требования, а также исключения из этого правила, законом не установлены.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено право каждого гражданина на отказ от вакцинации.
В любом случае, право на отказ от медицинского вмешательства – это неотъемлемое право каждого человека в любом цивилизованном обществе.
Предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство (часть 1 статьи 20 вышеуказанного ФЗ).
Также Конституцией РФ запрещено проводить какие-либо медицинские и иные опыты, эксперименты (часть 2 статьи 21).
Внесудебное ограничение прав человека вообще недопустимо.
В силу ч. 2 ст. 10 Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч. 4 ст. 10 настоящего Федерального закона считаю, что при изложенных обстоятельствах прокурору надлежит принять установленные меры к нарушителям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.10 Федерального закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1, прошу:
1.Принять установленные законом меры прокурорского реагирования для устранения нарушения моего права на беспрепятственное получение медицинской помощи ___(указать, какой именно).
2.Обязать медицинскую организацию _____осуществить все необходимую медицинскую помощь в гарантированном объеме без требования предоставления от меня сертификата или иного документа, подтверждающего у меня наличие вакцинации от коронавирусной инфекции.
3. Привлечь к установленной законом ответственности лиц, допустивших незаконный отказ в оказании мне медицинской помощи в гарантированном объеме.
Приложение(в копиях): копия /фотокопия жалобы и любой переписки с мед организацией, связанной с настоящим отказом, копия направления на лечение (если есть)
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
(местный орган государственной власти в сфере здравоохранения – Минздрав, Комитет, Департамент Вашего региона)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Заявитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
на отказ (уклонение) медицинской организации от оказания плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи

Я, ФИО г.р., адрес регистрации, застрахован в страховой компании ___(название как в полисе ОМС), полис ОМС №_____.
«___»_____я обратилась (-лся) в____(указать название и адрес медицинской организации).
Целью моего обращения было получение плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи (выбрать).
Однако мне было отказано в оказании данной медицинской помощи по мотиву отсутствия у меня сведений о вакцинации против коронавирусной инфекции.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Пунктами 2,3 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) предусмотрено, что формами оказания медицинской помощи являются:
1) экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
2) неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.
При этом часть 2 указанной статьи содержит императивную норму о том, что медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.
Оказание плановой медицинской помощи предусмотрено положениями ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, где определено, что плановая медицинская помощь – это медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
Несмотря на то, что оказание плановой медицинской помощи не носит безотлагательного характера, тем не менее и отказ в ее оказании, сопряженный с промедлением, волокитой и риском для здоровья, недопустим в силу прямого указания закона.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ установлено, что отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.
Какое-либо изменение данных условий или дополнительные требования, а также исключения из этого правила, законом не установлены.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено право каждого гражданина на отказ от вакцинации.
В любом случае, право на отказ от медицинского вмешательства – это неотъемлемое право каждого человека в любом цивилизованном обществе.
Предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство (часть 1 статьи 20 вышеуказанного ФЗ).
Также Конституцией РФ запрещено проводить какие-либо медицинские и иные опыты, эксперименты (часть 2 статьи 21).
Внесудебное ограничение прав человека вообще недопустимо.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» граждане вправе обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления.
Статья 12 Федерального Закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ предусматривает обязанность государственных органов или должностных лиц по рассмотрению поступивших обращений граждан в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
На основании изложенного, прошу:
1.Принять установленные законом меры для устранения нарушения моего права на беспрепятственное получение медицинской помощи ___(указать, какой именно).
2.Обязать медицинскую организацию _____осуществить все необходимую медицинскую помощь в гарантированном объеме без требования предоставления от меня сертификата или иного документа, подтверждающего у меня наличие вакцинации от коронавирусной инфекции.
3. Разъяснить порядок отказа от вакцинации относительно права граждан на отказ от медицинского вмешательства.
Приложение(в копиях): копия /фотокопия жалобы и любой переписки с мед организацией, связанной с настоящим отказом, копия направления на лечение (если есть)
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
(в местное управление Росздравнадзора)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Заявитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
на отказ (уклонение) медицинской организации от оказания плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи

Я, ФИО г.р., адрес регистрации, застрахован в страховой компании ___(название как в полисе ОМС), полис ОМС №_____.
«___»_____я обратилась (-лся) в____(указать название и адрес медицинской организации).
Целью моего обращения было получение плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи (выбрать).
Однако мне было отказано в оказании данной медицинской помощи по мотиву отсутствия у меня сведений о вакцинации против коронавирусной инфекции.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Пунктами 2,3 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) предусмотрено, что формами оказания медицинской помощи являются:
1) экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
2) неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.
При этом часть 2 указанной статьи содержит императивную норму о том, что медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.
Оказание плановой медицинской помощи предусмотрено положениями ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, где определено, что плановая медицинская помощь – это медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
Несмотря на то, что оказание плановой медицинской помощи не носит безотлагательного характера, тем не менее и отказ в ее оказании, сопряженный с промедлением, волокитой и риском для здоровья, недопустим в силу прямого указания закона.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ установлено, что отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.
Какое-либо изменение данных условий или дополнительные требования, а также исключения из этого правила, законом не установлены.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено право каждого гражданина на отказ от вакцинации.
В любом случае, право на отказ от медицинского вмешательства – это неотъемлемое право каждого человека в любом цивилизованном обществе.
Предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство (часть 1 статьи 20 вышеуказанного ФЗ).
Также Конституцией РФ запрещено проводить какие-либо медицинские и иные опыты, эксперименты (часть 2 статьи 21).
Внесудебное ограничение прав человека вообще недопустимо.
Несоблюдение должностными лицами медицинских организаций требований законодательства об охране здоровья граждан в части создания условий для обеспечения качества и доступности медпомощи является основанием для привлечения к установленной законом ответственности.
Согласно п. 5.1.3.2. Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 323 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения" Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения осуществляет следующие полномочия: …проверок применения медицинскими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;
На основании изложенного, прошу:
1.Принять установленные законом меры реагирования надзорного органа для устранения нарушения моего права на беспрепятственное получение медицинской помощи ___(указать, какой именно).
2.Обязать медицинскую организацию _____осуществить все необходимую медицинскую помощь в гарантированном объеме без требования предоставления от меня сертификата или иного документа, подтверждающего у меня наличие вакцинации от коронавирусной инфекции.
3. Привлечь к установленной законом ответственности лиц, допустивших незаконный отказ в оказании мне медицинской помощи в гарантированном объеме.
4. Разъяснить правовой порядок отказа от вакцинации относительно предусмотренных законом прав граждан.
Приложение(в копиях): копия /фотокопия жалобы и любой переписки с мед организацией, связанной с настоящим отказом, копия направления на лечение (если есть)
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
(в территориальное управление Роспотребнадзора)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Заявитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
на отказ (уклонение) медицинской организации от оказания плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи

Я, ФИО г.р., адрес регистрации, застрахован в страховой компании ___(название как в полисе ОМС), полис ОМС №_____.
«___»_____я обратилась (-лся) в____(указать название и адрес медицинской организации).
Целью моего обращения было получение плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи (выбрать).
Однако мне было отказано в оказании данной медицинской помощи по мотиву отсутствия у меня сведений о вакцинации против коронавирусной инфекции.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Пунктами 2,3 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) предусмотрено, что формами оказания медицинской помощи являются:
1) экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
2) неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.
При этом часть 2 указанной статьи содержит императивную норму о том, что медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.
Оказание плановой медицинской помощи предусмотрено положениями ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, где определено, что плановая медицинская помощь – это медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
Несмотря на то, что оказание плановой медицинской помощи не носит безотлагательного характера, тем не менее и отказ в ее оказании, сопряженный с промедлением, волокитой и риском для здоровья, недопустим в силу прямого указания закона.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ установлено, что отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.
Какое-либо изменение данных условий или дополнительные требования, а также исключения из этого правила, законом не установлены.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено право каждого гражданина на отказ от вакцинации.
В любом случае, право на отказ от медицинского вмешательства – это неотъемлемое право каждого человека в любом цивилизованном обществе.
Предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство (часть 1 статьи 20 вышеуказанного ФЗ).
Также Конституцией РФ запрещено проводить какие-либо медицинские и иные опыты, эксперименты (часть 2 статьи 21).
Внесудебное ограничение прав человека вообще недопустимо.
Несоблюдение должностными лицами медицинских организаций требований законодательства об охране здоровья граждан в части создания условий для обеспечения качества и доступности медпомощи является основанием для привлечения к установленной законом ответственности.
На основании изложенного, прошу:
1.Принять установленные законом меры реагирования надзорного органа для устранения нарушения моего права на беспрепятственное получение медицинской помощи ___(указать, какой именно).
2.Обязать медицинскую организацию _____осуществить все необходимую медицинскую помощь в гарантированном объеме без требования предоставления от меня сертификата или иного документа, подтверждающего у меня наличие вакцинации от коронавирусной инфекции.
3. Привлечь к установленной законом ответственности лиц, допустивших незаконный отказ в оказании мне медицинской помощи в гарантированном объеме.
4. Разъяснить правовой порядок отказа от вакцинации относительно предусмотренных законом прав граждан.
Приложение(в копиях): копия /фотокопия жалобы и любой переписки с мед организацией, связанной с настоящим отказом, копия направления на лечение (если есть)
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
(Территориальное управление Роспотребнадзора)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Потребитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
(на отказ (уклонение) продавца/услугодателя/подрядчика от заключения договора/продажи товаров)

«__»____года, желая приобрести продовольственные/непродовольственные товары (работы, услуги – указать, что именно), я ____(указать куда и к какому продавцу обратились).
Полное наименование организации или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в приобретении товаров (работ, услуг – указать, чего именно) по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (пункт 1 статьи 492 ГК РФ).
Согласно пункту 2 настоящей статьи договор розничной купли-продажи является публичным договором (п. 2 ст. 492 ГК РФ).
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Таким образом, купля-продажа продуктов и непродовольственных товаров осуществляется на основании договора розничной купли-продажи, который является публичным договором, и организации, а также предприниматели, осуществляющие продажу продуктов и непродовольственных товаров, не вправе отказать покупателю в продаже реализуемых товаров (пункт 1 статьи 492 ГК РФ; пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Если у продавца (подрядчика, услугодателя) товар (работа или услуга) выставлена на продажу, то отказать в продаже по мотиву необходимости приобретения чего-либо другого (в данном случае – вакцинации) он не вправе.
Обусловливать приобретение продуктов питания и непродовольственных товаров обязательным приобретением других товаров – в данном случае – обязательной вакцинации - прямо запрещено законом (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Продажа продуктов питания и непродовольственных товаров исключительно лицам, предоставившем сертификат о вакцинации, является проявлением предпочтения одним покупателям по сравнению с другими, что прямо запрещено Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Кроме того, отказ в продаже продуктов питания и непродовольственных товаров при наличии данных товаров в магазине в любом случае не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает ответственность для продавцов (подрядчиков, услугодателей), которые допустили нарушение прав потребителей и не нашли нужным соблюдать требования федерального законодательства в части запрета на включение в договор условий, ущемляющих права потребителя:
- включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 2 статьи 14.8. КоАП РФ);
- отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введена Федеральным законом от 18.03.2020 №56-ФЗ).
Примечание: в случае отказа двум и более потребителям одновременно в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием их здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или их возрастом, либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности (примечание к части 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введено Федеральным законом от 18.03.2020 N 56-ФЗ).
Поэтому в случае сообщения организацией или предпринимателем, осуществляющим продажу продуктов питания и непродовольственных товаров, информации о том, что товары будут проданы только лицам, имеющим сертификат о прививках, организации и предприниматели, сделавшие такие заявления, подлежат привлечению к административной ответственности на сумму от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 2 статьи 14.8. КоАП РФ).
А в случае отказа в продаже продуктов питания и непродовольственных товаров по причинам, связанным с возможным состоянием здоровья покупателя, организации и предприниматели, отказавшие в такой реализации, подлежат привлечению к административной ответственности на сумму от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей за каждый случай такого отказа в отдельности (часть 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введена Федеральным законом от 18.03.2020 №56-ФЗ).
В случае неоднократного отказа в продаже продуктов питания и непродовольственных товаров по причинам, связанным с возможным состоянием здоровья покупателя, одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности (примечание к части 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введено Федеральным законом от 18.03.2020 №56-ФЗ).
В связи с изложенным, считаю, что имеются основания для предоставления защиты моих прав потребителя на беспрепятственное приобретение товаров.
На основании изложенного,
Прошу:
1.Принять установленные законом меры для устранения нарушения моего права потребителя на беспрепятственное приобретение товаров (работ, услуг).
2.Привлечь к установленной законом ответственности _____(наименование продавца) за незаконный отказ продать указанный товар (работу, услугу) по мотиву отсутствия у меня документа, подтверждающего вакцинацию.
3.Обязать продавца _____осуществлять продажу (выполнить работу, оказать услуги – указать что конкретно)_____(указать кому и когда)_____без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации.
Приложение(в копиях): копия претензия/жалобы/фотокопия записи в книге жалоб
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
(районная прокуратура по месту нахождения нарушителя)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Потребитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
(на отказ (уклонение) продавца/услугодателя/подрядчика от заключения договора/продажи товаров)

«__»____года, желая приобрести продовольственные/непродовольственные товары (работы, услуги – указать, что именно), я ____(указать куда и к какому продавцу обратились).
Полное наименование организации или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в приобретении товаров (работ, услуг – указать, чего именно) по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (пункт 1 статьи 492 ГК РФ).
Согласно пункту 2 настоящей статьи договор розничной купли-продажи является публичным договором (п. 2 ст. 492 ГК РФ).
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Таким образом, купля-продажа продуктов и непродовольственных товаров осуществляется на основании договора розничной купли-продажи, который является публичным договором, и организации, а также предприниматели, осуществляющие продажу продуктов и непродовольственных товаров, не вправе отказать покупателю в продаже реализуемых товаров (пункт 1 статьи 492 ГК РФ; пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Если у продавца (подрядчика, услугодателя) товар (работа или услуга) выставлена на продажу, то отказать в продаже по мотиву необходимости приобретения чего-либо другого (в данном случае – вакцинации) он не вправе.
Обусловливать приобретение продуктов питания и непродовольственных товаров обязательным приобретением других товаров – в данном случае – обязательной вакцинации - прямо запрещено законом (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Продажа продуктов питания и непродовольственных товаров исключительно лицам, предоставившем сертификат о вакцинации, является проявлением предпочтения одним покупателям по сравнению с другими, что прямо запрещено Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Кроме того, отказ в продаже продуктов питания и непродовольственных товаров при наличии данных товаров в магазине в любом случае не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает ответственность для продавцов (подрядчиков, услугодателей), которые допустили нарушение прав потребителей и не нашли нужным соблюдать требования федерального законодательства в части запрета на включение в договор условий, ущемляющих права потребителя:
- включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 2 статьи 14.8. КоАП РФ);
- отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введена Федеральным законом от 18.03.2020 №56-ФЗ).
Примечание: в случае отказа двум и более потребителям одновременно в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием их здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или их возрастом, либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности (примечание к части 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введено Федеральным законом от 18.03.2020 N 56-ФЗ).
Поэтому в случае сообщения организацией или предпринимателем, осуществляющим продажу продуктов питания и непродовольственных товаров, информации о том, что товары будут проданы только лицам, имеющим сертификат о прививках, организации и предприниматели, сделавшие такие заявления, подлежат привлечению к административной ответственности на сумму от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 2 статьи 14.8. КоАП РФ).
А в случае отказа в продаже продуктов питания и непродовольственных товаров по причинам, связанным с возможным состоянием здоровья покупателя, организации и предприниматели, отказавшие в такой реализации, подлежат привлечению к административной ответственности на сумму от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей за каждый случай такого отказа в отдельности (часть 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введена Федеральным законом от 18.03.2020 №56-ФЗ).
В случае неоднократного отказа в продаже продуктов питания и непродовольственных товаров по причинам, связанным с возможным состоянием здоровья покупателя, одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности (примечание к части 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введено Федеральным законом от 18.03.2020 №56-ФЗ).
В связи с изложенным, считаю, что имеются основания для предоставления защиты моих прав на добровольную вакцинацию.
В силу ч. 2 ст. 10 Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч. 4 ст. 10 настоящего Федерального закона считаю, что при изложенных обстоятельствах прокурору надлежит принять установленные меры к нарушителям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.10 Федерального закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1
Прошу:
1.Принять установленные законом меры прокурорского реагирования для устранения нарушения моего права на добровольную вакцинацию.
2.Привлечь к установленной законом ответственности _____(наименование продавца) за незаконный отказ продать указанный товар (работу, услугу) по мотиву отсутствия у меня документа, подтверждающего вакцинацию.
3.Обязать продавца _____осуществлять продажу (выполнить работу, оказать услуги – указать что конкретно)_____(указать кому и когда)_____без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации.
Приложение(в копиях): копия претензия/жалобы/фотокопия записи в книге жалоб
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
(название организации-исполнителя)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Потребитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Претензия
(отказ (уклонение) продавца/услугодателя/подрядчика от заключения договора/продажи товаров)

«__»____года, желая приобрести продовольственные/непродовольственные товары (работы, услуги – указать, что именно), я ____(указать куда и к какому продавцу обратились).
Полное наименование организации или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в приобретении товаров (работ, услуг – указать, чего именно) по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (пункт 1 статьи 492 ГК РФ).
Согласно пункту 2 настоящей статьи договор розничной купли-продажи является публичным договором (п. 2 ст. 492 ГК РФ).
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Таким образом, купля-продажа продуктов и непродовольственных товаров осуществляется на основании договора розничной купли-продажи, который является публичным договором, и организации, а также предприниматели, осуществляющие продажу продуктов и непродовольственных товаров, не вправе отказать покупателю в продаже реализуемых товаров (пункт 1 статьи 492 ГК РФ; пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Если у продавца (подрядчика, услугодателя) товар (работа или услуга) выставлена на продажу, то отказать в продаже по мотиву необходимости приобретения чего-либо другого (в данном случае – вакцинации) он не вправе.
Обусловливать приобретение продуктов питания и непродовольственных товаров обязательным приобретением других товаров – в данном случае – обязательной вакцинации - прямо запрещено законом (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Продажа продуктов питания и непродовольственных товаров исключительно лицам, предоставившем сертификат о вакцинации, является проявлением предпочтения одним покупателям по сравнению с другими, что прямо запрещено Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Кроме того, отказ в продаже продуктов питания и непродовольственных товаров при наличии данных товаров в магазине в любом случае не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
На основании изложенного, прошу:
осуществить продажу (выполнить работу, оказать услуги – указать что конкретно)_____(указать кому и когда)_____без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации.
Предлагаю спор решить в досудебном порядке.
Ответ прошу сообщить в письменной форме не позднее ______________________.
«______» ____________ г. Подпись______________
________________________
Отметка о получении претензии продавцом (при личном вручении)

В суд __________________________________
(по месту регистрации покупателя, или нахождения ответчика, или исполнения договора. Если цена иска не превышает 100 тыс. руб. – мировому судье, если превышает – районный (городской) суд)
_______________________________________
Истец: ______________________
(ФИО полностью, адрес местожительства,
телефон, e-mail)
Ответчик: ____________________
(наименование юр.лица или ФИО предпринимателя,
ИНН, ОГРН (ОГРНИП), местонахождение)
Цена иска: ____________________
Исковое заявление о защите прав потребителей
«___»_________ ____ г. истец и ответчик заключили договор _________ (описать начало возникновения взаимоотношений с ответчиком, как они были оформлены, какие документы при этом составлялись). По условиям договора ответчик был обязан _________ (указать, какие обязательства принял на себя ответчик).
Полное наименование организации продавца или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в приобретении товаров (работ, услуг – указать, чего именно) по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (пункт 1 статьи 492 ГК РФ).
Согласно пункту 2 настоящей статьи договор розничной купли-продажи является публичным договором (п. 2 ст. 492 ГК РФ).
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Таким образом, купля-продажа продуктов и непродовольственных товаров осуществляется на основании договора розничной купли-продажи, который является публичным договором, и организации, а также предприниматели, осуществляющие продажу продуктов и непродовольственных товаров, не вправе отказать покупателю в продаже реализуемых товаров (пункт 1 статьи 492 ГК РФ; пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Если у продавца (подрядчика, услугодателя) товар (работа или услуга) выставлена на продажу, то отказать в продаже по мотиву необходимости приобретения чего-либо другого (в данном случае – вакцинации) он не вправе.
Обусловливать приобретение продуктов питания и непродовольственных товаров обязательным приобретением других товаров – в данном случае – обязательной вакцинации - прямо запрещено законом (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Продажа продуктов питания и непродовольственных товаров исключительно лицам, предоставившем сертификат о вакцинации, является проявлением предпочтения одним покупателям по сравнению с другими, что прямо запрещено Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Кроме того, отказ в продаже продуктов питания и непродовольственных товаров при наличии данных товаров в магазине в любом случае не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
В связи с изложенным, считаю, что имеются основания для предоставления защиты моих прав потребителя на беспрепятственное приобретение товаров.
Я обращался (-лась) к ответчику с требованиями о прекращении нарушения моего права на приобретение _________ (указать каким способом – в книге жалоб ил претензия, какие требования были изложены в претензии, кто и когда ее получил, какой был установлен срок для устранения выявленных недостатков).
В установленный срок ответчик на мою претензию не ответил (или ответил, но ответ истца не устроил, привести причины, по которым доводы ответчика являются необоснованными).
Действиями ответчика мне причинены нравственные страдания, которые заключаются в следующем _________ (перечислить нравственные страдания, испытанные истцом вследствие неправомерных действий ответчика), причиненный моральный вред я оцениваю в сумме _______ руб.
За отказ от добровольного выполнения моих требований с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы в мою пользу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Прошу:
1. Обязать продавца _____осуществлять продажу (выполнить работу, оказать услуги – указать что конкретно)_____(указать кому и когда)_____без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации.
2. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме _______ руб.
3. Взыскать с ответчика штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований.
Перечень прилагаемых к иску документов:
Уведомление о направлении (вручении) копии иска и документов ответчику
Документы, подтверждающие наличие договорных отношений с ответчиком
Документы, подтверждающие оплату за приобретенный товар или оказанную услугу
Претензия и документы, подтверждающие ее получение ответчиком или фото жалобы в книге отзывов
Переписка с гос.органами (если жаловались в прокуратуру, Роспотребнадзор) и если ответ в Вашу пользу, то приложить копию ответа
Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись истца _______

Кому:__________________________________
(Территориальное управление Роспотребнадзора)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Потребитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
на отказ перевозчика от исполнения договора пассажирской перевозки

«__»____года мною была запланирована поездка ____(указать номер маршрута).
Для осуществления перевозки я воспользовалась (-лся) услугами _________(указать наименование перевозчика).
Полное наименование организации или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в пассажирской перевозке по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Договор перевозки является договором на оказание услуг, к нему применимы общие положения Закона РФ «О защите прав потребителей» о праве на качество, безопасность, своевременную и надлежащую информацию об оказываемой услуге, а также положения главы 3 Закона «О защите прав потребителей» при оказании услуг.
Договор перевозки пассажиров является публичным договором.
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Если в договор включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами в области защиты прав потребителей, то они признаются недействительными. Причем если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у последнего возникли убытки, то изготовитель (исполнитель, продавец) должен возместить их в полном объеме (п. 1 ст. 16 Закона № 2300-I).
Таким образом, не допускается отказ от заключения и исполнения договора перевозки пассажира по мотиву отсутствия у него вакцинации или медицинских документов о невозможности произвести вакцинацию.
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает ответственность для продавцов (подрядчиков, услугодателей), которые допустили нарушение прав потребителей и не нашли нужным соблюдать требования федерального законодательства в части запрета на включение в договор условий, ущемляющих права потребителя:
- включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 2 статьи 14.8. КоАП РФ);
- отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введена Федеральным законом от 18.03.2020 №56-ФЗ).
Примечание: в случае отказа двум и более потребителям одновременно в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием их здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или их возрастом, либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности (примечание к части 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введено Федеральным законом от 18.03.2020 N 56-ФЗ).
В связи с изложенным, считаю, что имеются основания для предоставления защиты моих прав потребителя на беспрепятственный доступ к пользованию услугами пассажирского транспорта.
На основании изложенного,
Прошу:
1.Принять установленные законом меры для устранения нарушения моего права потребителя на беспрепятственную пассажирскую перевозку.
2.Привлечь к установленной законом ответственности _____(наименование перевозчика) за незаконный отказ осуществить перевозку пассажира по маршруту___(указать номер или пункт назначения) по мотиву отсутствия у меня документа, подтверждающего вакцинацию или документа, свидетельствующего о мед. отводе от вакцинации.
3.Обязать перевозчика _____ выполнить перевозку пассажира без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации или документа, свидетельствующего о мед. отводе от вакцинации.
Приложение(в копиях): копия претензии/жалобы/фотокопия, копия или дата и номер билета (если приобретался билет)
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
1. районная прокуратура по месту нахождения нарушителя
2. транспортная прокуратура в Вашем регионе
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Потребитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
на отказ перевозчика от исполнения договора пассажирской перевозки

«__»____года мною была запланирована поездка ____(указать номер маршрута).
Для осуществления перевозки я воспользовалась (-лся) услугами _________(указать наименование перевозчика).
Полное наименование организации или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в пассажирской перевозке по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Договор перевозки является договором на оказание услуг, к нему применимы общие положения Закона РФ «О защите прав потребителей» о праве на качество, безопасность, своевременную и надлежащую информацию об оказываемой услуге, а также положения главы 3 Закона «О защите прав потребителей» при оказании услуг.
Договор перевозки пассажиров является публичным договором.
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Если в договор включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами в области защиты прав потребителей, то они признаются недействительными. Причем если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у последнего возникли убытки, то изготовитель (исполнитель, продавец) должен возместить их в полном объеме (п. 1 ст. 16 Закона № 2300-I).
Таким образом, не допускается отказ от заключения и исполнения договора перевозки пассажира по мотиву отсутствия у него вакцинации или медицинских документов о невозможности произвести вакцинацию.
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
В связи с изложенным, считаю, что имеются основания для предоставления защиты моих прав на добровольную вакцинацию.
В силу ч. 2 ст. 10 Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч. 4 ст. 10 настоящего Федерального закона считаю, что при изложенных обстоятельствах прокурору надлежит принять установленные меры к нарушителям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.10 Федерального закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1
Прошу:
1.Принять установленные законом меры прокурорского реагирования для устранения нарушения моего права на добровольную вакцинацию.
2.Привлечь к установленной законом ответственности _____(наименование перевозчика) за незаконный отказ выполнить услугу по пассажирской перевозки по мотиву отсутствия у меня документа, подтверждающего вакцинацию.
3.Обязать перевозчика _____осуществлять услугу по пассажирской перевозки без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации или документов о мед. отводе от вакцинации.
Приложение(в копиях): копия претензии/жалобы/фотокопии, копия или дата и номер билета (если приобретался билет)
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
(название организации-перевозчика)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Потребитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Претензия
на отказ перевозчика от исполнения договора пассажирской перевозки

«__»____года мною была запланирована поездка ____(указать номер маршрута).
Для осуществления перевозки я воспользовалась (-лся) услугами _________(указать наименование перевозчика).
Полное наименование организации или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в пассажирской перевозке по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Договор перевозки является договором на оказание услуг, к нему применимы общие положения Закона РФ «О защите прав потребителей» о праве на качество, безопасность, своевременную и надлежащую информацию об оказываемой услуге, а также положения главы 3 Закона «О защите прав потребителей» при оказании услуг.
Договор перевозки пассажиров является публичным договором.
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Если в договор включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами в области защиты прав потребителей, то они признаются недействительными. Причем если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у последнего возникли убытки, то изготовитель (исполнитель, продавец) должен возместить их в полном объеме (п. 1 ст. 16 Закона № 2300-I).
Таким образом, не допускается отказ от заключения и исполнения договора перевозки пассажира по мотиву отсутствия у него вакцинации или медицинских документов о невозможности произвести вакцинацию.
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
Кроме того, вследствие незаконного отказа в перевозке пассажира мне был причинен имущественный вред в виде убытков в связи с потерей времени, средств _____(расписать подробно убытки).
На основании изложенного, прошу:
осуществить оказание услуги перевозки пассажира без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации или документа, подтверждающего наличие мед. отвода от вакцинации;
осуществить возмещение убытков в размере___.
Предлагаю спор решить в досудебном порядке.
Ответ прошу сообщить в письменной форме не позднее ______________________.
Приложение: копии билетов и любых документов, подтверждающих финансовые потери, связанные с отказом в перевозке
«______» ____________ г. Подпись______________
________________________
Отметка о получении претензии перевозчиком (при личном вручении)

Кому:__________________________________
(Территориальное управление транспортом в Вашем регионе- Комитет, Министерство, Департамент)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Потребитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
на отказ перевозчика от исполнения договора пассажирской перевозки

«__»____года мною была запланирована поездка ____(указать номер маршрута).
Для осуществления перевозки я воспользовалась (-лся) услугами _________(указать наименование перевозчика).
Полное наименование организации или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в пассажирской перевозке по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Договор перевозки является договором на оказание услуг, к нему применимы общие положения Закона РФ «О защите прав потребителей» о праве на качество, безопасность, своевременную и надлежащую информацию об оказываемой услуге, а также положения главы 3 Закона «О защите прав потребителей» при оказании услуг.
Договор перевозки пассажиров является публичным договором.
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Если в договор включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами в области защиты прав потребителей, то они признаются недействительными. Причем если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у последнего возникли убытки, то изготовитель (исполнитель, продавец) должен возместить их в полном объеме (п. 1 ст. 16 Закона № 2300-I).
Таким образом, не допускается отказ от заключения и исполнения договора перевозки пассажира по мотиву отсутствия у него вакцинации или медицинских документов о невозможности произвести вакцинацию.
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает ответственность для продавцов (подрядчиков, услугодателей), которые допустили нарушение прав потребителей и не нашли нужным соблюдать требования федерального законодательства в части запрета на включение в договор условий, ущемляющих права потребителя:
- включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 2 статьи 14.8. КоАП РФ);
- отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введена Федеральным законом от 18.03.2020 №56-ФЗ).
Примечание: в случае отказа двум и более потребителям одновременно в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием их здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или их возрастом, либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности (примечание к части 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введено Федеральным законом от 18.03.2020 N 56-ФЗ).
В связи с изложенным, считаю, что имеются основания для предоставления защиты моих прав потребителя на беспрепятственный доступ к пользованию услугами пассажирского транспорта.
В связи с незаконным отказом в перевозке пассажира мне был причинен имущественный ущерб _____(расписать), возмещение которого будет истребовано мной в установленном законом порядке.
Стоит отметить, что внесудебное ограничение прав человека вообще недопустимо.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» граждане вправе обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления.
Статья 12 Федерального Закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ предусматривает обязанность государственных органов или должностных лиц по рассмотрению поступивших обращений граждан в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
На основании изложенного, прошу:
1. Принять установленные законом меры для устранения нарушения моего права потребителя на беспрепятственную пассажирскую перевозку.
2. Обязать перевозчика _____ выполнить перевозку пассажира без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации или документа, свидетельствующего о мед. отводе от вакцинации.
Приложение(в копиях): копия претензии/жалобы/фотокопия, копия или дата и номер билета (если приобретался билет)
«______» ____________ г. Подпись______________

В суд __________________________________
(по месту нахождения ответчика - перевозчика. Если цена иска не превышает 100 тыс. руб. – мировому судье, если превышает – районный (городской) суд)
_______________________________________
Истец: ______________________
(ФИО полностью, адрес местожительства,
телефон, e-mail)
Ответчик: ____________________
(наименование юр.лица или ФИО предпринимателя,
ИНН, ОГРН (ОГРНИП), местонахождение)
Цена иска: ____________________
Исковое заявление о защите прав потребителей
«___»_________ ____ г. истец и ответчик заключили договор перевозки _________ (описать начало возникновения взаимоотношений с ответчиком, как они были оформлены, какие документы при этом составлялись). По условиям договора ответчик был обязан _________ (указать, какие обязательства принял на себя ответчик), согласно которому был приобретен билет____.
Если просто зашли в транспорт, то так и указать: « «__»____года мною была запланирована поездка ____(указать номер маршрута). Для осуществления перевозки я воспользовалась (-лся) услугами _________(указать наименование перевозчика).
Полное наименование организации продавца или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в приобретении товаров (работ, услуг – указать, чего именно) по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Однако мне было отказано в пассажирской перевозке по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Договор перевозки является договором на оказание услуг, к нему применимы общие положения Закона РФ «О защите прав потребителей» о праве на качество, безопасность, своевременную и надлежащую информацию об оказываемой услуге, а также положения главы 3 Закона «О защите прав потребителей» при оказании услуг.
Договор перевозки пассажиров является публичным договором.
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Если в договор включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами в области защиты прав потребителей, то они признаются недействительными. Причем если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у последнего возникли убытки, то изготовитель (исполнитель, продавец) должен возместить их в полном объеме (п. 1 ст. 16 Закона № 2300-I).
Таким образом, не допускается отказ от заключения и исполнения договора перевозки пассажира по мотиву отсутствия у него вакцинации или медицинских документов о невозможности произвести вакцинацию.
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
Кроме того, вследствие незаконного отказа в перевозке пассажира мне был причинен имущественный вред в виде убытков в связи с потерей времени, средств _____(расписать подробно убытки).
Я обращался (-лась) к ответчику с требованиями о прекращении нарушения моего права на перевозку пассажиров _________ (указать каким способом, какие требования были изложены в претензии, кто и когда ее получил, какой был установлен срок для устранения выявленных недостатков).
В установленный срок ответчик на мою претензию не ответил (или ответил, но ответ истца не устроил, привести причины, по которым доводы ответчика являются необоснованными).
Действиями ответчика мне причинены нравственные страдания, которые заключаются в следующем _________ (перечислить нравственные страдания, испытанные истцом вследствие неправомерных действий ответчика), причиненный моральный вред я оцениваю в сумме _______ руб.
За отказ от добровольного выполнения моих требований с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы в мою пользу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Прошу:
1. Обязать перевозчика осуществить оказание услуги перевозки пассажира по маршруту____ без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации или документа, подтверждающего наличие мед. отвода от вакцинации.
2. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме _______ руб.
3. Взыскать с ответчика штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований.
4. Взыскать убытки в размере____руб.
Перечень прилагаемых к иску документов:
Уведомление о направлении (вручении) копии иска и документов ответчику
Документы, подтверждающие наличие договорных отношений с ответчиком
Документы, подтверждающие оплату за приобретенный товар или оказанную услугу
Претензия и документы, подтверждающие ее получение ответчиком или фото жалобы в книге отзывов
Копии билетов (если есть)
Копии любых документов, подтверждающих финансовые потери, связанные с отказом в перевозке
Переписка с гос.органами (если жаловались в прокуратуру, Роспотребнадзор) и если ответ в Вашу пользу, то приложить копию ответа
Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись истца _______

Жалоба на отстранение от очных (дневных) занятий
(в прокуратуру)

В прокуратуру _______________________

от Ф.И.О. студента

Адрес регистрации

(если студент имеет временную регистрацию,

Указать адрес временной регистрации)

телефон

ЖАЛОБА

на нарушение права на образование

Приказом от «____»_____________ 20___ года я был отстранен от очных
(дневных) занятий в _____________(наименование
ВУЗа)__________(специальности, курса, группы) и переведен на дистанционную
форму обучения.

Основанием отказа в доступе явилось отсутствие у меня прививки от
COVID19.

Действия руководства являются неправомерными по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ
«Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении
иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.

У граждан отсутствует установленная законом обязанность
вакцинироваться.

Гражданин имеет свободу личного выбора в своей жизни, когда его свобода
не угрожает жизни и нормальному существованию других людей или безопасности
государства.

Предварительным условием медицинского вмешательства является дача
информированного добровольного согласия гражданина или его законного
представителя на медицинское вмешательство (часть 1 статьи 20
вышеуказанного ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану
здоровья и медицинскую помощь.

Право на образование каждому, без дискриминации и какого-либо
разделения на касты, также защищено и Конституцией РФ, и федеральным
законодательством.

Часть 1 статьи 43 Конституции РФ регламентирует, что каждый имеет право
на образование.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г.
№273-ФЗ «Об образовании в РФ»: «Государственная политика и правовое
регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих
принципах: обеспечение права каждого человека на образование,
недопустимость дискриминации в сфере образования».

Отношения студент - образовательная организация основаны на договоре
на оказание образовательных услуг, который может быть расторгнут или
изменен исключительно по соглашению сторон либо на основании решения суда
(ст. 450 ГК РФ).

Обжалуемый Приказ от «_____»__________20___г. противоречит нормам ст.
310 ГК РФ, в соответствии с которыми односторонний отказ от исполнения
обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами
или иными правовыми актами. (ч.1 ст. 310 ГК).

Отношения по оказанию образовательных услуг подпадают под действие
Закона «О защите прав потребителей», в частности:

Статьей 4 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что
исполнитель услуги обязан оказать потребителю услугу, качество которого
соответствует договору.

За нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность,
предусмотренную законом или договором.

При этом, согласно ст. 16 упомянутого Закона условия договора,
ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными
законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты
прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате
исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки,
они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном
объеме.

Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг)
обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на
свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом
(исполнителем) в полном объеме.

В связи с изложенным, считаю, что имеются основания для
предоставления защиты моих прав на образование.

В силу ч. 2 ст. 10 Федеральный закон "О прокуратуре Российской
Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 поступающие в органы прокуратуры
заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки,
которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч. 4 ст. 10 настоящего Федерального закона считаю, что при
изложенных обстоятельствах прокурору надлежит принять установленные меры к
нарушителям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.10 Федерального закон "О
прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1

Прошу:
Принять установленные законом меры прокурорского реагирования для
устранения нарушения моего права на образование.

Признать действия Администрации ВУЗа _________________ незаконными, а
Приказ № _____ от «_____»__________ 20__ г. не обоснованно нарушающим
образовательные права гражданина.

Поскольку издание Приказа № ____ от «_____»_________ 20___ г. порождает
опасный прецедент, ограничивающий образовательные права неограниченного
числа лиц, прошу в порядке, предусмотрено ст. 23 Закона «О прокуратуре РФ»
принести протест на противоречащий закону правовой акт (приказ), либо
обратиться в суд в порядке, предусмотренном
процессуальным законодательством Российской Федерации.

«______» ____________ г.
Подпись______________

Жалоба на отстранение от очных (дневных) занятий
(в Комитет по образованию и в ВУЗ)

1 вариант/В Министерство/Комитет по образованию

____________________________________

2 вариант/ В Комиссию по урегулированию споров

(наименование ВУЗа)

от Ф.И.О. студента

Адрес регистрации

(если студент имеет временную регистрацию,

Указать адрес временной регистрации)

телефон

ЖАЛОБА

на нарушение права на образование

Приказом от «____»_____________ 20___ года я был отстранен от очных
(дневных) занятий в _____________(наименование
ВУЗа)__________(специальности, курса, группы) и переведен на дистанционную
форму обучения.

Основанием отказа в доступе явилось отсутствие у меня прививки от
COVID19.

Действия руководства являются неправомерными по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ
«Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении
иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.

У граждан отсутствует установленная законом обязанность
вакцинироваться.

Гражданин имеет свободу личного выбора в своей жизни, когда его свобода
не угрожает жизни и нормальному существованию других людей или безопасности
государства.

Предварительным условием медицинского вмешательства является дача
информированного добровольного согласия гражданина или его законного
представителя на медицинское вмешательство (часть 1 статьи 20
вышеуказанного ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану
здоровья и медицинскую помощь.

Право на образование каждому, без дискриминации и какого-либо
разделения на касты, также защищено и Конституцией РФ, и федеральным
законодательством.

Часть 1 статьи 43 Конституции РФ регламентирует, что каждый имеет право
на образование.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г.
№273-ФЗ «Об образовании в РФ»: «Государственная политика и правовое
регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих
принципах: обеспечение права каждого человека на образование,
недопустимость дискриминации в сфере образования».

Отношения студент - образовательная организация основаны на договоре
на оказание образовательных услуг, который может быть расторгнут или
изменен исключительно по соглашению сторон либо на основании решения суда
(ст. 450 ГК РФ).

Обжалуемый Приказ от «_____»__________20___г. противоречит нормам ст.
310 ГК РФ, в соответствии с которыми односторонний отказ от исполнения
обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами
или иными правовыми актами. (ч.1 ст. 310 ГК).

Отношения по оказанию образовательных услуг подпадают под действие
Закона «О защите прав потребителей», в частности:

Статьей 4 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что
исполнитель услуги обязан оказать потребителю услугу, качество которого
соответствует договору.

За нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность,
предусмотренную законом или договором.

При этом, согласно ст. 16 упомянутого Закона условия договора,
ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными
законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты
прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате
исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки,
они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном
объеме.

Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг)
обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на
свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом
(исполнителем) в полном объеме.

В связи с изложенным, считаю, что имеются основания для
предоставления защиты моих прав на образование.

В силу ч. 2 ст. 10 Федеральный закон "О прокуратуре Российской
Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 поступающие в органы прокуратуры
заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки,
которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч. 4 ст. 10 настоящего Федерального закона считаю, что при
изложенных обстоятельствах прокурору надлежит принять установленные меры к
нарушителям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.10 Федерального закон "О
прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1

Прошу:
1 вариант
Признать действия Администрации ВУЗа _________________ незаконными, а
Приказ № _____ от «_____»__________ 20__ г. не обоснованно нарушающим
образовательные права гражданина.
Обязать ___(наименование ВУЗа) _________устранить указанные нарушения.

2 вариант
Признать Приказ № _____ от «_____»__________ 20__ г. незаконным.

«______» ____________ г.
Подпись______________

Жалоба на отказ в заселении в общежитие (Комиссия по урегулированию
споров))

В Комиссию по урегулированию споров

(наименование ВУЗа)

от Ф.И.О. студента

Адрес регистрации

(если студент имеет временную регистрацию,

Указать адрес временной регистрации)

телефон

ЖАЛОБА

Я, Ф.И.О., являюсь студентом __________ курса ________________
факультета ВУЗа________________________.

Ранее в _____________ 20___г. в соответствии с Положением о студенческом
общежитии _____________(наименование ВУЗа) ________________________мне было
предоставлено общежитие на весь период обучения с_______________ года по
______________________ год.

Приказом от «____»_____________ 20___ года мне отказано в доступе в
общежитие ______________(наименование ВУЗа)__________(специальности, курса,
группы).

Основанием отказа в доступе явилось отсутствие у меня прививки от
COVID19.

Действия руководства являются неправомерными по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ
«Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении
иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.

У граждан отсутствует установленная законом обязанность
вакцинироваться.

Гражданин имеет свободу личного выбора в своей жизни, когда его свобода
не угрожает жизни и нормальному существованию других людей или безопасности
государства.

Предварительным условием медицинского вмешательства является дача
информированного добровольного согласия гражданина или его законного
представителя на медицинское вмешательство (часть 1 статьи 20
вышеуказанного ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану
здоровья и медицинскую помощь.

Право на образование каждому, без дискриминации и какого-либо
разделения на касты, также защищено и Конституцией РФ, и федеральным
законодательством.

Часть 1 статьи 43 Конституции РФ регламентирует, что каждый имеет право
на образование.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г.
№273-ФЗ «Об образовании в РФ»: «Государственная политика и правовое
регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих
принципах: обеспечение права каждого человека на образование,
недопустимость дискриминации в сфере образования».

Отношения студент - образовательная организация основаны на договоре
на оказание образовательных услуг, который может быть расторгнут или
изменен исключительно по соглашению сторон либо на основании решения суда
(ст. 450 ГК РФ).
Отношения по заселению меня в общежитие также регламентируются
соответствующим договор:
Договор № ___ от «____»___________ 20___ г.

Обжалуемый Приказ от «_____»__________20___г. противоречит нормам ст.
310 ГК РФ, в соответствии с которыми односторонний отказ от исполнения
обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами
или иными правовыми актами. (ч.1 ст. 310 ГК).

Отношения по оказанию образовательных услуг подпадают под действие
Закона «О защите прав потребителей», в частности:

Статьей 4 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что
исполнитель услуги обязан оказать потребителю услугу, качество которого
соответствует договору.

За нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность,
предусмотренную законом или договором.

При этом, согласно ст. 16 упомянутого Закона условия договора,
ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными
законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты
прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате
исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки,
они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном
объеме.

Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг)
обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на
свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом
(исполнителем) в полном объеме.

В связи с изложенным, считаю, что имеются основания для
предоставления защиты моих прав.

На основании изложенного,
Прошу:

Признать действия Администрации ВУЗа _________________ незаконными, а
Приказ № _____ от «_____»__________ 20__ г. не обоснованно нарушающим права
гражданина.

«______» ____________ г.
Подпись______________

Жалоба на отказ в заселении в общежитие (прокуратура)

В прокуратуру _______________________

от Ф.И.О. студента

Адрес регистрации

(если студент имеет временную регистрацию,

Указать адрес временной регистрации)

телефон

ЖАЛОБА

Я, Ф.И.О., являюсь студентом __________ курса ________________ факультета
ВУЗа________________________.

Ранее в _____________ 20___г. в соответствии с Положением о студенческом
общежитии _____________(наименование ВУЗа) ________________________мне было
предоставлено общежитие на весь период обучения с_______________ года по
______________________ год.

Приказом от «____»_____________ 20___ года мне отказано в доступе в
общежитие ______________(наименование ВУЗа)__________(специальности, курса,
группы).

Основанием отказа в доступе явилось отсутствие у меня прививки от
COVID19.

Действия руководства являются неправомерными по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ
«Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении
иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.

У граждан отсутствует установленная законом обязанность
вакцинироваться.

Гражданин имеет свободу личного выбора в своей жизни, когда его свобода
не угрожает жизни и нормальному существованию других людей или безопасности
государства.

Предварительным условием медицинского вмешательства является дача
информированного добровольного согласия гражданина или его законного
представителя на медицинское вмешательство (часть 1 статьи 20
вышеуказанного ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану
здоровья и медицинскую помощь.

Право на образование каждому, без дискриминации и какого-либо
разделения на касты, также защищено и Конституцией РФ, и федеральным
законодательством.

Часть 1 статьи 43 Конституции РФ регламентирует, что каждый имеет право
на образование.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г.
№273-ФЗ «Об образовании в РФ»: «Государственная политика и правовое
регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих
принципах: обеспечение права каждого человека на образование,
недопустимость дискриминации в сфере образования».

Отношения студент - образовательная организация основаны на договоре
на оказание образовательных услуг, который может быть расторгнут или
изменен исключительно по соглашению сторон либо на основании решения суда
(ст. 450 ГК РФ).
Отношения по заселению меня в общежитие также регламентируются
соответствующим договор:
Договор № ___ от «____»___________ 20___ г.

Обжалуемый Приказ от «_____»__________20___г. противоречит нормам ст.
310 ГК РФ, в соответствии с которыми односторонний отказ от исполнения
обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами
или иными правовыми актами. (ч.1 ст. 310 ГК).

Отношения по оказанию образовательных услуг подпадают под действие
Закона «О защите прав потребителей», в частности:

Статьей 4 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что
исполнитель услуги обязан оказать потребителю услугу, качество которого
соответствует договору.

За нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность,
предусмотренную законом или договором.

При этом, согласно ст. 16 упомянутого Закона условия договора,
ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными
законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты
прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате
исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки,
они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном
объеме.

Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг)
обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на
свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом
(исполнителем) в полном объеме.

В связи с изложенным, считаю, что имеются основания для
предоставления защиты моих прав.

В силу ч. 2 ст. 10 Федеральный закон "О прокуратуре Российской
Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 поступающие в органы прокуратуры
заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки,
которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч. 4 ст. 10 настоящего Федерального закона считаю, что при
изложенных обстоятельствах прокурору надлежит принять установленные меры к
нарушителям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.10 Федерального закон "О
прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1

Прошу:
Принять установленные законом меры прокурорского реагирования для
устранения нарушения моего права на образование.

Признать действия Администрации ВУЗа _________________ незаконными, а
Приказ № _____ от «_____»__________ 20__ г. не обоснованно нарушающим права
гражданина.

«______» ____________ г.
Подпись______________

Командиру в/ч №________________________________
_______________________________________________
От ____________________________________________
(Ф.И.О. военнослужащего)
_______________________________________________
(звание и должность военнослужащего)
РАПОРТ
«____»_________20___г. Вами было дано указание подписать добровольное информированное согласие о вакцинации от ___________________________________________________________________
(указать ту формулировку которая изложена в предлагаемом вам добровольном информированном согласии)
Настоящим докладываю, что я военнослужащий ________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., звание, место службы, номер части)
_________________________________________________________________________________________,
считаю принуждение к вакцинации без предоставления мною добровольного информированного согласия на медицинское вмешательство, принуждению к участию в эксперименте, - неприемлемым на основании нижеизложенного.
В соответствии со ст.2 Конституции РФ права и свободы человека являются высшей ценностью. За государством в императивной форме закреплена обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.
Частью 2 ст. 21 Конституции РФ регламентировано «Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам». Данное право является превыше всего даже в случаях установления отдельных ограничений прав и свобод, в том числе в условиях чрезвычайного положения (ч.3 ст.56 Конституции РФ).
Кроме того, Основным законом государства получение медицинской помощи является правом гражданина, а не обязанностью, что также отражено в п.1ст.19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Согласно п.5 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст.1 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», вакцинация против коронавирусной инфекции – является медицинским вмешательством.
Основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Согласно п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 11 указанного закона, граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок. Кроме того, в силу с п.1 ст. 20, пп. 8 п. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские вмешательства в Российской Федерации добровольны
Согласно статье 345 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 (далее – Устав), для обеспечения невосприимчивости военнослужащих к инфекционным болезням проводятся предохранительные прививки, которые могут быть плановыми и по эпидемическим показаниям. Плановые предохранительные прививки всему личному составу полка проводятся в соответствии с календарем прививок, а по эпидемическим показаниям - по приказу старшего командира (начальника). От прививок военнослужащие освобождаются только по заключению врача.
С учетом того, что Устав не может противоречить федеральному законодательству в силу ст.ст. 15, 16, 55 Конституции РФ, поскольку права граждан закреплены Высшим Законом государства и превыше всего, соответственно, абзац 3 ст. 345 Устава Вооруженных Сил: «От прививок военнослужащие освобождаются только по заключению врача» не отменяет права на отказ от вакцинации (не имеющего отношения к освобождению от нее), гарантированного федеральным законодательством.
Абзац второй п. 2 ст. 1 Федерального закона от 26.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает: «Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами». Из чего следует, что военнослужащие пользуются всеми установленными законодательством правами граждан в области здравоохранения, включая и право на информированное добровольное согласие или отказ от медицинского вмешательства, в том числе от профилактических прививок, и ограничены они могут быть только на основании норм федеральных законов. Ограничение этих прав иными нормативными актами, включая Устав, в отсутствие явного основания для этого в нормах федеральных законов, не допускается.
Термин «освобождение от прививки» в различных нормативно-правовых актах касается только тех ситуаций, когда пациенту не делается прививка по решению медицинского работника. Он не связан с ситуациями, когда пациент пользуется своим законным правом на отказ от профилактической прививки, такие ситуации не рассматриваются как случаи «освобождения от прививки», в связи, с чем вышеназванные термины не могут подменять друг друга. Иными словами, упомянутая норма Устава регулирует только случаи освобождения от прививки по решению или инициативе медицинского работника, никак не затрагивая предусмотренное законодательством право гражданина, в том числе военнослужащего, на отказ от прививки по собственному решению.
В отношении вакцины против коронавирусной инфекции, у представителей любых профессий в настоящее время обязанности вакцинироваться нет. Вакцина внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. N 125н (ред. от 03.02.2021) «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» Приложение 2).
В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (ст. 51 ФЗ N 52-ФЗ, ст. 10 ФЗ N 157-ФЗ). И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.
При этом санитарные Правила СП 3.1.3597-20 «профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также постановления главного санитарного врача на данный момент не содержат такого решения. Сам факт включения вакцины в государственный календарь прививок по эпидемиологическим показаниям, не делает ее применение обязательной, календарь на данный момент содержит 24 прививки, среди которых чума, холера, сибирская язва, лихорадка Ку, желтая лихорадка и т.д.
Следовательно, принуждение граждан, в том числе военнослужащих, к вакцинации против коронавирусной инфекции недопустимо, и их отстранение от работы, службы, лишение премий и, тем более, увольнения незаконны. Данный вывод подтверждают письма из Министерства обороны и Роспотребнадзора (копии ответов прилагаю).
В пп.4.1.7. Санитарных правил СП 3.3.2.561-96 «Медицинское иммунобиологические препараты. Государственные испытания и регистрация новых медицинских иммунобиологических препаратов» указано: «государственная регистрация МИБП (включая вакцины) осуществляется на основании результатов всех этапов испытаний препарата, подтверждающих его эффективность, специфическую активность и безопасность, а также при наличии утвержденной нормативно-технической документации».
В инструкции к вакцине Гам-КОВИД-Вак Комбинированная векторная вакцина для профилактики коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 (https://grls.rosminzdrav.ru/Grls_View_v2.aspx?routingGuid=77e23f47-bfee-410f-a453-afbd7ea86be7&t= ) и инструкции к вакцине для профилактики COVID-19 ЭпиВакКорона (https://www.vidal.ru/drugs/epivaccorona) указано, что они подготовлены на основании ограниченного объема клинических данных и будут дополняться по мере поступления новых данных. Защитный титр антител в настоящее время неизвестен. Продолжительность защиты неизвестна. Не проводилось изучение взаимодействия с другими лекарственными средствами. Клинические исследования по изучению эпидемиологической эффективности не проводились, т.е. долгосрочная эффективность также не подтверждена. В инструкциях отсутствует данные относительно проверки препаратов на канцерогенность и мутагенность. Исследования безопасности вакцин продолжаются в ходе пострегистрационных исследований.
То есть, регистрация вакцин прошла не в соответствии с данными санитарными правилами, поскольку не были завершены все этапы клинических исследований. Эти препараты были зарегистрированы по особой, многократно сокращенной по времени и значительно упрощенной, процедуре регистрации.
В настоящее время, все существующие вакцины против новой коронавирусной инфекции официально находятся на разных стадиях клинических исследований, вакцина Гам-КОВИД-Вак - на третьей фазе клинических исследований. Пострегистрационные исследования вакцин III фазы, для первых вакцин закончатся только в конце 2021 г.
Реестр одобренных клинических исследований со сроками начала и окончания КИ: Вектор (ЭпиВакКорона): https://clck.ru/UGt7y
НИИ Гамалеии (Спутник V, она же Гам-Ковид-Вак) https://clck.ru/UGtHF
НЦИ Чумакова https://clck.ru/UGtJz
Таким образом, речь на данный момент, идет о медицинском эксперименте, и говорить о гарантиях безопасности и эффективности указанных вакцин не приходится. Вакцинация такими препаратами – рискованна и небезопасна.
Принуждение к участию в медицинских экспериментах запрещено международным правом и российским законодательством.
Основной принцип, сформулированный Нюрнбергским кодексом (1947) по итогам Нюрнбергского трибунала провозглашает недопустимость принуждения к участию в медицинских экспериментах. Необходимым условием для привлечения человека к участию в эксперименте является его добровольное осознанное согласие, полученное после предоставления ему полной информации о характере, продолжительности и цели проводимого эксперимента; о методах и способах его проведения; обо всех предполагаемых неудобствах и опасностях, связанных с проведением эксперимента, и, наконец, возможных последствиях для физического или психического здоровья испытуемого, могущих возникнуть в результате его участия в эксперименте. В дальнейшем указанный принцип нашел свое отражение в целом ряде международных конвенций: Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950), Хельсинская декларация Всемирной Медицинской Ассоциации (1964), Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966), Правила надлежащей клинической практики Евразийского экономического союза (2016).
Недавняя резолюция 2361 (2021) Парламентской Ассамблеи Совета Европы в отношении коронавируса была призвана напомнить государствам-членам СЕ о недопустимости принуждения к вакцинации и дискриминации отказавшихся прививаться от коронавирусной инфекции.
С учетом ч.2 ст.21 Конституции РФ, любые медицинские опыты без добровольного согласия человека относятся к таким категориям как: пытка, насилие, жестокое и унижающее человеческое достоинство обращение.
Федеральное законодательство прямо запрещает участие военнослужащих в клинических исследованиях лекарственных препаратов.
На основании ст.4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об обращении лекарственных средств» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) вакцина относится к лекарственным препаратам для медицинского применения.
В пп. 3 п.6 ст. 43 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об обращении лекарственных средств» перечисляется, кто не может участвовать в таких испытаниях: дети-сироты, заключенные, сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие. Исключение сделано только для исследований, которые проводятся в условиях военных действий или чрезвычайных ситуаций (однако режим ЧС в России в связи с эпидемией коронавируса не вводился) и когда испытывается препарат, специально для таких условий разработанный. Согласно п. 1 ст. 43 данного Федерального закона участие пациентов в клиническом исследовании лекарственного препарата для медицинского применения является добровольным.
17 декабря 2020 г. Президент РФ В.В. Путин сообщил, что вакцинация против коронавирусной инфекции может быть только добровольной: (https://ria.ru/20201217/vaktsinatsiya-1589743588.html). И повторил тоже самое 22 марта 2021 года: https://www.vesti.ru/video/2280304.
Министр здравоохранения М.А. Мурашко неоднократно публично заявлял о добровольности вакцинации против коронавирусной инфекции:
(https://rg.ru/2020/07/26/murashko-rasskazal-o-dobrovolnoj-vakcinacii-ot-covid-19.html
https://ria.ru/20200708/1574084858.html
https://yandex.ru/turbo/tsargrad.tv/s/news/budet-dobrovolnoj-no-murashko-postavil-tochku-v-spore-o-vakcinacii-v-rossii_269330).
Министр обороны С. К. Шойгу 17 ноября 2020 г. сообщил, что прививки против коронавирусной инфекции в армии осуществляются на добровольной основе: (https://rg.ru/2020/11/27/shojgu-obiavil-o-nachale-massovoj-vakcinacii-v-vojskah-ot-covid-19.html).
Между тем, любая вакцина, даже прошедшая все клинические исследования в обычном порядке, имеет противопоказания и побочные действия, и может вызывать поствакцинальные осложнения и серьезные непредвиденные нежелательные реакции.
Раздел «Основные понятия» Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» содержит определение понятия «поствакцинальные осложнения» - вызванные профилактическими прививками (ПВО). Это - тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок.
Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.08.1999 N 885 «Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий». Он включает: анафилактический шок; тяжелые генерализованные аллергические реакции (рецидивирующий ангионевротический отек - отек Квинке, синдром Стивена-Джонсона, синдром Лайела, синдром сывороточной болезни и т.п.); энцефалит; поражения центральной нервной системы с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приведшими к инвалидности: энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также с клиническими проявлениями судорожного синдрома и пр. Даже этот перечень ПВО не является исчерпывающим, возможны и другие виды, вплоть до летального исхода в течение 30 дней после прививки:
- по ссылке «Методические рекомендации по выявлению, расследованию и профилактике побочных проявлений после иммунизации»:
http://67.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/25b/25bdfddb953e80e06fd35364abac0836.pdf ;
- по ссылке «Методические указания по расследованию поствакцинальных осложнений»: https://www.rospotrebnadzor.ru/documents/details.php?ELEMENT_ID=4739.
Ни Уставом, ни контрактом, не предусмотрена моя обязанность участвовать в медицинских исследованиях лекарственных препаратов.
Мой отказ от участия в этом медицинском эксперименте обусловлен, прежде всего, законодательством РФ, а также моими опасениями относительно возможного вреда здоровью, вызванного применением препарата, не прошедшего все стадии испытаний. Мой отказ не может являться основанием для отстранения от службы или применения каких-либо взысканий, дискриминации меня, как военнослужащего.
Учитывая вышеперечисленное, считаю, что принуждение к медицинским экспериментам недопустимо и нарушает п. 10 Устава, согласно которому государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья и п. 81 Устава, которым предусмотрено, что командир (начальник) в своей служебной деятельности обязан отдавать приоритет сохранению жизни и здоровья подчиненных военнослужащих.
На основании вышеизложенного,
Прошу:
1.Отдать письменное распоряжение, обязывающее меня подписать добровольное информированное согласие.
2.Разъяснить на каком основании Вы отдаёте данное распоряжение с правовым обоснованием.
3. Предоставить мне гарантию отсутствия побочных эффектов после вакцинации, включая отсутствие летального исхода либо инвалидизации, а также лично обеспечить мне прохождение лечения от негативных последствий вакцинации, в том числе в медицинских учреждениях, расположенных за пределами границ территории РФ.
Приложения:
Ответ врИО начальника Главного военно-медицинского управления Министерства Обороны Российской Федерации М. Куандыкова от 15 марта 2021 года №161/7/П-826.
Ответ заместителя руководителя Роспотребнадзора Е.Б. Ежловой
от 01.04.2021 г. № 09-6328-2021-40 – копия на 2 листах.
Кроме того, официальное разъяснение о добровольности опубликовано Роспотребнадзором за подписью главного санитарного врача Российской Федерации, руководителя Роспотребнадзора А.Ю.Поповой: Письмо от 01.03.2021 № 02/3835-2021-32 «Об иммунизации сотрудников образовательных организаций» так же подчеркивает добровольность вакцинации против коронавируса для всех категорий граждан. http://base.garant.ru/400445659/ и, как указано в прилагаемом письме, направленно в территориальные органы Роспотребнадзора.
«____» ____________20___ г.
Должность ______________________________
Воинское звание ______________________ /________________________ /
Подпись (И.О. Фамилия)

Военному комиссару /командиру части
___________________________________________________
(наименование военкомата/ № в/ч)
От ________________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________________
РАПОРТ
«____»_________20___г. Вами было дано указание подписать добровольное информированное согласие о вакцинации от ___________________________________________________________________
(указать ту формулировку которая изложена в предлагаемом вам добровольном информированном согласии)
Настоящим докладываю, что я военнослужащий ________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., указать наименование военного комиссариата в котором находится военнослужащий или указать № в/ч)
_________________________________________________________________________________________,
считаю принуждение к вакцинации без предоставления мною добровольного информированного согласия на медицинское вмешательство, принуждению к участию в эксперименте, - неприемлемым на основании нижеизложенного.
В соответствии со ст.2 Конституции РФ права и свободы человека являются высшей ценностью. За государством в императивной форме закреплена обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.
Частью 2 ст. 21 Конституции РФ регламентировано «Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам». Данное право является превыше всего даже в случаях установления отдельных ограничений прав и свобод, в том числе в условиях чрезвычайного положения (ч.3 ст.56 Конституции РФ).
Кроме того, Основным законом государства получение медицинской помощи является правом гражданина, а не обязанностью, что также отражено в п.1ст.19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Согласно п.5 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст.1 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», вакцинация против коронавирусной инфекции – является медицинским вмешательством.
Основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Согласно п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 11 указанного закона, граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок. Кроме того, в силу с п.1 ст. 20, пп. 8 п. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские вмешательства в Российской Федерации добровольны
Согласно статье 345 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 (далее – Устав), для обеспечения невосприимчивости военнослужащих к инфекционным болезням проводятся предохранительные прививки, которые могут быть плановыми и по эпидемическим показаниям. Плановые предохранительные прививки всему личному составу полка проводятся в соответствии с календарем прививок, а по эпидемическим показаниям - по приказу старшего командира (начальника). От прививок военнослужащие освобождаются только по заключению врача.
С учетом того, что Устав не может противоречить федеральному законодательству в силу ст.ст. 15, 16, 55 Конституции РФ, поскольку права граждан закреплены Высшим Законом государства и превыше всего, соответственно, абзац 3 ст. 345 Устава Вооруженных Сил: «От прививок военнослужащие освобождаются только по заключению врача» не отменяет права на отказ от вакцинации (не имеющего отношения к освобождению от нее), гарантированного федеральным законодательством.
Абзац второй п. 2 ст. 1 Федерального закона от 26.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает: «Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами». Из чего следует, что военнослужащие пользуются всеми установленными законодательством правами граждан в области здравоохранения, включая и право на информированное добровольное согласие или отказ от медицинского вмешательства, в том числе от профилактических прививок, и ограничены они могут быть только на основании норм федеральных законов. Ограничение этих прав иными нормативными актами, включая Устав, в отсутствие явного основания для этого в нормах федеральных законов, не допускается.
Термин «освобождение от прививки» в различных нормативно-правовых актах касается только тех ситуаций, когда пациенту не делается прививка по решению медицинского работника. Он не связан с ситуациями, когда пациент пользуется своим законным правом на отказ от профилактической прививки, такие ситуации не рассматриваются как случаи «освобождения от прививки», в связи, с чем вышеназванные термины не могут подменять друг друга. Иными словами, упомянутая норма Устава регулирует только случаи освобождения от прививки по решению или инициативе медицинского работника, никак не затрагивая предусмотренное законодательством право гражданина, в том числе военнослужащего, на отказ от прививки по собственному решению.
В отношении вакцины против коронавирусной инфекции, у представителей любых профессий в настоящее время обязанности вакцинироваться нет. Вакцина внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. N 125н (ред. от 03.02.2021) «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» Приложение 2).
В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (ст. 51 ФЗ N 52-ФЗ, ст. 10 ФЗ N 157-ФЗ). И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.
При этом санитарные Правила СП 3.1.3597-20 «профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также постановления главного санитарного врача на данный момент не содержат такого решения. Сам факт включения вакцины в государственный календарь прививок по эпидемиологическим показаниям, не делает ее применение обязательной, календарь на данный момент содержит 24 прививки, среди которых чума, холера, сибирская язва, лихорадка Ку, желтая лихорадка и т.д.
Следовательно, принуждение граждан, в том числе военнослужащих, к вакцинации против коронавирусной инфекции недопустимо, и их отстранение от работы, службы, лишение премий и, тем более, увольнения незаконны. Данный вывод подтверждают письма из Министерства обороны и Роспотребнадзора (копии ответов прилагаю).
В пп.4.1.7. Санитарных правил СП 3.3.2.561-96 «Медицинское иммунобиологические препараты. Государственные испытания и регистрация новых медицинских иммунобиологических препаратов» указано: «государственная регистрация МИБП (включая вакцины) осуществляется на основании результатов всех этапов испытаний препарата, подтверждающих его эффективность, специфическую активность и безопасность, а также при наличии утвержденной нормативно-технической документации».
В инструкции к вакцине Гам-КОВИД-Вак Комбинированная векторная вакцина для профилактики коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 (https://grls.rosminzdrav.ru/Grls_View_v2.aspx?routingGuid=77e23f47-bfee-410f-a453-afbd7ea86be7&t= ) и инструкции к вакцине для профилактики COVID-19 ЭпиВакКорона (https://www.vidal.ru/drugs/epivaccorona) указано, что они подготовлены на основании ограниченного объема клинических данных и будут дополняться по мере поступления новых данных. Защитный титр антител в настоящее время неизвестен. Продолжительность защиты неизвестна. Не проводилось изучение взаимодействия с другими лекарственными средствами. Клинические исследования по изучению эпидемиологической эффективности не проводились, т.е. долгосрочная эффективность также не подтверждена. В инструкциях отсутствует данные относительно проверки препаратов на канцерогенность и мутагенность. Исследования безопасности вакцин продолжаются в ходе пострегистрационных исследований.
То есть, регистрация вакцин прошла не в соответствии с данными санитарными правилами, поскольку не были завершены все этапы клинических исследований. Эти препараты были зарегистрированы по особой, многократно сокращенной по времени и значительно упрощенной, процедуре регистрации.
В настоящее время, все существующие вакцины против новой коронавирусной инфекции официально находятся на разных стадиях клинических исследований, вакцина Гам-КОВИД-Вак - на третьей фазе клинических исследований. Пострегистрационные исследования вакцин III фазы, для первых вакцин закончатся только в конце 2021 г.
Реестр одобренных клинических исследований со сроками начала и окончания КИ: Вектор (ЭпиВакКорона): https://clck.ru/UGt7y
НИИ Гамалеии (Спутник V, она же Гам-Ковид-Вак) https://clck.ru/UGtHF
НЦИ Чумакова https://clck.ru/UGtJz
Таким образом, речь на данный момент, идет о медицинском эксперименте, и говорить о гарантиях безопасности и эффективности указанных вакцин не приходится. Вакцинация такими препаратами – рискованна и небезопасна.
Принуждение к участию в медицинских экспериментах запрещено международным правом и российским законодательством.
Основной принцип, сформулированный Нюрнбергским кодексом (1947) по итогам Нюрнбергского трибунала провозглашает недопустимость принуждения к участию в медицинских экспериментах. Необходимым условием для привлечения человека к участию в эксперименте является его добровольное осознанное согласие, полученное после предоставления ему полной информации о характере, продолжительности и цели проводимого эксперимента; о методах и способах его проведения; обо всех предполагаемых неудобствах и опасностях, связанных с проведением эксперимента, и, наконец, возможных последствиях для физического или психического здоровья испытуемого, могущих возникнуть в результате его участия в эксперименте. В дальнейшем указанный принцип нашел свое отражение в целом ряде международных конвенций: Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950), Хельсинская декларация Всемирной Медицинской Ассоциации (1964), Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966), Правила надлежащей клинической практики Евразийского экономического союза (2016).
Недавняя резолюция 2361 (2021) Парламентской Ассамблеи Совета Европы в отношении коронавируса была призвана напомнить государствам-членам СЕ о недопустимости принуждения к вакцинации и дискриминации отказавшихся прививаться от коронавирусной инфекции.
С учетом ч.2 ст.21 Конституции РФ, любые медицинские опыты без добровольного согласия человека относятся к таким категориям как: пытка, насилие, жестокое и унижающее человеческое достоинство обращение.
Федеральное законодательство прямо запрещает участие военнослужащих в клинических исследованиях лекарственных препаратов.
На основании ст.4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об обращении лекарственных средств» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) вакцина относится к лекарственным препаратам для медицинского применения.
В пп. 3 п.6 ст. 43 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об обращении лекарственных средств» перечисляется, кто не может участвовать в таких испытаниях: дети-сироты, заключенные, сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие. Исключение сделано только для исследований, которые проводятся в условиях военных действий или чрезвычайных ситуаций (однако режим ЧС в России в связи с эпидемией коронавируса не вводился) и когда испытывается препарат, специально для таких условий разработанный. Согласно п. 1 ст. 43 данного Федерального закона участие пациентов в клиническом исследовании лекарственного препарата для медицинского применения является добровольным.
17 декабря 2020 г. Президент РФ В.В. Путин сообщил, что вакцинация против коронавирусной инфекции может быть только добровольной: (https://ria.ru/20201217/vaktsinatsiya-1589743588.html). И повторил тоже самое 22 марта 2021 года: https://www.vesti.ru/video/2280304.
Министр здравоохранения М.А. Мурашко неоднократно публично заявлял о добровольности вакцинации против коронавирусной инфекции:
(https://rg.ru/2020/07/26/murashko-rasskazal-o-dobrovolnoj-vakcinacii-ot-covid-19.html
https://ria.ru/20200708/1574084858.html
https://yandex.ru/turbo/tsargrad.tv/s/news/budet-dobrovolnoj-no-murashko-postavil-tochku-v-spore-o-vakcinacii-v-rossii_269330).
Министр обороны С. К. Шойгу 17 ноября 2020 г. сообщил, что прививки против коронавирусной инфекции в армии осуществляются на добровольной основе: (https://rg.ru/2020/11/27/shojgu-obiavil-o-nachale-massovoj-vakcinacii-v-vojskah-ot-covid-19.html).
Между тем, любая вакцина, даже прошедшая все клинические исследования в обычном порядке, имеет противопоказания и побочные действия, и может вызывать поствакцинальные осложнения и серьезные непредвиденные нежелательные реакции.
Раздел «Основные понятия» Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» содержит определение понятия «поствакцинальные осложнения» - вызванные профилактическими прививками (ПВО). Это - тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок.
Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.08.1999 N 885 «Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий». Он включает: анафилактический шок; тяжелые генерализованные аллергические реакции (рецидивирующий ангионевротический отек - отек Квинке, синдром Стивена-Джонсона, синдром Лайела, синдром сывороточной болезни и т.п.); энцефалит; поражения центральной нервной системы с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приведшими к инвалидности: энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также с клиническими проявлениями судорожного синдрома и пр. Даже этот перечень ПВО не является исчерпывающим, возможны и другие виды, вплоть до летального исхода в течение 30 дней после прививки:
- по ссылке «Методические рекомендации по выявлению, расследованию и профилактике побочных проявлений после иммунизации»:
http://67.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/25b/25bdfddb953e80e06fd35364abac0836.pdf ;
- по ссылке «Методические указания по расследованию поствакцинальных осложнений»: https://www.rospotrebnadzor.ru/documents/details.php?ELEMENT_ID=4739.
Ни Уставом, ни контрактом, не предусмотрена моя обязанность участвовать в медицинских исследованиях лекарственных препаратов.
Мой отказ от участия в этом медицинском эксперименте обусловлен, прежде всего, законодательством РФ, а также моими опасениями относительно возможного вреда здоровью, вызванного применением препарата, не прошедшего все стадии испытаний. Мой отказ не может являться основанием для отстранения от службы или применения каких-либо взысканий, дискриминации меня, как военнослужащего.
Учитывая вышеперечисленное, считаю, что принуждение к медицинским экспериментам недопустимо и нарушает п. 10 Устава, согласно которому государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья и п. 81 Устава, которым предусмотрено, что командир (начальник) в своей служебной деятельности обязан отдавать приоритет сохранению жизни и здоровья подчиненных военнослужащих.
На основании вышеизложенного,
Прошу:
1.Отдать письменное распоряжение, обязывающее меня подписать добровольное информированное согласие.
2.Разъяснить на каком основании Вы отдаёте данное распоряжение с правовым обоснованием.
3. Предоставить мне гарантию отсутствия побочных эффектов после вакцинации, включая отсутствие летального исхода либо инвалидизации, а также лично обеспечить мне прохождение лечения от негативных последствий вакцинации, в том числе вмедицинских учреждениях, расположеных за пределами границ территории РФ.
Приложения:
Ответ врИО начальника Главного военно-медицинского управления Министерства Обороны Российской Федерации М. Куандыкова от 15 марта 2021 года №161/7/П-826.
Ответ заместителя руководителя Роспотребнадзора Е.Б. Ежловой
от 01.04.2021 г. № 09-6328-2021-40 – копия на 2 листах.
Кроме того, официальное разъяснение о добровольности опубликовано Роспотребнадзором за подписью главного санитарного врача Российской Федерации, руководителя Роспотребнадзора А.Ю.Поповой: Письмо от 01.03.2021 № 02/3835-2021-32 «Об иммунизации сотрудников образовательных организаций» так же подчеркивает добровольность вакцинации против коронавируса для всех категорий граждан. http://base.garant.ru/400445659/ и, как указано в прилагаемом письме, направленно в территориальные органы Роспотребнадзора.
«____» ____________20___г. ______________________ /________________________ /
Подпись (И.О. Фамилия)

Военному прокурору ____________________________
(ФИО)
______________________________________________
Адрес: _________________________________________
От _____________________________________________
(указать звание, должность (при наличии), ФИО)
________________________________________________
ЖАЛОБА
на противоправные действия должностных лиц
«____» ________________ 20___г. мною, _______________________________________
(Ф.И.О., звание, должность (при наличии) место службы, номер части)
______________________________________________________________________________________
был подан рапорт о понуждении меня к вакцинации от COVID без моего добровольного медицинского вмешательства с отдать письменное распоряжение, обязывающее меня подписать добровольное информированное согласие, разъяснить мне на каком основании отдаётся данное распоряжение с правовым обоснованием и предоставить мне гарантию отсутствия побочных эффектов после вакцинации, включая отсутствие летального исхода либо инвалидизации, а также мне лично обеспечить прохождение лечения от негативных последствий вакцинации, в том числе в медицинских учреждениях, расположенных за пределами границ территории РФ.
В ответ на мой рапорт «______» _________20__г. поступил ответ, согласно которому происходит незаконное принуждение к вакцинации и продолжается до настоящего времени.
В отношении меня применяются следующие меры воздействия:
________________________________________________________________________________
(угрозы/психологическое воздействие/выговор/отстранение от службы/работы, недопуск к рабочему месту/увольнение, лишение
________________________________________________________________________________
премии (выберите нужный вариант или впишите свой, если имеются документальные или иные подтверждения, указанных
________________________________________________________________________________
противоправных действий (фото-, аудио-,видеофиксация, свидетельские показания, ответы на рапорты о превышении
________________________________________________________________________________
должностных полномочий, сами рапорты – все приобщаем к жалобе) Аудио и видеозаписи предоставляем на флеш-носителе,
________________________________________________________________________________
указываем в них на какой носитель была произведена запись, каким объемом запись и вкратце ее содержание), копию рассылки по
_______________________________________________________________________________
внутренней почте, копию приказа об увольнении, скриншот переписки из чата и пр.) укажите их в списке приложений, если нет –
_______________________________________________________________________________
вы все равно можете отправить жалобу, ваших слов достаточно).
Вышеописанные противоправные действия вышеуказанных лиц считаю грубыми, в связи, с чем полагаю указанных лиц привлечь к ответственности. Кроме того, принуждение к вакцинации без предоставления мною добровольного информированного согласия на медицинское вмешательство, принуждению к участию в эксперименте, - является противозаконным.
Частью 2 ст. 21 Конституции РФ регламентировано «Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам». Данное право является превыше всего даже в случаях установления отдельных ограничений прав и свобод, в том числе в условиях чрезвычайного положения (ч.3 ст.56 Конституции РФ).
Основным законом государства закреплено право на получение медицинской помощи, но никак не обязанностью. В тоже время на государстве лежит обязанность соблюдать права и свободы граждан, поскольку они являются высшей ценностью в силу ст.2 Конституции РФ. Более того, на официальном сайте главной военной прокуратуры РФ  старший военный прокурор 2 отдела 2 управления Главной военной прокуратуры Е.А. Курицын разъясняет правовые аспекты прохождения военнослужащими вакцинации от новой коронавирусной инфекции, указывая на то, что отказ от профилактических прививок, в том числе от коронавирусной инфекции - не является основанием для привлечения военнослужащего к установленной законом ответственности (https://gvp.gov.ru/gvp/faq/view/411).
Согласно п.5 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст.1 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», вакцинация против коронавирусной инфекции – является медицинским вмешательством.
Основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Согласно п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 11 указанного закона, граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок. Кроме того, в силу с п.1 ст. 20, пп. 8 п. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские вмешательства в Российской Федерации добровольны
Согласно статье 345 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 (далее – Устав), для обеспечения невосприимчивости военнослужащих к инфекционным болезням проводятся предохранительные прививки, которые могут быть плановыми и по эпидемическим показаниям. Плановые предохранительные прививки всему личному составу полка проводятся в соответствии с календарем прививок, а по эпидемическим показаниям - по приказу старшего командира (начальника). От прививок военнослужащие освобождаются только по заключению врача.
С учетом того, что Устав не может противоречить федеральному законодательству в силу ст.ст. 15, 16, 55 Конституции РФ, поскольку права граждан закреплены Высшим Законом государства и превыше всего, соответственно, абзац 3 ст. 345 Устава Вооруженных Сил: «От прививок военнослужащие освобождаются только по заключению врача» не отменяет права на отказ от вакцинации (не имеющего отношения к освобождению от нее), гарантированного федеральным законодательством.
Абзац второй п. 2 ст. 1 Федерального закона от 26.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает: «Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами». Из чего следует, что военнослужащие пользуются всеми установленными законодательством правами граждан в области здравоохранения, включая и право на информированное добровольное согласие или отказ от медицинского вмешательства, в том числе от профилактических прививок, и ограничены они могут быть только на основании норм федеральных законов. Ограничение этих прав иными нормативными актами, включая Устав, в отсутствие явного основания для этого в нормах федеральных законов, не допускается.
Термин «освобождение от прививки» в различных нормативно-правовых актах касается только тех ситуаций, когда пациенту не делается прививка по решению медицинского работника. Он не связан с ситуациями, когда пациент пользуется своим законным правом на отказ от профилактической прививки, такие ситуации не рассматриваются как случаи «освобождения от прививки», в связи, с чем вышеназванные термины не могут подменять друг друга. Иными словами, упомянутая норма Устава регулирует только случаи освобождения от прививки по решению или инициативе медицинского работника, никак не затрагивая предусмотренное законодательством право гражданина, в том числе военнослужащего, на отказ от прививки по собственному решению.
В отношении вакцины против коронавирусной инфекции, у представителей любых профессий в настоящее время обязанности вакцинироваться нет. Вакцина внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. N 125н (ред. от 03.02.2021) «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» Приложение 2).
В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (ст. 51 ФЗ N 52-ФЗ, ст. 10 ФЗ N 157-ФЗ). И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.
При этом санитарные Правила СП 3.1.3597-20 «профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также постановления главного санитарного врача на данный момент не содержат такого решения. Сам факт включения вакцины в государственный календарь прививок по эпидемиологическим показаниям, не делает ее применение обязательной, календарь на данный момент содержит 24 прививки, среди которых чума, холера, сибирская язва, лихорадка Ку, желтая лихорадка и т.д.
Следовательно, принуждение граждан, в том числе военнослужащих, к вакцинации против коронавирусной инфекции недопустимо, и их отстранение от работы, службы, лишение премий и, тем более, увольнения незаконны. Данный вывод подтверждают письма из Министерства обороны и Роспотребнадзора (копии ответов прилагаю).
В пп.4.1.7. Санитарных правил СП 3.3.2.561-96 «Медицинское иммунобиологические препараты. Государственные испытания и регистрация новых медицинских иммунобиологических препаратов» указано: «государственная регистрация МИБП (включая вакцины) осуществляется на основании результатов всех этапов испытаний препарата, подтверждающих его эффективность, специфическую активность и безопасность, а также при наличии утвержденной нормативно-технической документации».
В инструкции к вакцине Гам-КОВИД-Вак Комбинированная векторная вакцина для профилактики коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 (https://grls.rosminzdrav.ru/Grls_View_v2.aspx?routingGuid=77e23f47-bfee-410f-a453-afbd7ea86be7&t= ) и инструкции к вакцине для профилактики COVID-19 ЭпиВакКорона (https://www.vidal.ru/drugs/epivaccorona) указано, что они подготовлены на основании ограниченного объема клинических данных и будут дополняться по мере поступления новых данных. Защитный титр антител в настоящее время неизвестен. Продолжительность защиты неизвестна. Не проводилось изучение взаимодействия с другими лекарственными средствами. Клинические исследования по изучению эпидемиологической эффективности не проводились, т.е. долгосрочная эффективность также не подтверждена. В инструкциях отсутствует данные относительно проверки препаратов на канцерогенность и мутагенность. Исследования безопасности вакцин продолжаются в ходе пострегистрационных исследований.
То есть, регистрация вакцин прошла не в соответствии с данными санитарными правилами, поскольку не были завершены все этапы клинических исследований. Эти препараты были зарегистрированы по особой, многократно сокращенной по времени и значительно упрощенной, процедуре регистрации.
В настоящее время, все существующие вакцины против новой коронавирусной инфекции официально находятся на разных стадиях клинических исследований, вакцина Гам-КОВИД-Вак - на третьей фазе клинических исследований. Пострегистрационные исследования вакцин III фазы, для первых вакцин закончатся только в конце 2021 г.
Реестр одобренных клинических исследований со сроками начала и окончания КИ: Вектор (ЭпиВакКорона): https://clck.ru/UGt7y
НИИ Гамалеии (Спутник V, она же Гам-Ковид-Вак) https://clck.ru/UGtHF
НЦИ Чумакова https://clck.ru/UGtJz
Таким образом, речь на данный момент, идет о медицинском эксперименте, и говорить о гарантиях безопасности и эффективности указанных вакцин не приходится. Вакцинация такими препаратами – рискованна и небезопасна.
Принуждение к участию в медицинских экспериментах запрещено международным правом и российским законодательством.
Основной принцип, сформулированный Нюрнбергским кодексом (1947) по итогам Нюрнбергского трибунала провозглашает недопустимость принуждения к участию в медицинских экспериментах. Необходимым условием для привлечения человека к участию в эксперименте является его добровольное осознанное согласие, полученное после предоставления ему полной информации о характере, продолжительности и цели проводимого эксперимента; о методах и способах его проведения; обо всех предполагаемых неудобствах и опасностях, связанных с проведением эксперимента, и, наконец, возможных последствиях для физического или психического здоровья испытуемого, могущих возникнуть в результате его участия в эксперименте. В дальнейшем указанный принцип нашел свое отражение в целом ряде международных конвенций: Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950), Хельсинская декларация Всемирной Медицинской Ассоциации (1964), Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966), Правила надлежащей клинической практики Евразийского экономического союза (2016).
Недавняя резолюция 2361 (2021) Парламентской Ассамблеи Совета Европы в отношении коронавируса была призвана напомнить государствам-членам СЕ о недопустимости принуждения к вакцинации и дискриминации отказавшихся прививаться от коронавирусной инфекции.
С учетом ч.2 ст.21 Конституции РФ, любые медицинские опыты без добровольного согласия человека относятся к таким категориям как: пытка, насилие, жестокое и унижающее человеческое достоинство обращение.
Федеральное законодательство прямо запрещает участие военнослужащих в клинических исследованиях лекарственных препаратов.
На основании ст.4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об обращении лекарственных средств» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) вакцина относится к лекарственным препаратам для медицинского применения.
В пп. 3 п.6 ст. 43 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об обращении лекарственных средств» перечисляется, кто не может участвовать в таких испытаниях: дети-сироты, заключенные, сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие. Исключение сделано только для исследований, которые проводятся в условиях военных действий или чрезвычайных ситуаций (однако режим ЧС в России в связи с эпидемией коронавируса не вводился) и когда испытывается препарат, специально для таких условий разработанный. Согласно п. 1 ст. 43 данного Федерального закона участие пациентов в клиническом исследовании лекарственного препарата для медицинского применения является добровольным.
17 декабря 2020 г. Президент РФ В.В. Путин сообщил, что вакцинация против коронавирусной инфекции может быть только добровольной: (https://ria.ru/20201217/vaktsinatsiya-1589743588.html). И повторил тоже самое 22 марта 2021 года: https://www.vesti.ru/video/2280304.
Министр здравоохранения М.А. Мурашко неоднократно публично заявлял о добровольности вакцинации против коронавирусной инфекции:
(https://rg.ru/2020/07/26/murashko-rasskazal-o-dobrovolnoj-vakcinacii-ot-covid-19.html
https://ria.ru/20200708/1574084858.html
https://yandex.ru/turbo/tsargrad.tv/s/news/budet-dobrovolnoj-no-murashko-postavil-tochku-v-spore-o-vakcinacii-v-rossii_269330).
Министр обороны С. К. Шойгу 17 ноября 2020 г. сообщил, что прививки против коронавирусной инфекции в армии осуществляются на добровольной основе: (https://rg.ru/2020/11/27/shojgu-obiavil-o-nachale-massovoj-vakcinacii-v-vojskah-ot-covid-19.html).
Между тем, любая вакцина, даже прошедшая все клинические исследования в обычном порядке, имеет противопоказания и побочные действия, и может вызывать поствакцинальные осложнения и серьезные непредвиденные нежелательные реакции.
Раздел «Основные понятия» Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» содержит определение понятия «поствакцинальные осложнения» - вызванные профилактическими прививками (ПВО). Это - тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок.
Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.08.1999 N 885 «Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий». Он включает: анафилактический шок; тяжелые генерализованные аллергические реакции (рецидивирующий ангионевротический отек - отек Квинке, синдром Стивена-Джонсона, синдром Лайела, синдром сывороточной болезни и т.п.); энцефалит; поражения центральной нервной системы с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приведшими к инвалидности: энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также с клиническими проявлениями судорожного синдрома и пр. Даже этот перечень ПВО не является исчерпывающим, возможны и другие виды, вплоть до летального исхода в течение 30 дней после прививки:
- по ссылке «Методические рекомендации по выявлению, расследованию и профилактике побочных проявлений после иммунизации»:
http://67.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/25b/25bdfddb953e80e06fd35364abac0836.pdf ;
- по ссылке «Методические указания по расследованию поствакцинальных осложнений»: https://www.rospotrebnadzor.ru/documents/details.php?ELEMENT_ID=4739.
Ни Уставом, ни контрактом, не предусмотрена моя обязанность участвовать в медицинских исследованиях лекарственных препаратов.
Мой отказ от участия в этом медицинском эксперименте обусловлен, прежде всего, законодательством РФ, а также моими опасениями относительно возможного вреда здоровью, вызванного применением препарата, не прошедшего все стадии испытаний. Мой отказ не может являться основанием для отстранения от службы или применения каких-либо взысканий, дискриминации меня, как военнослужащего.
Учитывая вышеперечисленное, считаю, что принуждение к медицинским экспериментам недопустимо и нарушает п. 10 Устава, согласно которому государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья и п. 81 Устава, которым предусмотрено, что командир (начальник) в своей служебной деятельности обязан отдавать приоритет сохранению жизни и здоровья подчиненных военнослужащих.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются жалобы, содержащие сведения о нарушении законов.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора в данном случае является соблюдение прав и свобод человека и гражданина органами военного управления.
Согласно ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор рассматривает и проверяет жалобу о нарушении прав и свобод человека и гражданина, разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.
В соответствии со ст. 47 ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Главный военный прокурор и подчиненные ему прокуроры обладают в пределах своей компетенции полномочиями, определенными настоящим Федеральным законом, и осуществляют их независимо от командования и органов военного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь вышеперечисленными нормами права,
Прошу:
Принять предусмотренные законодательством меры реагирования с целью защиты моих нарушенных прав, свобод и законных интересов, а именно принять меры по предупреждению и пресечению нарушений моих прав и свобод, выраженных в не допущении принуждения меня к вакцинации и участию в исследовании вакцины против новой коронавирусной инфекции, принять меры к восстановлению нарушенных прав.

Приложение: копия принятого рапорта с отметкой о принятии с приложением.
«____» ____________20___г. _________________ /________________________/

1 вариант/ В Инспекцию по труду
2 вариант / В прокуратуру
ЖАЛОБА
на незаконные действия администрации ООО «__________»
(для лиц, чьи работы не входят в Перечень работами с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. N 825)
Я, Ф.И.О. в период с «____»__________20___года по настоящее время работаю в ООО «_________» в должности ____________________.
Моя должность не относится к категории работников, для которых в соответствии с действующим законодательством РФ установлена обязанность проходить обязательное медицинское освидетельствование.
«___»__________ 2021 года я получил распоряжение в срок до «___» ________ 20__ года пройти процедуру вакцинации от ______________ (название заболевания, наименование вакцины) в _____________(указать мед учреждение).
В связи с отказом пройти вакцинацию я был привлечен к дисциплинарной ответственности приказом № ____ от «______»______________ 2021г. и был отстранен от работы.
Считаю изложенное незаконным по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 5 ФЗ 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок.
Отсутствие профилактических прививок влечет:
отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Постановление Правительства № 825 от 15 июля 1999 года).
Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (статья 21 Трудового кодекса РФ). Эти требования предъявляются ко всем работникам. Их виновное неисполнение, в частности совершение прогула, может повлечь расторжение работодателем трудового договора в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.
В моих действиях отсутствует нарушение правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины либо трудовых обязанностей.
В соответствии с абзацем 3 пункта 53 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 Трудового кодекса РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Следуя разъяснениям п. 23 вышеуказанного постановления Пленума, бремя доказывания наличия законного основания увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возложено на работодателя.
В соответствии с статьи 76 Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний", а также Перечнем работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825, приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125н об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, необходимость обязательной вакцинации всех работников ООО «___________» , в том числе и тех, которые не работают больными инфекционными заболеваниями либо выполняют иные работы, указанные в Перечне, отсутствует.
Конституцией Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42).
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ), другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 4).
В силу статьи 29 поименованного закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункт 1).
Согласно положениям Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее - Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ) иммунопрофилактика инфекционных болезней - это система мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок.
Профилактические прививки - введение в организм человека медицинских иммунобиологических препаратов для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ профилактические прививки проводятся в соответствии с требованиями санитарных правил и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 "Об утверждении Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок" утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (далее - Перечень). В данный Перечень не включены категории работников, исполняющих трудовых обязанности в должности ______________________.
Таким образом, понуждение работодателем работников, работы которых не входят в Перечень, к проведению профилактических прививок от гриппа является незаконным, поскольку гражданин имеет право на отказ от прививок.
Помимо прочего, мной «_____»_________года в _____________(указать мед учреждение), в соответствии с законодательством РФ, подано два заявления о предоставлении информации.
Ответ до настоящего времени не поступил.
Статьей 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях.
Отсутствие ответа на указанные заявления от медицинской организации является отдельным основанием моего отказа от вакцинации.
На основании изложенного
ПРОШУ:
1 вариант
Признать действия руководителя ООО «_____» незаконными в части обязывания меня пройти вакцинация от COVID 19, а Приказ № _____ от «_____»__________ 20__ г. противоречащим требованиям закона.
2 вариант
Принять установленные законом меры прокурорского реагирования для устранения нарушения моего права на труд. Обязать ____ «________» _________устранить указанные нарушения. В порядке, предусмотренном ст. 23 Закона «О прокуратуре РФ», принести протест на противоречащий закону правовой акт (приказ), либо обратиться в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.
«______» ____________ г. Подпись______________

Главному врачу (указать наименование медицинской организации)
ОТ: ФИО, телефон для связи
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _______ (ФИО) получил предложение в срок до «___» ________ 20__ года пройти процедуру вакцинации от ______________ (название заболевания, наименование вакцины).
В соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, возможных поствакцинальных осложнениях.
На основании вышеизложенного, прошу Вас перед проведением указанной вакцинации предоставить мне следующие сведения о данной вакцине:
1) Сертификат соответствия качества на препарат (надлежащим образом заверенная копия: нотариально или поставщиком/производителем);
2) Регистрационное удостоверение Росздравнадзора на препарат (надлежащим образом заверенная копия: нотариально или поставщиком/производителем);
3) Дата изготовления препарата и срок его годности;
4) Инструкция по применению препарата с указанием состава, описания, формы выпуска, фармакологических свойств, показаний к применению, противопоказаний, способов применения и доз, побочных действий, передозировок, взаимодействия с другими лекарственными веществами (надлежащим образом заверенная копия: нотариально или поставщиком/производителем);
5) Сведения о производителе препарата (организационно-правовая форма, наименование, адрес места нахождения, ИНН, ОГРН/ОГРНИП), а также следующие документы производителя препарата (надлежащим образом заверенные копии: нотариально или поставщиком/производителем):
- лицензия на медицинскую и/или фармацевтическую деятельность,
- документы, подтверждающие страхование гражданской ответственности производителя при причинении им вреда жизни и здоровью граждан;
6) Сведения о поставщике препарата в медицинское учреждение, производящее вакцинацию (организационно-правовая форма поставщика, его наименование, адрес места нахождения, ИНН, ОГРН/ОГРНИП), а также следующие документы поставщика препарата (надлежащим образом заверенные копии: нотариально или поставщиком):
- лицензия на медицинскую и/или фармацевтическую деятельность,
- документы, подтверждающие страхование гражданской ответственности поставщика при причинении им вреда жизни и здоровью граждан,
- договор на поставку препарата в медицинское учреждение, осуществляющее вакцинацию, или иной документ, на основании которого поставщик имеет право осуществлять поставку препарата в указанное медицинское учреждение,
- сертификат соответствия качества услуг поставщика по осуществлению им деятельности по поставке медицинских препаратов;
7) Сведения о медицинском учреждении, которое будет осуществлять вакцинацию, а также о лицах (медицинских работниках), которые будут производить указанное медицинское вмешательство - медицинскую манипуляцию по введению вакцины (организационно-правовая форма медицинского учреждения, его наименование, адрес места нахождения, ИНН, ОГРН/ОГРНИП), а также следующие документы медицинского учреждения и соответствующего медицинского работника (надлежащим образом заверенные копии: нотариально или медицинским учреждением):
- лицензия на право осуществление медицинским учреждением соответствующей медицинской деятельности (п.11 ст.2 ФЗ № 323),
- документы о медицинском образовании соответствующего медицинского работника (п.13 ст.2 ФЗ № 323),
- документы, подтверждающие, что соответствующий медицинский работник работает в данном медицинском учреждении и в его трудовые (должностные) обязанности входит осуществление медицинской деятельности (п.13 ст.2 ФЗ № 323),
- медицинская книжка соответствующего медицинского работника,
- медицинская справка об отсутствии у соответствующего медицинского работника заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19, выданная не позднее 14-ти дневного срока.
Кроме этого, учитывая, что в соответствии со ст.21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» я имею право на выбор врача и на выбор медицинского учреждения, прошу Вас сообщить, в каких еще (кроме Вашего) медицинских учреждениях нашего региона я могу осуществить вышеуказанную вакцинацию.
В связи с изложенным, настоящим сообщаю Вам о своем согласии пройти вышеуказанную вакцинацию после получения мною в строгом соответствии с действующим законодательством полной и достоверной вышеуказанной информации, а также предоставления мне надлежащим образом заверенных документов, указанных в настоящем заявлении.
Ваш официальный ответ и документы прошу направить мне в установленные законом сроки на мою электронную почту __________ либо письмом по адресу __________________________. Так же сообщаю о готовности ознакомиться со всей подготовленной вами информацией непосредственно в стенах вашего медицинского учреждения.
«____» __________ 20__ года
Подпись__________

Главному врачу (указать наименование медицинской организации)
ОТ: ФИО, телефон для связи
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _______ (ФИО) получил предложение в срок до «___» ________ 20__ года пройти процедуру вакцинации от ______________ (название заболевания, наименование вакцины).
В настоящий момент я имею заболевание ____ (указать диагноз) или имею ослабленное состояние здоровья __________ (указать симптомы, жалобы на здоровье, плохое самочувствие и пр.).
В соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, возможных поствакцинальных осложнениях.
На основании вышеизложенного, прошу Вас предоставить мне сведения о возможных поствакцинальных осложнениях, которые могут возникнуть у меня в связи с вышеуказанным заболеванием (ослабленным состоянием здоровья). В качестве доказательств прошу предоставить протоколы проведения исследований производителя вакцины на соответствующее заболевание (состояние здоровья), свидетельствующие о его безопасности.
Кроме этого, учитывая, что в соответствии со ст.21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» я имею право на выбор врача и на выбор медицинского учреждения, прошу Вас сообщить, в каких еще (кроме Вашего) медицинских учреждениях нашего региона я могу осуществить вышеуказанную вакцинацию.
В связи с изложенным, настоящим сообщаю Вам о своем согласии пройти вышеуказанную вакцинацию после получения мною полной и достоверной информации о поствакцинальных осложнениях, которые могут возникнуть у меня в связи с вышеуказанным состоянием моего здоровья.
Ваш официальный ответ и документы прошу направить мне в установленные законом сроки на мою электронную почту __________ либо письмом по адресу __________________________. Так же сообщаю о готовности ознакомиться со всей подготовленной вами информацией непосредственно в стенах вашего медицинского учреждения.
«____» __________ 20__ года
Подпись__________

Директору (указать наименование организации)
ОТ: указать должность, ФИО, телефон для связи
Заявление
Я, _______ (ФИО) получил распоряжение в срок до «___» ________ 20__ года пройти процедуру вакцинации от ______________ (название заболевания, наименование вакцины) в _____________(указать мед учреждение).
«_____»_________года мною в _____________(указать мед учреждение), в соответствии с законодательством РФ, подано два заявления о предоставлении информации.
В связи с отсутствием ответа на указанные заявления от медицинской организации сообщаю о невозможности пройти процедуру вакцинации в требуемый период. Подтверждаю готовность пройти процедуру вакцинации после получения мною в строгом соответствии с действующим законодательством полной и достоверной информации от медицинской организации, а также предоставления мне надлежащим образом заверенных документов, запрошенных в поданных заявлениях.
«____»________20__ года
Подпись_______________

В Министерство здравоохранения ____________
Либо
Комитет по здравоохранению города _________
ОТ: ФИО, телефон для связи
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _______ (ФИО) получил от своего работодателя ________________________________ информацию о необходимости мне пройти в срок до «___» ________ 20__ года процедуру вакцинации от COVID 19 в обязательном порядке.
В соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, возможных поствакцинальных осложнениях.
На основании известных мне качественных характеристик вакцин от COVID 19, зарегистрированных в РФ прошу организовать мою вакцинацию вакциной «КовиВак», изготовитель Московский Центр им. М. Чумакова.
Прошу сообщить, когда, в какие сроки и где я могу пройти вакцинацию в соответствии со своим выбором.
А также прошу Вас перед проведением указанной вакцинации предоставить мне следующие сведения о данной вакцине:
1) Сертификат соответствия качества на препарат (надлежащим образом заверенная копия: нотариально или поставщиком/производителем);
2) Регистрационное удостоверение Росздравнадзора на препарат (надлежащим образом заверенная копия: нотариально или поставщиком/производителем);
3) Дата изготовления препарата и срок его годности;
4) Инструкция по применению препарата с указанием состава, описания, формы выпуска, фармакологических свойств, показаний к применению, противопоказаний, способов применения и доз, побочных действий, передозировок, взаимодействия с другими лекарственными веществами (надлежащим образом заверенная копия: нотариально или поставщиком/производителем);
5) Сведения о производителе препарата (организационно-правовая форма, наименование, адрес места нахождения, ИНН, ОГРН/ОГРНИП), а также следующие документы производителя препарата (надлежащим образом заверенные копии: нотариально или поставщиком/производителем):
- лицензия на медицинскую и/или фармацевтическую деятельность,
- документы, подтверждающие страхование гражданской ответственности производителя при причинении им вреда жизни и здоровью граждан;
6) Сведения о поставщике препарата в медицинское учреждение, производящее вакцинацию (организационно-правовая форма поставщика, его наименование, адрес места нахождения, ИНН, ОГРН/ОГРНИП), а также следующие документы поставщика препарата (надлежащим образом заверенные копии: нотариально или поставщиком):
- лицензия на медицинскую и/или фармацевтическую деятельность,
- документы, подтверждающие страхование гражданской ответственности поставщика при причинении им вреда жизни и здоровью граждан,
- договор на поставку препарата в медицинское учреждение, осуществляющее вакцинацию, или иной документ, на основании которого поставщик имеет право осуществлять поставку препарата в указанное медицинское учреждение,
- сертификат соответствия качества услуг поставщика по осуществлению им деятельности по поставке медицинских препаратов;
Ваш официальный ответ и документы прошу направить мне в установленные законом сроки на мою электронную почту __________ либо письмом по адресу __________________________. Так же сообщаю о готовности ознакомиться со всей подготовленной вами информацией непосредственно в стенах вашего медицинского учреждения.
«____» __________ 20__ года
Подпись__________

Директору (указать наименование организации)
ОТ: указать должность, ФИО, телефон для связи
Заявление
Я, _______ (ФИО) получил распоряжение в срок до «___» ________ 20__ года пройти процедуру вакцинации от COVID 19 ) в _____________(указать мед учреждение).
Пройти процедуру вакцинации я согласен.
При этом, поскольку я имею право выбора вакцины, исходя из известных мне качественных характеристик вакцин от COVID 19, зарегистрированных в РФ прошу организовать мою вакцинацию вакциной «КовиВак», изготовитель Московский Центр им. М. Чумакова.
Прошу сообщить, когда, в какие сроки и где я могу пройти вакцинацию в соответствии со своим выбором.
«____»________20__ года
Подпись_______________

Кому:__________________________________
(указать название и адрес страховой компании по Вашему полису ОМС, можно зайти на сайт страховой и подать жалобу в электронном виде)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Заявитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
на отказ (уклонение) медицинской организации от оказания плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи

Я, ФИО г.р., адрес регистрации, застрахован в страховой компании ___(название как в полисе ОМС), полис ОМС №_____.
«___»_____я обратилась (-лся) в____(указать название и адрес медицинской организации).
Целью моего обращения было получение плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи (выбрать).
Однако мне было отказано в оказании данной медицинской помощи по мотиву отсутствия у меня сведений о вакцинации против коронавирусной инфекции.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Пунктами 2,3 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) предусмотрено, что формами оказания медицинской помощи являются:
1) экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
2) неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.
При этом часть 2 указанной статьи содержит императивную норму о том, что медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.
Оказание плановой медицинской помощи предусмотрено положениями ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, где определено, что плановая медицинская помощь – это медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
Несмотря на то, что оказание плановой медицинской помощи не носит безотлагательного характера, тем не менее и отказ в ее оказании, сопряженный с промедлением, волокитой и риском для здоровья, недопустим в силу прямого указания закона.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ установлено, что отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.
Какое-либо изменение данных условий или дополнительные требования, а также исключения из этого правила, законом не установлены.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено право каждого гражданина на отказ от вакцинации.
В любом случае, право на отказ от медицинского вмешательства – это неотъемлемое право каждого человека в любом цивилизованном обществе.
Предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство (часть 1 статьи 20 вышеуказанного ФЗ).
Также Конституцией РФ запрещено проводить какие-либо медицинские и иные опыты, эксперименты (часть 2 статьи 21).
Внесудебное ограничение прав человека вообще недопустимо.
По поступившим заявлениям (жалобам) застрахованных лиц, их законных представителей, или страхователей на качество медицинской помощи страховая медицинская организация осуществляет организацию и проведение экспертизы качества медицинской помощи в медицинской организации.
В случае установления нарушений прав граждан (условий договора) страховая медицинская организация может применять частичную или полную неоплату медицинских услуг, а также предъявлять судебные иски к медицинским организациям и требовать возмещения ущерба, причиненного застрахованным, представляет интересы застрахованных граждан в административных и судебных органах.
На основании изложенного,
Прошу:
1.Принять установленные законом меры для устранения нарушения моего права на беспрепятственное получение медицинской помощи ___(указать, какой именно).
2.Обязать медицинскую организацию _____осуществить все необходимую медицинскую помощь в гарантированном объеме без требования предоставления от меня сертификата или иного документа, подтверждающего у меня наличие вакцинации от коронавирусной инфекции.
Приложение(в копиях): копия /фотокопия жалобы и любой переписки с мед организацией, связанной с настоящим отказом
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
(районная прокуратура по месту нахождения мед организации)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Заявитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
на отказ (уклонение) медицинской организации от оказания плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи

Я, ФИО г.р., адрес регистрации, застрахован в страховой компании ___(название как в полисе ОМС), полис ОМС №_____.
«___»_____я обратилась (-лся) в____(указать название и адрес медицинской организации).
Целью моего обращения было получение плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи (выбрать).
Однако мне было отказано в оказании данной медицинской помощи по мотиву отсутствия у меня сведений о вакцинации против коронавирусной инфекции.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Пунктами 2,3 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) предусмотрено, что формами оказания медицинской помощи являются:
1) экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
2) неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.
При этом часть 2 указанной статьи содержит императивную норму о том, что медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.
Оказание плановой медицинской помощи предусмотрено положениями ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, где определено, что плановая медицинская помощь – это медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
Несмотря на то, что оказание плановой медицинской помощи не носит безотлагательного характера, тем не менее и отказ в ее оказании, сопряженный с промедлением, волокитой и риском для здоровья, недопустим в силу прямого указания закона.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ установлено, что отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.
Какое-либо изменение данных условий или дополнительные требования, а также исключения из этого правила, законом не установлены.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено право каждого гражданина на отказ от вакцинации.
В любом случае, право на отказ от медицинского вмешательства – это неотъемлемое право каждого человека в любом цивилизованном обществе.
Предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство (часть 1 статьи 20 вышеуказанного ФЗ).
Также Конституцией РФ запрещено проводить какие-либо медицинские и иные опыты, эксперименты (часть 2 статьи 21).
Внесудебное ограничение прав человека вообще недопустимо.
В силу ч. 2 ст. 10 Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч. 4 ст. 10 настоящего Федерального закона считаю, что при изложенных обстоятельствах прокурору надлежит принять установленные меры к нарушителям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.10 Федерального закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1, прошу:
1.Принять установленные законом меры прокурорского реагирования для устранения нарушения моего права на беспрепятственное получение медицинской помощи ___(указать, какой именно).
2.Обязать медицинскую организацию _____осуществить все необходимую медицинскую помощь в гарантированном объеме без требования предоставления от меня сертификата или иного документа, подтверждающего у меня наличие вакцинации от коронавирусной инфекции.
3. Привлечь к установленной законом ответственности лиц, допустивших незаконный отказ в оказании мне медицинской помощи в гарантированном объеме.
Приложение(в копиях): копия /фотокопия жалобы и любой переписки с мед организацией, связанной с настоящим отказом, копия направления на лечение (если есть)
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
(местный орган государственной власти в сфере здравоохранения – Минздрав, Комитет, Департамент Вашего региона)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Заявитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
на отказ (уклонение) медицинской организации от оказания плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи

Я, ФИО г.р., адрес регистрации, застрахован в страховой компании ___(название как в полисе ОМС), полис ОМС №_____.
«___»_____я обратилась (-лся) в____(указать название и адрес медицинской организации).
Целью моего обращения было получение плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи (выбрать).
Однако мне было отказано в оказании данной медицинской помощи по мотиву отсутствия у меня сведений о вакцинации против коронавирусной инфекции.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Пунктами 2,3 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) предусмотрено, что формами оказания медицинской помощи являются:
1) экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
2) неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.
При этом часть 2 указанной статьи содержит императивную норму о том, что медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.
Оказание плановой медицинской помощи предусмотрено положениями ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, где определено, что плановая медицинская помощь – это медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
Несмотря на то, что оказание плановой медицинской помощи не носит безотлагательного характера, тем не менее и отказ в ее оказании, сопряженный с промедлением, волокитой и риском для здоровья, недопустим в силу прямого указания закона.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ установлено, что отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.
Какое-либо изменение данных условий или дополнительные требования, а также исключения из этого правила, законом не установлены.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено право каждого гражданина на отказ от вакцинации.
В любом случае, право на отказ от медицинского вмешательства – это неотъемлемое право каждого человека в любом цивилизованном обществе.
Предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство (часть 1 статьи 20 вышеуказанного ФЗ).
Также Конституцией РФ запрещено проводить какие-либо медицинские и иные опыты, эксперименты (часть 2 статьи 21).
Внесудебное ограничение прав человека вообще недопустимо.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» граждане вправе обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления.
Статья 12 Федерального Закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ предусматривает обязанность государственных органов или должностных лиц по рассмотрению поступивших обращений граждан в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
На основании изложенного, прошу:
1.Принять установленные законом меры для устранения нарушения моего права на беспрепятственное получение медицинской помощи ___(указать, какой именно).
2.Обязать медицинскую организацию _____осуществить все необходимую медицинскую помощь в гарантированном объеме без требования предоставления от меня сертификата или иного документа, подтверждающего у меня наличие вакцинации от коронавирусной инфекции.
3. Разъяснить порядок отказа от вакцинации относительно права граждан на отказ от медицинского вмешательства.
Приложение(в копиях): копия /фотокопия жалобы и любой переписки с мед организацией, связанной с настоящим отказом, копия направления на лечение (если есть)
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
(в местное управление Росздравнадзора)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Заявитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
на отказ (уклонение) медицинской организации от оказания плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи

Я, ФИО г.р., адрес регистрации, застрахован в страховой компании ___(название как в полисе ОМС), полис ОМС №_____.
«___»_____я обратилась (-лся) в____(указать название и адрес медицинской организации).
Целью моего обращения было получение плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи (выбрать).
Однако мне было отказано в оказании данной медицинской помощи по мотиву отсутствия у меня сведений о вакцинации против коронавирусной инфекции.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Пунктами 2,3 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) предусмотрено, что формами оказания медицинской помощи являются:
1) экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
2) неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.
При этом часть 2 указанной статьи содержит императивную норму о том, что медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.
Оказание плановой медицинской помощи предусмотрено положениями ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, где определено, что плановая медицинская помощь – это медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
Несмотря на то, что оказание плановой медицинской помощи не носит безотлагательного характера, тем не менее и отказ в ее оказании, сопряженный с промедлением, волокитой и риском для здоровья, недопустим в силу прямого указания закона.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ установлено, что отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.
Какое-либо изменение данных условий или дополнительные требования, а также исключения из этого правила, законом не установлены.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено право каждого гражданина на отказ от вакцинации.
В любом случае, право на отказ от медицинского вмешательства – это неотъемлемое право каждого человека в любом цивилизованном обществе.
Предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство (часть 1 статьи 20 вышеуказанного ФЗ).
Также Конституцией РФ запрещено проводить какие-либо медицинские и иные опыты, эксперименты (часть 2 статьи 21).
Внесудебное ограничение прав человека вообще недопустимо.
Несоблюдение должностными лицами медицинских организаций требований законодательства об охране здоровья граждан в части создания условий для обеспечения качества и доступности медпомощи является основанием для привлечения к установленной законом ответственности.
Согласно п. 5.1.3.2. Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 323 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения" Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения осуществляет следующие полномочия: …проверок применения медицинскими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;
На основании изложенного, прошу:
1.Принять установленные законом меры реагирования надзорного органа для устранения нарушения моего права на беспрепятственное получение медицинской помощи ___(указать, какой именно).
2.Обязать медицинскую организацию _____осуществить все необходимую медицинскую помощь в гарантированном объеме без требования предоставления от меня сертификата или иного документа, подтверждающего у меня наличие вакцинации от коронавирусной инфекции.
3. Привлечь к установленной законом ответственности лиц, допустивших незаконный отказ в оказании мне медицинской помощи в гарантированном объеме.
4. Разъяснить правовой порядок отказа от вакцинации относительно предусмотренных законом прав граждан.
Приложение(в копиях): копия /фотокопия жалобы и любой переписки с мед организацией, связанной с настоящим отказом, копия направления на лечение (если есть)
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
(в территориальное управление Роспотребнадзора)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Заявитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
на отказ (уклонение) медицинской организации от оказания плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи

Я, ФИО г.р., адрес регистрации, застрахован в страховой компании ___(название как в полисе ОМС), полис ОМС №_____.
«___»_____я обратилась (-лся) в____(указать название и адрес медицинской организации).
Целью моего обращения было получение плановой/экстренной/неотложной медицинской помощи (выбрать).
Однако мне было отказано в оказании данной медицинской помощи по мотиву отсутствия у меня сведений о вакцинации против коронавирусной инфекции.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Пунктами 2,3 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) предусмотрено, что формами оказания медицинской помощи являются:
1) экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
2) неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.
При этом часть 2 указанной статьи содержит императивную норму о том, что медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.
Оказание плановой медицинской помощи предусмотрено положениями ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, где определено, что плановая медицинская помощь – это медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
Несмотря на то, что оказание плановой медицинской помощи не носит безотлагательного характера, тем не менее и отказ в ее оказании, сопряженный с промедлением, волокитой и риском для здоровья, недопустим в силу прямого указания закона.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ установлено, что отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.
Какое-либо изменение данных условий или дополнительные требования, а также исключения из этого правила, законом не установлены.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено право каждого гражданина на отказ от вакцинации.
В любом случае, право на отказ от медицинского вмешательства – это неотъемлемое право каждого человека в любом цивилизованном обществе.
Предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство (часть 1 статьи 20 вышеуказанного ФЗ).
Также Конституцией РФ запрещено проводить какие-либо медицинские и иные опыты, эксперименты (часть 2 статьи 21).
Внесудебное ограничение прав человека вообще недопустимо.
Несоблюдение должностными лицами медицинских организаций требований законодательства об охране здоровья граждан в части создания условий для обеспечения качества и доступности медпомощи является основанием для привлечения к установленной законом ответственности.
На основании изложенного, прошу:
1.Принять установленные законом меры реагирования надзорного органа для устранения нарушения моего права на беспрепятственное получение медицинской помощи ___(указать, какой именно).
2.Обязать медицинскую организацию _____осуществить все необходимую медицинскую помощь в гарантированном объеме без требования предоставления от меня сертификата или иного документа, подтверждающего у меня наличие вакцинации от коронавирусной инфекции.
3. Привлечь к установленной законом ответственности лиц, допустивших незаконный отказ в оказании мне медицинской помощи в гарантированном объеме.
4. Разъяснить правовой порядок отказа от вакцинации относительно предусмотренных законом прав граждан.
Приложение(в копиях): копия /фотокопия жалобы и любой переписки с мед организацией, связанной с настоящим отказом, копия направления на лечение (если есть)
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
(Территориальное управление Роспотребнадзора)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Потребитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
(на отказ (уклонение) продавца/услугодателя/подрядчика от заключения договора/продажи товаров)

«__»____года, желая приобрести продовольственные/непродовольственные товары (работы, услуги – указать, что именно), я ____(указать куда и к какому продавцу обратились).
Полное наименование организации или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в приобретении товаров (работ, услуг – указать, чего именно) по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (пункт 1 статьи 492 ГК РФ).
Согласно пункту 2 настоящей статьи договор розничной купли-продажи является публичным договором (п. 2 ст. 492 ГК РФ).
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Таким образом, купля-продажа продуктов и непродовольственных товаров осуществляется на основании договора розничной купли-продажи, который является публичным договором, и организации, а также предприниматели, осуществляющие продажу продуктов и непродовольственных товаров, не вправе отказать покупателю в продаже реализуемых товаров (пункт 1 статьи 492 ГК РФ; пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Если у продавца (подрядчика, услугодателя) товар (работа или услуга) выставлена на продажу, то отказать в продаже по мотиву необходимости приобретения чего-либо другого (в данном случае – вакцинации) он не вправе.
Обусловливать приобретение продуктов питания и непродовольственных товаров обязательным приобретением других товаров – в данном случае – обязательной вакцинации - прямо запрещено законом (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Продажа продуктов питания и непродовольственных товаров исключительно лицам, предоставившем сертификат о вакцинации, является проявлением предпочтения одним покупателям по сравнению с другими, что прямо запрещено Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Кроме того, отказ в продаже продуктов питания и непродовольственных товаров при наличии данных товаров в магазине в любом случае не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает ответственность для продавцов (подрядчиков, услугодателей), которые допустили нарушение прав потребителей и не нашли нужным соблюдать требования федерального законодательства в части запрета на включение в договор условий, ущемляющих права потребителя:
- включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 2 статьи 14.8. КоАП РФ);
- отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введена Федеральным законом от 18.03.2020 №56-ФЗ).
Примечание: в случае отказа двум и более потребителям одновременно в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием их здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или их возрастом, либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности (примечание к части 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введено Федеральным законом от 18.03.2020 N 56-ФЗ).
Поэтому в случае сообщения организацией или предпринимателем, осуществляющим продажу продуктов питания и непродовольственных товаров, информации о том, что товары будут проданы только лицам, имеющим сертификат о прививках, организации и предприниматели, сделавшие такие заявления, подлежат привлечению к административной ответственности на сумму от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 2 статьи 14.8. КоАП РФ).
А в случае отказа в продаже продуктов питания и непродовольственных товаров по причинам, связанным с возможным состоянием здоровья покупателя, организации и предприниматели, отказавшие в такой реализации, подлежат привлечению к административной ответственности на сумму от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей за каждый случай такого отказа в отдельности (часть 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введена Федеральным законом от 18.03.2020 №56-ФЗ).
В случае неоднократного отказа в продаже продуктов питания и непродовольственных товаров по причинам, связанным с возможным состоянием здоровья покупателя, одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности (примечание к части 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введено Федеральным законом от 18.03.2020 №56-ФЗ).
В связи с изложенным, считаю, что имеются основания для предоставления защиты моих прав потребителя на беспрепятственное приобретение товаров.
На основании изложенного,
Прошу:
1.Принять установленные законом меры для устранения нарушения моего права потребителя на беспрепятственное приобретение товаров (работ, услуг).
2.Привлечь к установленной законом ответственности _____(наименование продавца) за незаконный отказ продать указанный товар (работу, услугу) по мотиву отсутствия у меня документа, подтверждающего вакцинацию.
3.Обязать продавца _____осуществлять продажу (выполнить работу, оказать услуги – указать что конкретно)_____(указать кому и когда)_____без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации.
Приложение(в копиях): копия претензия/жалобы/фотокопия записи в книге жалоб
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
(районная прокуратура по месту нахождения нарушителя)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Потребитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
(на отказ (уклонение) продавца/услугодателя/подрядчика от заключения договора/продажи товаров)

«__»____года, желая приобрести продовольственные/непродовольственные товары (работы, услуги – указать, что именно), я ____(указать куда и к какому продавцу обратились).
Полное наименование организации или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в приобретении товаров (работ, услуг – указать, чего именно) по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (пункт 1 статьи 492 ГК РФ).
Согласно пункту 2 настоящей статьи договор розничной купли-продажи является публичным договором (п. 2 ст. 492 ГК РФ).
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Таким образом, купля-продажа продуктов и непродовольственных товаров осуществляется на основании договора розничной купли-продажи, который является публичным договором, и организации, а также предприниматели, осуществляющие продажу продуктов и непродовольственных товаров, не вправе отказать покупателю в продаже реализуемых товаров (пункт 1 статьи 492 ГК РФ; пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Если у продавца (подрядчика, услугодателя) товар (работа или услуга) выставлена на продажу, то отказать в продаже по мотиву необходимости приобретения чего-либо другого (в данном случае – вакцинации) он не вправе.
Обусловливать приобретение продуктов питания и непродовольственных товаров обязательным приобретением других товаров – в данном случае – обязательной вакцинации - прямо запрещено законом (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Продажа продуктов питания и непродовольственных товаров исключительно лицам, предоставившем сертификат о вакцинации, является проявлением предпочтения одним покупателям по сравнению с другими, что прямо запрещено Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Кроме того, отказ в продаже продуктов питания и непродовольственных товаров при наличии данных товаров в магазине в любом случае не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает ответственность для продавцов (подрядчиков, услугодателей), которые допустили нарушение прав потребителей и не нашли нужным соблюдать требования федерального законодательства в части запрета на включение в договор условий, ущемляющих права потребителя:
- включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 2 статьи 14.8. КоАП РФ);
- отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введена Федеральным законом от 18.03.2020 №56-ФЗ).
Примечание: в случае отказа двум и более потребителям одновременно в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием их здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или их возрастом, либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности (примечание к части 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введено Федеральным законом от 18.03.2020 N 56-ФЗ).
Поэтому в случае сообщения организацией или предпринимателем, осуществляющим продажу продуктов питания и непродовольственных товаров, информации о том, что товары будут проданы только лицам, имеющим сертификат о прививках, организации и предприниматели, сделавшие такие заявления, подлежат привлечению к административной ответственности на сумму от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 2 статьи 14.8. КоАП РФ).
А в случае отказа в продаже продуктов питания и непродовольственных товаров по причинам, связанным с возможным состоянием здоровья покупателя, организации и предприниматели, отказавшие в такой реализации, подлежат привлечению к административной ответственности на сумму от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей за каждый случай такого отказа в отдельности (часть 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введена Федеральным законом от 18.03.2020 №56-ФЗ).
В случае неоднократного отказа в продаже продуктов питания и непродовольственных товаров по причинам, связанным с возможным состоянием здоровья покупателя, одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности (примечание к части 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введено Федеральным законом от 18.03.2020 №56-ФЗ).
В связи с изложенным, считаю, что имеются основания для предоставления защиты моих прав на добровольную вакцинацию.
В силу ч. 2 ст. 10 Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч. 4 ст. 10 настоящего Федерального закона считаю, что при изложенных обстоятельствах прокурору надлежит принять установленные меры к нарушителям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.10 Федерального закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1
Прошу:
1.Принять установленные законом меры прокурорского реагирования для устранения нарушения моего права на добровольную вакцинацию.
2.Привлечь к установленной законом ответственности _____(наименование продавца) за незаконный отказ продать указанный товар (работу, услугу) по мотиву отсутствия у меня документа, подтверждающего вакцинацию.
3.Обязать продавца _____осуществлять продажу (выполнить работу, оказать услуги – указать что конкретно)_____(указать кому и когда)_____без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации.
Приложение(в копиях): копия претензия/жалобы/фотокопия записи в книге жалоб
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
(название организации-исполнителя)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Потребитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Претензия
(отказ (уклонение) продавца/услугодателя/подрядчика от заключения договора/продажи товаров)

«__»____года, желая приобрести продовольственные/непродовольственные товары (работы, услуги – указать, что именно), я ____(указать куда и к какому продавцу обратились).
Полное наименование организации или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в приобретении товаров (работ, услуг – указать, чего именно) по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (пункт 1 статьи 492 ГК РФ).
Согласно пункту 2 настоящей статьи договор розничной купли-продажи является публичным договором (п. 2 ст. 492 ГК РФ).
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Таким образом, купля-продажа продуктов и непродовольственных товаров осуществляется на основании договора розничной купли-продажи, который является публичным договором, и организации, а также предприниматели, осуществляющие продажу продуктов и непродовольственных товаров, не вправе отказать покупателю в продаже реализуемых товаров (пункт 1 статьи 492 ГК РФ; пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Если у продавца (подрядчика, услугодателя) товар (работа или услуга) выставлена на продажу, то отказать в продаже по мотиву необходимости приобретения чего-либо другого (в данном случае – вакцинации) он не вправе.
Обусловливать приобретение продуктов питания и непродовольственных товаров обязательным приобретением других товаров – в данном случае – обязательной вакцинации - прямо запрещено законом (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Продажа продуктов питания и непродовольственных товаров исключительно лицам, предоставившем сертификат о вакцинации, является проявлением предпочтения одним покупателям по сравнению с другими, что прямо запрещено Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Кроме того, отказ в продаже продуктов питания и непродовольственных товаров при наличии данных товаров в магазине в любом случае не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
На основании изложенного, прошу:
осуществить продажу (выполнить работу, оказать услуги – указать что конкретно)_____(указать кому и когда)_____без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации.
Предлагаю спор решить в досудебном порядке.
Ответ прошу сообщить в письменной форме не позднее ______________________.
«______» ____________ г. Подпись______________
________________________
Отметка о получении претензии продавцом (при личном вручении)

В суд __________________________________
(по месту регистрации покупателя, или нахождения ответчика, или исполнения договора. Если цена иска не превышает 100 тыс. руб. – мировому судье, если превышает – районный (городской) суд)
_______________________________________
Истец: ______________________
(ФИО полностью, адрес местожительства,
телефон, e-mail)
Ответчик: ____________________
(наименование юр.лица или ФИО предпринимателя,
ИНН, ОГРН (ОГРНИП), местонахождение)
Цена иска: ____________________
Исковое заявление о защите прав потребителей
«___»_________ ____ г. истец и ответчик заключили договор _________ (описать начало возникновения взаимоотношений с ответчиком, как они были оформлены, какие документы при этом составлялись). По условиям договора ответчик был обязан _________ (указать, какие обязательства принял на себя ответчик).
Полное наименование организации продавца или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в приобретении товаров (работ, услуг – указать, чего именно) по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (пункт 1 статьи 492 ГК РФ).
Согласно пункту 2 настоящей статьи договор розничной купли-продажи является публичным договором (п. 2 ст. 492 ГК РФ).
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Таким образом, купля-продажа продуктов и непродовольственных товаров осуществляется на основании договора розничной купли-продажи, который является публичным договором, и организации, а также предприниматели, осуществляющие продажу продуктов и непродовольственных товаров, не вправе отказать покупателю в продаже реализуемых товаров (пункт 1 статьи 492 ГК РФ; пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Если у продавца (подрядчика, услугодателя) товар (работа или услуга) выставлена на продажу, то отказать в продаже по мотиву необходимости приобретения чего-либо другого (в данном случае – вакцинации) он не вправе.
Обусловливать приобретение продуктов питания и непродовольственных товаров обязательным приобретением других товаров – в данном случае – обязательной вакцинации - прямо запрещено законом (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Продажа продуктов питания и непродовольственных товаров исключительно лицам, предоставившем сертификат о вакцинации, является проявлением предпочтения одним покупателям по сравнению с другими, что прямо запрещено Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Кроме того, отказ в продаже продуктов питания и непродовольственных товаров при наличии данных товаров в магазине в любом случае не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
В связи с изложенным, считаю, что имеются основания для предоставления защиты моих прав потребителя на беспрепятственное приобретение товаров.
Я обращался (-лась) к ответчику с требованиями о прекращении нарушения моего права на приобретение _________ (указать каким способом – в книге жалоб ил претензия, какие требования были изложены в претензии, кто и когда ее получил, какой был установлен срок для устранения выявленных недостатков).
В установленный срок ответчик на мою претензию не ответил (или ответил, но ответ истца не устроил, привести причины, по которым доводы ответчика являются необоснованными).
Действиями ответчика мне причинены нравственные страдания, которые заключаются в следующем _________ (перечислить нравственные страдания, испытанные истцом вследствие неправомерных действий ответчика), причиненный моральный вред я оцениваю в сумме _______ руб.
За отказ от добровольного выполнения моих требований с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы в мою пользу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Прошу:
1. Обязать продавца _____осуществлять продажу (выполнить работу, оказать услуги – указать что конкретно)_____(указать кому и когда)_____без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации.
2. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме _______ руб.
3. Взыскать с ответчика штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований.
Перечень прилагаемых к иску документов:
Уведомление о направлении (вручении) копии иска и документов ответчику
Документы, подтверждающие наличие договорных отношений с ответчиком
Документы, подтверждающие оплату за приобретенный товар или оказанную услугу
Претензия и документы, подтверждающие ее получение ответчиком или фото жалобы в книге отзывов
Переписка с гос.органами (если жаловались в прокуратуру, Роспотребнадзор) и если ответ в Вашу пользу, то приложить копию ответа
Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись истца _______

Кому:__________________________________
(Территориальное управление Роспотребнадзора)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Потребитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
на отказ перевозчика от исполнения договора пассажирской перевозки

«__»____года мною была запланирована поездка ____(указать номер маршрута).
Для осуществления перевозки я воспользовалась (-лся) услугами _________(указать наименование перевозчика).
Полное наименование организации или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в пассажирской перевозке по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Договор перевозки является договором на оказание услуг, к нему применимы общие положения Закона РФ «О защите прав потребителей» о праве на качество, безопасность, своевременную и надлежащую информацию об оказываемой услуге, а также положения главы 3 Закона «О защите прав потребителей» при оказании услуг.
Договор перевозки пассажиров является публичным договором.
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Если в договор включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами в области защиты прав потребителей, то они признаются недействительными. Причем если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у последнего возникли убытки, то изготовитель (исполнитель, продавец) должен возместить их в полном объеме (п. 1 ст. 16 Закона № 2300-I).
Таким образом, не допускается отказ от заключения и исполнения договора перевозки пассажира по мотиву отсутствия у него вакцинации или медицинских документов о невозможности произвести вакцинацию.
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает ответственность для продавцов (подрядчиков, услугодателей), которые допустили нарушение прав потребителей и не нашли нужным соблюдать требования федерального законодательства в части запрета на включение в договор условий, ущемляющих права потребителя:
- включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 2 статьи 14.8. КоАП РФ);
- отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введена Федеральным законом от 18.03.2020 №56-ФЗ).
Примечание: в случае отказа двум и более потребителям одновременно в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием их здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или их возрастом, либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности (примечание к части 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введено Федеральным законом от 18.03.2020 N 56-ФЗ).
В связи с изложенным, считаю, что имеются основания для предоставления защиты моих прав потребителя на беспрепятственный доступ к пользованию услугами пассажирского транспорта.
На основании изложенного,
Прошу:
1.Принять установленные законом меры для устранения нарушения моего права потребителя на беспрепятственную пассажирскую перевозку.
2.Привлечь к установленной законом ответственности _____(наименование перевозчика) за незаконный отказ осуществить перевозку пассажира по маршруту___(указать номер или пункт назначения) по мотиву отсутствия у меня документа, подтверждающего вакцинацию или документа, свидетельствующего о мед. отводе от вакцинации.
3.Обязать перевозчика _____ выполнить перевозку пассажира без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации или документа, свидетельствующего о мед. отводе от вакцинации.
Приложение(в копиях): копия претензии/жалобы/фотокопия, копия или дата и номер билета (если приобретался билет)
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
1. районная прокуратура по месту нахождения нарушителя
2. транспортная прокуратура в Вашем регионе
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Потребитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
на отказ перевозчика от исполнения договора пассажирской перевозки

«__»____года мною была запланирована поездка ____(указать номер маршрута).
Для осуществления перевозки я воспользовалась (-лся) услугами _________(указать наименование перевозчика).
Полное наименование организации или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в пассажирской перевозке по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Договор перевозки является договором на оказание услуг, к нему применимы общие положения Закона РФ «О защите прав потребителей» о праве на качество, безопасность, своевременную и надлежащую информацию об оказываемой услуге, а также положения главы 3 Закона «О защите прав потребителей» при оказании услуг.
Договор перевозки пассажиров является публичным договором.
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Если в договор включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами в области защиты прав потребителей, то они признаются недействительными. Причем если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у последнего возникли убытки, то изготовитель (исполнитель, продавец) должен возместить их в полном объеме (п. 1 ст. 16 Закона № 2300-I).
Таким образом, не допускается отказ от заключения и исполнения договора перевозки пассажира по мотиву отсутствия у него вакцинации или медицинских документов о невозможности произвести вакцинацию.
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
В связи с изложенным, считаю, что имеются основания для предоставления защиты моих прав на добровольную вакцинацию.
В силу ч. 2 ст. 10 Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч. 4 ст. 10 настоящего Федерального закона считаю, что при изложенных обстоятельствах прокурору надлежит принять установленные меры к нарушителям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.10 Федерального закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1
Прошу:
1.Принять установленные законом меры прокурорского реагирования для устранения нарушения моего права на добровольную вакцинацию.
2.Привлечь к установленной законом ответственности _____(наименование перевозчика) за незаконный отказ выполнить услугу по пассажирской перевозки по мотиву отсутствия у меня документа, подтверждающего вакцинацию.
3.Обязать перевозчика _____осуществлять услугу по пассажирской перевозки без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации или документов о мед. отводе от вакцинации.
Приложение(в копиях): копия претензии/жалобы/фотокопии, копия или дата и номер билета (если приобретался билет)
«______» ____________ г. Подпись______________

Кому:__________________________________
(название организации-перевозчика)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Потребитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Претензия
на отказ перевозчика от исполнения договора пассажирской перевозки

«__»____года мною была запланирована поездка ____(указать номер маршрута).
Для осуществления перевозки я воспользовалась (-лся) услугами _________(указать наименование перевозчика).
Полное наименование организации или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в пассажирской перевозке по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Договор перевозки является договором на оказание услуг, к нему применимы общие положения Закона РФ «О защите прав потребителей» о праве на качество, безопасность, своевременную и надлежащую информацию об оказываемой услуге, а также положения главы 3 Закона «О защите прав потребителей» при оказании услуг.
Договор перевозки пассажиров является публичным договором.
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Если в договор включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами в области защиты прав потребителей, то они признаются недействительными. Причем если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у последнего возникли убытки, то изготовитель (исполнитель, продавец) должен возместить их в полном объеме (п. 1 ст. 16 Закона № 2300-I).
Таким образом, не допускается отказ от заключения и исполнения договора перевозки пассажира по мотиву отсутствия у него вакцинации или медицинских документов о невозможности произвести вакцинацию.
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
Кроме того, вследствие незаконного отказа в перевозке пассажира мне был причинен имущественный вред в виде убытков в связи с потерей времени, средств _____(расписать подробно убытки).
На основании изложенного, прошу:
осуществить оказание услуги перевозки пассажира без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации или документа, подтверждающего наличие мед. отвода от вакцинации;
осуществить возмещение убытков в размере___.
Предлагаю спор решить в досудебном порядке.
Ответ прошу сообщить в письменной форме не позднее ______________________.
Приложение: копии билетов и любых документов, подтверждающих финансовые потери, связанные с отказом в перевозке
«______» ____________ г. Подпись______________
________________________
Отметка о получении претензии перевозчиком (при личном вручении)

Кому:__________________________________
(Территориальное управление транспортом в Вашем регионе- Комитет, Министерство, Департамент)
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________________
Потребитель:___________________________
_______________________________________
Адрес:_________________________________
_______________________________Тел:____
Жалоба
на отказ перевозчика от исполнения договора пассажирской перевозки

«__»____года мною была запланирована поездка ____(указать номер маршрута).
Для осуществления перевозки я воспользовалась (-лся) услугами _________(указать наименование перевозчика).
Полное наименование организации или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в пассажирской перевозке по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Договор перевозки является договором на оказание услуг, к нему применимы общие положения Закона РФ «О защите прав потребителей» о праве на качество, безопасность, своевременную и надлежащую информацию об оказываемой услуге, а также положения главы 3 Закона «О защите прав потребителей» при оказании услуг.
Договор перевозки пассажиров является публичным договором.
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Если в договор включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами в области защиты прав потребителей, то они признаются недействительными. Причем если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у последнего возникли убытки, то изготовитель (исполнитель, продавец) должен возместить их в полном объеме (п. 1 ст. 16 Закона № 2300-I).
Таким образом, не допускается отказ от заключения и исполнения договора перевозки пассажира по мотиву отсутствия у него вакцинации или медицинских документов о невозможности произвести вакцинацию.
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает ответственность для продавцов (подрядчиков, услугодателей), которые допустили нарушение прав потребителей и не нашли нужным соблюдать требования федерального законодательства в части запрета на включение в договор условий, ущемляющих права потребителя:
- включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 2 статьи 14.8. КоАП РФ);
- отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введена Федеральным законом от 18.03.2020 №56-ФЗ).
Примечание: в случае отказа двум и более потребителям одновременно в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием их здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или их возрастом, либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности (примечание к части 5 статьи 14.8. КоАП РФ, введено Федеральным законом от 18.03.2020 N 56-ФЗ).
В связи с изложенным, считаю, что имеются основания для предоставления защиты моих прав потребителя на беспрепятственный доступ к пользованию услугами пассажирского транспорта.
В связи с незаконным отказом в перевозке пассажира мне был причинен имущественный ущерб _____(расписать), возмещение которого будет истребовано мной в установленном законом порядке.
Стоит отметить, что внесудебное ограничение прав человека вообще недопустимо.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» граждане вправе обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления.
Статья 12 Федерального Закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ предусматривает обязанность государственных органов или должностных лиц по рассмотрению поступивших обращений граждан в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
На основании изложенного, прошу:
1. Принять установленные законом меры для устранения нарушения моего права потребителя на беспрепятственную пассажирскую перевозку.
2. Обязать перевозчика _____ выполнить перевозку пассажира без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации или документа, свидетельствующего о мед. отводе от вакцинации.
Приложение(в копиях): копия претензии/жалобы/фотокопия, копия или дата и номер билета (если приобретался билет)
«______» ____________ г. Подпись______________

В суд __________________________________
(по месту нахождения ответчика - перевозчика. Если цена иска не превышает 100 тыс. руб. – мировому судье, если превышает – районный (городской) суд)
_______________________________________
Истец: ______________________
(ФИО полностью, адрес местожительства,
телефон, e-mail)
Ответчик: ____________________
(наименование юр.лица или ФИО предпринимателя,
ИНН, ОГРН (ОГРНИП), местонахождение)
Цена иска: ____________________
Исковое заявление о защите прав потребителей
«___»_________ ____ г. истец и ответчик заключили договор перевозки _________ (описать начало возникновения взаимоотношений с ответчиком, как они были оформлены, какие документы при этом составлялись). По условиям договора ответчик был обязан _________ (указать, какие обязательства принял на себя ответчик), согласно которому был приобретен билет____.
Если просто зашли в транспорт, то так и указать: « «__»____года мною была запланирована поездка ____(указать номер маршрута). Для осуществления перевозки я воспользовалась (-лся) услугами _________(указать наименование перевозчика).
Полное наименование организации продавца или ИП____
Адрес (юридический и фактический) _______
ИНН/ОГРН
Однако мне было отказано в приобретении товаров (работ, услуг – указать, чего именно) по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Однако мне было отказано в пассажирской перевозке по мотиву отсутствия у меня сертификата о вакцинации.
Считаю, что данный отказ не основан на законе.
Договор перевозки является договором на оказание услуг, к нему применимы общие положения Закона РФ «О защите прав потребителей» о праве на качество, безопасность, своевременную и надлежащую информацию об оказываемой услуге, а также положения главы 3 Закона «О защите прав потребителей» при оказании услуг.
Договор перевозки пассажиров является публичным договором.
Договор признается публичным, если он заключен лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и при этом такой договор устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Если в договор включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами в области защиты прав потребителей, то они признаются недействительными. Причем если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у последнего возникли убытки, то изготовитель (исполнитель, продавец) должен возместить их в полном объеме (п. 1 ст. 16 Закона № 2300-I).
Таким образом, не допускается отказ от заключения и исполнения договора перевозки пассажира по мотиву отсутствия у него вакцинации или медицинских документов о невозможности произвести вакцинацию.
Также необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от вакцинации.
Кроме того, вследствие незаконного отказа в перевозке пассажира мне был причинен имущественный вред в виде убытков в связи с потерей времени, средств _____(расписать подробно убытки).
Я обращался (-лась) к ответчику с требованиями о прекращении нарушения моего права на перевозку пассажиров _________ (указать каким способом, какие требования были изложены в претензии, кто и когда ее получил, какой был установлен срок для устранения выявленных недостатков).
В установленный срок ответчик на мою претензию не ответил (или ответил, но ответ истца не устроил, привести причины, по которым доводы ответчика являются необоснованными).
Действиями ответчика мне причинены нравственные страдания, которые заключаются в следующем _________ (перечислить нравственные страдания, испытанные истцом вследствие неправомерных действий ответчика), причиненный моральный вред я оцениваю в сумме _______ руб.
За отказ от добровольного выполнения моих требований с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы в мою пользу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Прошу:
1. Обязать перевозчика осуществить оказание услуги перевозки пассажира по маршруту____ без требования предоставления от потребителя сертификата или иного документа, подтверждающего у потребителя наличие вакцинации или документа, подтверждающего наличие мед. отвода от вакцинации.
2. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме _______ руб.
3. Взыскать с ответчика штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований.
4. Взыскать убытки в размере____руб.
Перечень прилагаемых к иску документов:
Уведомление о направлении (вручении) копии иска и документов ответчику
Документы, подтверждающие наличие договорных отношений с ответчиком
Документы, подтверждающие оплату за приобретенный товар или оказанную услугу
Претензия и документы, подтверждающие ее получение ответчиком или фото жалобы в книге отзывов
Копии билетов (если есть)
Копии любых документов, подтверждающих финансовые потери, связанные с отказом в перевозке
Переписка с гос.органами (если жаловались в прокуратуру, Роспотребнадзор) и если ответ в Вашу пользу, то приложить копию ответа
Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись истца _______

Командиру в/ч №________________________________
_______________________________________________
От ____________________________________________
(Ф.И.О. военнослужащего)
_______________________________________________
(звание и должность военнослужащего)
РАПОРТ
«____»_________20___г. Вами было дано указание подписать добровольное информированное согласие о вакцинации от ___________________________________________________________________
(указать ту формулировку которая изложена в предлагаемом вам добровольном информированном согласии)
Настоящим докладываю, что я военнослужащий ________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., звание, место службы, номер части)
_________________________________________________________________________________________,
считаю принуждение к вакцинации без предоставления мною добровольного информированного согласия на медицинское вмешательство, принуждению к участию в эксперименте, - неприемлемым на основании нижеизложенного.
В соответствии со ст.2 Конституции РФ права и свободы человека являются высшей ценностью. За государством в императивной форме закреплена обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.
Частью 2 ст. 21 Конституции РФ регламентировано «Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам». Данное право является превыше всего даже в случаях установления отдельных ограничений прав и свобод, в том числе в условиях чрезвычайного положения (ч.3 ст.56 Конституции РФ).
Кроме того, Основным законом государства получение медицинской помощи является правом гражданина, а не обязанностью, что также отражено в п.1ст.19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Согласно п.5 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст.1 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», вакцинация против коронавирусной инфекции – является медицинским вмешательством.
Основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Согласно п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 11 указанного закона, граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок. Кроме того, в силу с п.1 ст. 20, пп. 8 п. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские вмешательства в Российской Федерации добровольны
Согласно статье 345 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 (далее – Устав), для обеспечения невосприимчивости военнослужащих к инфекционным болезням проводятся предохранительные прививки, которые могут быть плановыми и по эпидемическим показаниям. Плановые предохранительные прививки всему личному составу полка проводятся в соответствии с календарем прививок, а по эпидемическим показаниям - по приказу старшего командира (начальника). От прививок военнослужащие освобождаются только по заключению врача.
С учетом того, что Устав не может противоречить федеральному законодательству в силу ст.ст. 15, 16, 55 Конституции РФ, поскольку права граждан закреплены Высшим Законом государства и превыше всего, соответственно, абзац 3 ст. 345 Устава Вооруженных Сил: «От прививок военнослужащие освобождаются только по заключению врача» не отменяет права на отказ от вакцинации (не имеющего отношения к освобождению от нее), гарантированного федеральным законодательством.
Абзац второй п. 2 ст. 1 Федерального закона от 26.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает: «Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами». Из чего следует, что военнослужащие пользуются всеми установленными законодательством правами граждан в области здравоохранения, включая и право на информированное добровольное согласие или отказ от медицинского вмешательства, в том числе от профилактических прививок, и ограничены они могут быть только на основании норм федеральных законов. Ограничение этих прав иными нормативными актами, включая Устав, в отсутствие явного основания для этого в нормах федеральных законов, не допускается.
Термин «освобождение от прививки» в различных нормативно-правовых актах касается только тех ситуаций, когда пациенту не делается прививка по решению медицинского работника. Он не связан с ситуациями, когда пациент пользуется своим законным правом на отказ от профилактической прививки, такие ситуации не рассматриваются как случаи «освобождения от прививки», в связи, с чем вышеназванные термины не могут подменять друг друга. Иными словами, упомянутая норма Устава регулирует только случаи освобождения от прививки по решению или инициативе медицинского работника, никак не затрагивая предусмотренное законодательством право гражданина, в том числе военнослужащего, на отказ от прививки по собственному решению.
В отношении вакцины против коронавирусной инфекции, у представителей любых профессий в настоящее время обязанности вакцинироваться нет. Вакцина внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. N 125н (ред. от 03.02.2021) «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» Приложение 2).
В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (ст. 51 ФЗ N 52-ФЗ, ст. 10 ФЗ N 157-ФЗ). И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.
При этом санитарные Правила СП 3.1.3597-20 «профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также постановления главного санитарного врача на данный момент не содержат такого решения. Сам факт включения вакцины в государственный календарь прививок по эпидемиологическим показаниям, не делает ее применение обязательной, календарь на данный момент содержит 24 прививки, среди которых чума, холера, сибирская язва, лихорадка Ку, желтая лихорадка и т.д.
Следовательно, принуждение граждан, в том числе военнослужащих, к вакцинации против коронавирусной инфекции недопустимо, и их отстранение от работы, службы, лишение премий и, тем более, увольнения незаконны. Данный вывод подтверждают письма из Министерства обороны и Роспотребнадзора (копии ответов прилагаю).
В пп.4.1.7. Санитарных правил СП 3.3.2.561-96 «Медицинское иммунобиологические препараты. Государственные испытания и регистрация новых медицинских иммунобиологических препаратов» указано: «государственная регистрация МИБП (включая вакцины) осуществляется на основании результатов всех этапов испытаний препарата, подтверждающих его эффективность, специфическую активность и безопасность, а также при наличии утвержденной нормативно-технической документации».
В инструкции к вакцине Гам-КОВИД-Вак Комбинированная векторная вакцина для профилактики коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 (https://grls.rosminzdrav.ru/Grls_View_v2.aspx?routingGuid=77e23f47-bfee-410f-a453-afbd7ea86be7&t= ) и инструкции к вакцине для профилактики COVID-19 ЭпиВакКорона (https://www.vidal.ru/drugs/epivaccorona) указано, что они подготовлены на основании ограниченного объема клинических данных и будут дополняться по мере поступления новых данных. Защитный титр антител в настоящее время неизвестен. Продолжительность защиты неизвестна. Не проводилось изучение взаимодействия с другими лекарственными средствами. Клинические исследования по изучению эпидемиологической эффективности не проводились, т.е. долгосрочная эффективность также не подтверждена. В инструкциях отсутствует данные относительно проверки препаратов на канцерогенность и мутагенность. Исследования безопасности вакцин продолжаются в ходе пострегистрационных исследований.
То есть, регистрация вакцин прошла не в соответствии с данными санитарными правилами, поскольку не были завершены все этапы клинических исследований. Эти препараты были зарегистрированы по особой, многократно сокращенной по времени и значительно упрощенной, процедуре регистрации.
В настоящее время, все существующие вакцины против новой коронавирусной инфекции официально находятся на разных стадиях клинических исследований, вакцина Гам-КОВИД-Вак - на третьей фазе клинических исследований. Пострегистрационные исследования вакцин III фазы, для первых вакцин закончатся только в конце 2021 г.
Реестр одобренных клинических исследований со сроками начала и окончания КИ: Вектор (ЭпиВакКорона): https://clck.ru/UGt7y
НИИ Гамалеии (Спутник V, она же Гам-Ковид-Вак) https://clck.ru/UGtHF
НЦИ Чумакова https://clck.ru/UGtJz
Таким образом, речь на данный момент, идет о медицинском эксперименте, и говорить о гарантиях безопасности и эффективности указанных вакцин не приходится. Вакцинация такими препаратами – рискованна и небезопасна.
Принуждение к участию в медицинских экспериментах запрещено международным правом и российским законодательством.
Основной принцип, сформулированный Нюрнбергским кодексом (1947) по итогам Нюрнбергского трибунала провозглашает недопустимость принуждения к участию в медицинских экспериментах. Необходимым условием для привлечения человека к участию в эксперименте является его добровольное осознанное согласие, полученное после предоставления ему полной информации о характере, продолжительности и цели проводимого эксперимента; о методах и способах его проведения; обо всех предполагаемых неудобствах и опасностях, связанных с проведением эксперимента, и, наконец, возможных последствиях для физического или психического здоровья испытуемого, могущих возникнуть в результате его участия в эксперименте. В дальнейшем указанный принцип нашел свое отражение в целом ряде международных конвенций: Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950), Хельсинская декларация Всемирной Медицинской Ассоциации (1964), Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966), Правила надлежащей клинической практики Евразийского экономического союза (2016).
Недавняя резолюция 2361 (2021) Парламентской Ассамблеи Совета Европы в отношении коронавируса была призвана напомнить государствам-членам СЕ о недопустимости принуждения к вакцинации и дискриминации отказавшихся прививаться от коронавирусной инфекции.
С учетом ч.2 ст.21 Конституции РФ, любые медицинские опыты без добровольного согласия человека относятся к таким категориям как: пытка, насилие, жестокое и унижающее человеческое достоинство обращение.
Федеральное законодательство прямо запрещает участие военнослужащих в клинических исследованиях лекарственных препаратов.
На основании ст.4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об обращении лекарственных средств» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) вакцина относится к лекарственным препаратам для медицинского применения.
В пп. 3 п.6 ст. 43 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об обращении лекарственных средств» перечисляется, кто не может участвовать в таких испытаниях: дети-сироты, заключенные, сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие. Исключение сделано только для исследований, которые проводятся в условиях военных действий или чрезвычайных ситуаций (однако режим ЧС в России в связи с эпидемией коронавируса не вводился) и когда испытывается препарат, специально для таких условий разработанный. Согласно п. 1 ст. 43 данного Федерального закона участие пациентов в клиническом исследовании лекарственного препарата для медицинского применения является добровольным.
17 декабря 2020 г. Президент РФ В.В. Путин сообщил, что вакцинация против коронавирусной инфекции может быть только добровольной: (https://ria.ru/20201217/vaktsinatsiya-1589743588.html). И повторил тоже самое 22 марта 2021 года: https://www.vesti.ru/video/2280304.
Министр здравоохранения М.А. Мурашко неоднократно публично заявлял о добровольности вакцинации против коронавирусной инфекции:
(https://rg.ru/2020/07/26/murashko-rasskazal-o-dobrovolnoj-vakcinacii-ot-covid-19.html
https://ria.ru/20200708/1574084858.html
https://yandex.ru/turbo/tsargrad.tv/s/news/budet-dobrovolnoj-no-murashko-postavil-tochku-v-spore-o-vakcinacii-v-rossii_269330).
Министр обороны С. К. Шойгу 17 ноября 2020 г. сообщил, что прививки против коронавирусной инфекции в армии осуществляются на добровольной основе: (https://rg.ru/2020/11/27/shojgu-obiavil-o-nachale-massovoj-vakcinacii-v-vojskah-ot-covid-19.html).
Между тем, любая вакцина, даже прошедшая все клинические исследования в обычном порядке, имеет противопоказания и побочные действия, и может вызывать поствакцинальные осложнения и серьезные непредвиденные нежелательные реакции.
Раздел «Основные понятия» Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» содержит определение понятия «поствакцинальные осложнения» - вызванные профилактическими прививками (ПВО). Это - тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок.
Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.08.1999 N 885 «Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий». Он включает: анафилактический шок; тяжелые генерализованные аллергические реакции (рецидивирующий ангионевротический отек - отек Квинке, синдром Стивена-Джонсона, синдром Лайела, синдром сывороточной болезни и т.п.); энцефалит; поражения центральной нервной системы с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приведшими к инвалидности: энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также с клиническими проявлениями судорожного синдрома и пр. Даже этот перечень ПВО не является исчерпывающим, возможны и другие виды, вплоть до летального исхода в течение 30 дней после прививки:
- по ссылке «Методические рекомендации по выявлению, расследованию и профилактике побочных проявлений после иммунизации»:
http://67.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/25b/25bdfddb953e80e06fd35364abac0836.pdf ;
- по ссылке «Методические указания по расследованию поствакцинальных осложнений»: https://www.rospotrebnadzor.ru/documents/details.php?ELEMENT_ID=4739.
Ни Уставом, ни контрактом, не предусмотрена моя обязанность участвовать в медицинских исследованиях лекарственных препаратов.
Мой отказ от участия в этом медицинском эксперименте обусловлен, прежде всего, законодательством РФ, а также моими опасениями относительно возможного вреда здоровью, вызванного применением препарата, не прошедшего все стадии испытаний. Мой отказ не может являться основанием для отстранения от службы или применения каких-либо взысканий, дискриминации меня, как военнослужащего.
Учитывая вышеперечисленное, считаю, что принуждение к медицинским экспериментам недопустимо и нарушает п. 10 Устава, согласно которому государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья и п. 81 Устава, которым предусмотрено, что командир (начальник) в своей служебной деятельности обязан отдавать приоритет сохранению жизни и здоровья подчиненных военнослужащих.
На основании вышеизложенного,
Прошу:
1.Отдать письменное распоряжение, обязывающее меня подписать добровольное информированное согласие.
2.Разъяснить на каком основании Вы отдаёте данное распоряжение с правовым обоснованием.
3. Предоставить мне гарантию отсутствия побочных эффектов после вакцинации, включая отсутствие летального исхода либо инвалидизации, а также лично обеспечить мне прохождение лечения от негативных последствий вакцинации, в том числе в медицинских учреждениях, расположенных за пределами границ территории РФ.
Приложения:
Ответ врИО начальника Главного военно-медицинского управления Министерства Обороны Российской Федерации М. Куандыкова от 15 марта 2021 года №161/7/П-826.
Ответ заместителя руководителя Роспотребнадзора Е.Б. Ежловой
от 01.04.2021 г. № 09-6328-2021-40 – копия на 2 листах.
Кроме того, официальное разъяснение о добровольности опубликовано Роспотребнадзором за подписью главного санитарного врача Российской Федерации, руководителя Роспотребнадзора А.Ю.Поповой: Письмо от 01.03.2021 № 02/3835-2021-32 «Об иммунизации сотрудников образовательных организаций» так же подчеркивает добровольность вакцинации против коронавируса для всех категорий граждан. http://base.garant.ru/400445659/ и, как указано в прилагаемом письме, направленно в территориальные органы Роспотребнадзора.
«____» ____________20___ г.
Должность ______________________________
Воинское звание ______________________ /________________________ /
Подпись (И.О. Фамилия)

Военному комиссару /командиру части
___________________________________________________
(наименование военкомата/ № в/ч)
От ________________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________________
РАПОРТ
«____»_________20___г. Вами было дано указание подписать добровольное информированное согласие о вакцинации от ___________________________________________________________________
(указать ту формулировку которая изложена в предлагаемом вам добровольном информированном согласии)
Настоящим докладываю, что я военнослужащий ________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., указать наименование военного комиссариата в котором находится военнослужащий или указать № в/ч)
_________________________________________________________________________________________,
считаю принуждение к вакцинации без предоставления мною добровольного информированного согласия на медицинское вмешательство, принуждению к участию в эксперименте, - неприемлемым на основании нижеизложенного.
В соответствии со ст.2 Конституции РФ права и свободы человека являются высшей ценностью. За государством в императивной форме закреплена обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.
Частью 2 ст. 21 Конституции РФ регламентировано «Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам». Данное право является превыше всего даже в случаях установления отдельных ограничений прав и свобод, в том числе в условиях чрезвычайного положения (ч.3 ст.56 Конституции РФ).
Кроме того, Основным законом государства получение медицинской помощи является правом гражданина, а не обязанностью, что также отражено в п.1ст.19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Согласно п.5 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст.1 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», вакцинация против коронавирусной инфекции – является медицинским вмешательством.
Основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Согласно п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 11 указанного закона, граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок. Кроме того, в силу с п.1 ст. 20, пп. 8 п. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские вмешательства в Российской Федерации добровольны
Согласно статье 345 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 (далее – Устав), для обеспечения невосприимчивости военнослужащих к инфекционным болезням проводятся предохранительные прививки, которые могут быть плановыми и по эпидемическим показаниям. Плановые предохранительные прививки всему личному составу полка проводятся в соответствии с календарем прививок, а по эпидемическим показаниям - по приказу старшего командира (начальника). От прививок военнослужащие освобождаются только по заключению врача.
С учетом того, что Устав не может противоречить федеральному законодательству в силу ст.ст. 15, 16, 55 Конституции РФ, поскольку права граждан закреплены Высшим Законом государства и превыше всего, соответственно, абзац 3 ст. 345 Устава Вооруженных Сил: «От прививок военнослужащие освобождаются только по заключению врача» не отменяет права на отказ от вакцинации (не имеющего отношения к освобождению от нее), гарантированного федеральным законодательством.
Абзац второй п. 2 ст. 1 Федерального закона от 26.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает: «Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами». Из чего следует, что военнослужащие пользуются всеми установленными законодательством правами граждан в области здравоохранения, включая и право на информированное добровольное согласие или отказ от медицинского вмешательства, в том числе от профилактических прививок, и ограничены они могут быть только на основании норм федеральных законов. Ограничение этих прав иными нормативными актами, включая Устав, в отсутствие явного основания для этого в нормах федеральных законов, не допускается.
Термин «освобождение от прививки» в различных нормативно-правовых актах касается только тех ситуаций, когда пациенту не делается прививка по решению медицинского работника. Он не связан с ситуациями, когда пациент пользуется своим законным правом на отказ от профилактической прививки, такие ситуации не рассматриваются как случаи «освобождения от прививки», в связи, с чем вышеназванные термины не могут подменять друг друга. Иными словами, упомянутая норма Устава регулирует только случаи освобождения от прививки по решению или инициативе медицинского работника, никак не затрагивая предусмотренное законодательством право гражданина, в том числе военнослужащего, на отказ от прививки по собственному решению.
В отношении вакцины против коронавирусной инфекции, у представителей любых профессий в настоящее время обязанности вакцинироваться нет. Вакцина внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. N 125н (ред. от 03.02.2021) «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» Приложение 2).
В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (ст. 51 ФЗ N 52-ФЗ, ст. 10 ФЗ N 157-ФЗ). И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.
При этом санитарные Правила СП 3.1.3597-20 «профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также постановления главного санитарного врача на данный момент не содержат такого решения. Сам факт включения вакцины в государственный календарь прививок по эпидемиологическим показаниям, не делает ее применение обязательной, календарь на данный момент содержит 24 прививки, среди которых чума, холера, сибирская язва, лихорадка Ку, желтая лихорадка и т.д.
Следовательно, принуждение граждан, в том числе военнослужащих, к вакцинации против коронавирусной инфекции недопустимо, и их отстранение от работы, службы, лишение премий и, тем более, увольнения незаконны. Данный вывод подтверждают письма из Министерства обороны и Роспотребнадзора (копии ответов прилагаю).
В пп.4.1.7. Санитарных правил СП 3.3.2.561-96 «Медицинское иммунобиологические препараты. Государственные испытания и регистрация новых медицинских иммунобиологических препаратов» указано: «государственная регистрация МИБП (включая вакцины) осуществляется на основании результатов всех этапов испытаний препарата, подтверждающих его эффективность, специфическую активность и безопасность, а также при наличии утвержденной нормативно-технической документации».
В инструкции к вакцине Гам-КОВИД-Вак Комбинированная векторная вакцина для профилактики коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 (https://grls.rosminzdrav.ru/Grls_View_v2.aspx?routingGuid=77e23f47-bfee-410f-a453-afbd7ea86be7&t= ) и инструкции к вакцине для профилактики COVID-19 ЭпиВакКорона (https://www.vidal.ru/drugs/epivaccorona) указано, что они подготовлены на основании ограниченного объема клинических данных и будут дополняться по мере поступления новых данных. Защитный титр антител в настоящее время неизвестен. Продолжительность защиты неизвестна. Не проводилось изучение взаимодействия с другими лекарственными средствами. Клинические исследования по изучению эпидемиологической эффективности не проводились, т.е. долгосрочная эффективность также не подтверждена. В инструкциях отсутствует данные относительно проверки препаратов на канцерогенность и мутагенность. Исследования безопасности вакцин продолжаются в ходе пострегистрационных исследований.
То есть, регистрация вакцин прошла не в соответствии с данными санитарными правилами, поскольку не были завершены все этапы клинических исследований. Эти препараты были зарегистрированы по особой, многократно сокращенной по времени и значительно упрощенной, процедуре регистрации.
В настоящее время, все существующие вакцины против новой коронавирусной инфекции официально находятся на разных стадиях клинических исследований, вакцина Гам-КОВИД-Вак - на третьей фазе клинических исследований. Пострегистрационные исследования вакцин III фазы, для первых вакцин закончатся только в конце 2021 г.
Реестр одобренных клинических исследований со сроками начала и окончания КИ: Вектор (ЭпиВакКорона): https://clck.ru/UGt7y
НИИ Гамалеии (Спутник V, она же Гам-Ковид-Вак) https://clck.ru/UGtHF
НЦИ Чумакова https://clck.ru/UGtJz
Таким образом, речь на данный момент, идет о медицинском эксперименте, и говорить о гарантиях безопасности и эффективности указанных вакцин не приходится. Вакцинация такими препаратами – рискованна и небезопасна.
Принуждение к участию в медицинских экспериментах запрещено международным правом и российским законодательством.
Основной принцип, сформулированный Нюрнбергским кодексом (1947) по итогам Нюрнбергского трибунала провозглашает недопустимость принуждения к участию в медицинских экспериментах. Необходимым условием для привлечения человека к участию в эксперименте является его добровольное осознанное согласие, полученное после предоставления ему полной информации о характере, продолжительности и цели проводимого эксперимента; о методах и способах его проведения; обо всех предполагаемых неудобствах и опасностях, связанных с проведением эксперимента, и, наконец, возможных последствиях для физического или психического здоровья испытуемого, могущих возникнуть в результате его участия в эксперименте. В дальнейшем указанный принцип нашел свое отражение в целом ряде международных конвенций: Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950), Хельсинская декларация Всемирной Медицинской Ассоциации (1964), Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966), Правила надлежащей клинической практики Евразийского экономического союза (2016).
Недавняя резолюция 2361 (2021) Парламентской Ассамблеи Совета Европы в отношении коронавируса была призвана напомнить государствам-членам СЕ о недопустимости принуждения к вакцинации и дискриминации отказавшихся прививаться от коронавирусной инфекции.
С учетом ч.2 ст.21 Конституции РФ, любые медицинские опыты без добровольного согласия человека относятся к таким категориям как: пытка, насилие, жестокое и унижающее человеческое достоинство обращение.
Федеральное законодательство прямо запрещает участие военнослужащих в клинических исследованиях лекарственных препаратов.
На основании ст.4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об обращении лекарственных средств» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) вакцина относится к лекарственным препаратам для медицинского применения.
В пп. 3 п.6 ст. 43 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об обращении лекарственных средств» перечисляется, кто не может участвовать в таких испытаниях: дети-сироты, заключенные, сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие. Исключение сделано только для исследований, которые проводятся в условиях военных действий или чрезвычайных ситуаций (однако режим ЧС в России в связи с эпидемией коронавируса не вводился) и когда испытывается препарат, специально для таких условий разработанный. Согласно п. 1 ст. 43 данного Федерального закона участие пациентов в клиническом исследовании лекарственного препарата для медицинского применения является добровольным.
17 декабря 2020 г. Президент РФ В.В. Путин сообщил, что вакцинация против коронавирусной инфекции может быть только добровольной: (https://ria.ru/20201217/vaktsinatsiya-1589743588.html). И повторил тоже самое 22 марта 2021 года: https://www.vesti.ru/video/2280304.
Министр здравоохранения М.А. Мурашко неоднократно публично заявлял о добровольности вакцинации против коронавирусной инфекции:
(https://rg.ru/2020/07/26/murashko-rasskazal-o-dobrovolnoj-vakcinacii-ot-covid-19.html
https://ria.ru/20200708/1574084858.html
https://yandex.ru/turbo/tsargrad.tv/s/news/budet-dobrovolnoj-no-murashko-postavil-tochku-v-spore-o-vakcinacii-v-rossii_269330).
Министр обороны С. К. Шойгу 17 ноября 2020 г. сообщил, что прививки против коронавирусной инфекции в армии осуществляются на добровольной основе: (https://rg.ru/2020/11/27/shojgu-obiavil-o-nachale-massovoj-vakcinacii-v-vojskah-ot-covid-19.html).
Между тем, любая вакцина, даже прошедшая все клинические исследования в обычном порядке, имеет противопоказания и побочные действия, и может вызывать поствакцинальные осложнения и серьезные непредвиденные нежелательные реакции.
Раздел «Основные понятия» Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» содержит определение понятия «поствакцинальные осложнения» - вызванные профилактическими прививками (ПВО). Это - тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок.
Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.08.1999 N 885 «Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий». Он включает: анафилактический шок; тяжелые генерализованные аллергические реакции (рецидивирующий ангионевротический отек - отек Квинке, синдром Стивена-Джонсона, синдром Лайела, синдром сывороточной болезни и т.п.); энцефалит; поражения центральной нервной системы с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приведшими к инвалидности: энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также с клиническими проявлениями судорожного синдрома и пр. Даже этот перечень ПВО не является исчерпывающим, возможны и другие виды, вплоть до летального исхода в течение 30 дней после прививки:
- по ссылке «Методические рекомендации по выявлению, расследованию и профилактике побочных проявлений после иммунизации»:
http://67.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/25b/25bdfddb953e80e06fd35364abac0836.pdf ;
- по ссылке «Методические указания по расследованию поствакцинальных осложнений»: https://www.rospotrebnadzor.ru/documents/details.php?ELEMENT_ID=4739.
Ни Уставом, ни контрактом, не предусмотрена моя обязанность участвовать в медицинских исследованиях лекарственных препаратов.
Мой отказ от участия в этом медицинском эксперименте обусловлен, прежде всего, законодательством РФ, а также моими опасениями относительно возможного вреда здоровью, вызванного применением препарата, не прошедшего все стадии испытаний. Мой отказ не может являться основанием для отстранения от службы или применения каких-либо взысканий, дискриминации меня, как военнослужащего.
Учитывая вышеперечисленное, считаю, что принуждение к медицинским экспериментам недопустимо и нарушает п. 10 Устава, согласно которому государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья и п. 81 Устава, которым предусмотрено, что командир (начальник) в своей служебной деятельности обязан отдавать приоритет сохранению жизни и здоровья подчиненных военнослужащих.
На основании вышеизложенного,
Прошу:
1.Отдать письменное распоряжение, обязывающее меня подписать добровольное информированное согласие.
2.Разъяснить на каком основании Вы отдаёте данное распоряжение с правовым обоснованием.
3. Предоставить мне гарантию отсутствия побочных эффектов после вакцинации, включая отсутствие летального исхода либо инвалидизации, а также лично обеспечить мне прохождение лечения от негативных последствий вакцинации, в том числе вмедицинских учреждениях, расположеных за пределами границ территории РФ.
Приложения:
Ответ врИО начальника Главного военно-медицинского управления Министерства Обороны Российской Федерации М. Куандыкова от 15 марта 2021 года №161/7/П-826.
Ответ заместителя руководителя Роспотребнадзора Е.Б. Ежловой
от 01.04.2021 г. № 09-6328-2021-40 – копия на 2 листах.
Кроме того, официальное разъяснение о добровольности опубликовано Роспотребнадзором за подписью главного санитарного врача Российской Федерации, руководителя Роспотребнадзора А.Ю.Поповой: Письмо от 01.03.2021 № 02/3835-2021-32 «Об иммунизации сотрудников образовательных организаций» так же подчеркивает добровольность вакцинации против коронавируса для всех категорий граждан. http://base.garant.ru/400445659/ и, как указано в прилагаемом письме, направленно в территориальные органы Роспотребнадзора.
«____» ____________20___г. ______________________ /________________________ /
Подпись (И.О. Фамилия)

Военному прокурору ____________________________
(ФИО)
______________________________________________
Адрес: _________________________________________
От _____________________________________________
(указать звание, должность (при наличии), ФИО)
________________________________________________
ЖАЛОБА
на противоправные действия должностных лиц
«____» ________________ 20___г. мною, _______________________________________
(Ф.И.О., звание, должность (при наличии) место службы, номер части)
______________________________________________________________________________________
был подан рапорт о понуждении меня к вакцинации от COVID без моего добровольного медицинского вмешательства с отдать письменное распоряжение, обязывающее меня подписать добровольное информированное согласие, разъяснить мне на каком основании отдаётся данное распоряжение с правовым обоснованием и предоставить мне гарантию отсутствия побочных эффектов после вакцинации, включая отсутствие летального исхода либо инвалидизации, а также мне лично обеспечить прохождение лечения от негативных последствий вакцинации, в том числе в медицинских учреждениях, расположенных за пределами границ территории РФ.
В ответ на мой рапорт «______» _________20__г. поступил ответ, согласно которому происходит незаконное принуждение к вакцинации и продолжается до настоящего времени.
В отношении меня применяются следующие меры воздействия:
________________________________________________________________________________
(угрозы/психологическое воздействие/выговор/отстранение от службы/работы, недопуск к рабочему месту/увольнение, лишение
________________________________________________________________________________
премии (выберите нужный вариант или впишите свой, если имеются документальные или иные подтверждения, указанных
________________________________________________________________________________
противоправных действий (фото-, аудио-,видеофиксация, свидетельские показания, ответы на рапорты о превышении
________________________________________________________________________________
должностных полномочий, сами рапорты – все приобщаем к жалобе) Аудио и видеозаписи предоставляем на флеш-носителе,
________________________________________________________________________________
указываем в них на какой носитель была произведена запись, каким объемом запись и вкратце ее содержание), копию рассылки по
_______________________________________________________________________________
внутренней почте, копию приказа об увольнении, скриншот переписки из чата и пр.) укажите их в списке приложений, если нет –
_______________________________________________________________________________
вы все равно можете отправить жалобу, ваших слов достаточно).
Вышеописанные противоправные действия вышеуказанных лиц считаю грубыми, в связи, с чем полагаю указанных лиц привлечь к ответственности. Кроме того, принуждение к вакцинации без предоставления мною добровольного информированного согласия на медицинское вмешательство, принуждению к участию в эксперименте, - является противозаконным.
Частью 2 ст. 21 Конституции РФ регламентировано «Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам». Данное право является превыше всего даже в случаях установления отдельных ограничений прав и свобод, в том числе в условиях чрезвычайного положения (ч.3 ст.56 Конституции РФ).
Основным законом государства закреплено право на получение медицинской помощи, но никак не обязанностью. В тоже время на государстве лежит обязанность соблюдать права и свободы граждан, поскольку они являются высшей ценностью в силу ст.2 Конституции РФ. Более того, на официальном сайте главной военной прокуратуры РФ  старший военный прокурор 2 отдела 2 управления Главной военной прокуратуры Е.А. Курицын разъясняет правовые аспекты прохождения военнослужащими вакцинации от новой коронавирусной инфекции, указывая на то, что отказ от профилактических прививок, в том числе от коронавирусной инфекции - не является основанием для привлечения военнослужащего к установленной законом ответственности (https://gvp.gov.ru/gvp/faq/view/411).
Согласно п.5 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст.1 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», вакцинация против коронавирусной инфекции – является медицинским вмешательством.
Основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Согласно п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 11 указанного закона, граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок. Кроме того, в силу с п.1 ст. 20, пп. 8 п. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские вмешательства в Российской Федерации добровольны
Согласно статье 345 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 (далее – Устав), для обеспечения невосприимчивости военнослужащих к инфекционным болезням проводятся предохранительные прививки, которые могут быть плановыми и по эпидемическим показаниям. Плановые предохранительные прививки всему личному составу полка проводятся в соответствии с календарем прививок, а по эпидемическим показаниям - по приказу старшего командира (начальника). От прививок военнослужащие освобождаются только по заключению врача.
С учетом того, что Устав не может противоречить федеральному законодательству в силу ст.ст. 15, 16, 55 Конституции РФ, поскольку права граждан закреплены Высшим Законом государства и превыше всего, соответственно, абзац 3 ст. 345 Устава Вооруженных Сил: «От прививок военнослужащие освобождаются только по заключению врача» не отменяет права на отказ от вакцинации (не имеющего отношения к освобождению от нее), гарантированного федеральным законодательством.
Абзац второй п. 2 ст. 1 Федерального закона от 26.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает: «Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами». Из чего следует, что военнослужащие пользуются всеми установленными законодательством правами граждан в области здравоохранения, включая и право на информированное добровольное согласие или отказ от медицинского вмешательства, в том числе от профилактических прививок, и ограничены они могут быть только на основании норм федеральных законов. Ограничение этих прав иными нормативными актами, включая Устав, в отсутствие явного основания для этого в нормах федеральных законов, не допускается.
Термин «освобождение от прививки» в различных нормативно-правовых актах касается только тех ситуаций, когда пациенту не делается прививка по решению медицинского работника. Он не связан с ситуациями, когда пациент пользуется своим законным правом на отказ от профилактической прививки, такие ситуации не рассматриваются как случаи «освобождения от прививки», в связи, с чем вышеназванные термины не могут подменять друг друга. Иными словами, упомянутая норма Устава регулирует только случаи освобождения от прививки по решению или инициативе медицинского работника, никак не затрагивая предусмотренное законодательством право гражданина, в том числе военнослужащего, на отказ от прививки по собственному решению.
В отношении вакцины против коронавирусной инфекции, у представителей любых профессий в настоящее время обязанности вакцинироваться нет. Вакцина внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. N 125н (ред. от 03.02.2021) «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» Приложение 2).
В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (ст. 51 ФЗ N 52-ФЗ, ст. 10 ФЗ N 157-ФЗ). И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.
При этом санитарные Правила СП 3.1.3597-20 «профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также постановления главного санитарного врача на данный момент не содержат такого решения. Сам факт включения вакцины в государственный календарь прививок по эпидемиологическим показаниям, не делает ее применение обязательной, календарь на данный момент содержит 24 прививки, среди которых чума, холера, сибирская язва, лихорадка Ку, желтая лихорадка и т.д.
Следовательно, принуждение граждан, в том числе военнослужащих, к вакцинации против коронавирусной инфекции недопустимо, и их отстранение от работы, службы, лишение премий и, тем более, увольнения незаконны. Данный вывод подтверждают письма из Министерства обороны и Роспотребнадзора (копии ответов прилагаю).
В пп.4.1.7. Санитарных правил СП 3.3.2.561-96 «Медицинское иммунобиологические препараты. Государственные испытания и регистрация новых медицинских иммунобиологических препаратов» указано: «государственная регистрация МИБП (включая вакцины) осуществляется на основании результатов всех этапов испытаний препарата, подтверждающих его эффективность, специфическую активность и безопасность, а также при наличии утвержденной нормативно-технической документации».
В инструкции к вакцине Гам-КОВИД-Вак Комбинированная векторная вакцина для профилактики коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 (https://grls.rosminzdrav.ru/Grls_View_v2.aspx?routingGuid=77e23f47-bfee-410f-a453-afbd7ea86be7&t= ) и инструкции к вакцине для профилактики COVID-19 ЭпиВакКорона (https://www.vidal.ru/drugs/epivaccorona) указано, что они подготовлены на основании ограниченного объема клинических данных и будут дополняться по мере поступления новых данных. Защитный титр антител в настоящее время неизвестен. Продолжительность защиты неизвестна. Не проводилось изучение взаимодействия с другими лекарственными средствами. Клинические исследования по изучению эпидемиологической эффективности не проводились, т.е. долгосрочная эффективность также не подтверждена. В инструкциях отсутствует данные относительно проверки препаратов на канцерогенность и мутагенность. Исследования безопасности вакцин продолжаются в ходе пострегистрационных исследований.
То есть, регистрация вакцин прошла не в соответствии с данными санитарными правилами, поскольку не были завершены все этапы клинических исследований. Эти препараты были зарегистрированы по особой, многократно сокращенной по времени и значительно упрощенной, процедуре регистрации.
В настоящее время, все существующие вакцины против новой коронавирусной инфекции официально находятся на разных стадиях клинических исследований, вакцина Гам-КОВИД-Вак - на третьей фазе клинических исследований. Пострегистрационные исследования вакцин III фазы, для первых вакцин закончатся только в конце 2021 г.
Реестр одобренных клинических исследований со сроками начала и окончания КИ: Вектор (ЭпиВакКорона): https://clck.ru/UGt7y
НИИ Гамалеии (Спутник V, она же Гам-Ковид-Вак) https://clck.ru/UGtHF
НЦИ Чумакова https://clck.ru/UGtJz
Таким образом, речь на данный момент, идет о медицинском эксперименте, и говорить о гарантиях безопасности и эффективности указанных вакцин не приходится. Вакцинация такими препаратами – рискованна и небезопасна.
Принуждение к участию в медицинских экспериментах запрещено международным правом и российским законодательством.
Основной принцип, сформулированный Нюрнбергским кодексом (1947) по итогам Нюрнбергского трибунала провозглашает недопустимость принуждения к участию в медицинских экспериментах. Необходимым условием для привлечения человека к участию в эксперименте является его добровольное осознанное согласие, полученное после предоставления ему полной информации о характере, продолжительности и цели проводимого эксперимента; о методах и способах его проведения; обо всех предполагаемых неудобствах и опасностях, связанных с проведением эксперимента, и, наконец, возможных последствиях для физического или психического здоровья испытуемого, могущих возникнуть в результате его участия в эксперименте. В дальнейшем указанный принцип нашел свое отражение в целом ряде международных конвенций: Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950), Хельсинская декларация Всемирной Медицинской Ассоциации (1964), Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966), Правила надлежащей клинической практики Евразийского экономического союза (2016).
Недавняя резолюция 2361 (2021) Парламентской Ассамблеи Совета Европы в отношении коронавируса была призвана напомнить государствам-членам СЕ о недопустимости принуждения к вакцинации и дискриминации отказавшихся прививаться от коронавирусной инфекции.
С учетом ч.2 ст.21 Конституции РФ, любые медицинские опыты без добровольного согласия человека относятся к таким категориям как: пытка, насилие, жестокое и унижающее человеческое достоинство обращение.
Федеральное законодательство прямо запрещает участие военнослужащих в клинических исследованиях лекарственных препаратов.
На основании ст.4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об обращении лекарственных средств» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) вакцина относится к лекарственным препаратам для медицинского применения.
В пп. 3 п.6 ст. 43 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об обращении лекарственных средств» перечисляется, кто не может участвовать в таких испытаниях: дети-сироты, заключенные, сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие. Исключение сделано только для исследований, которые проводятся в условиях военных действий или чрезвычайных ситуаций (однако режим ЧС в России в связи с эпидемией коронавируса не вводился) и когда испытывается препарат, специально для таких условий разработанный. Согласно п. 1 ст. 43 данного Федерального закона участие пациентов в клиническом исследовании лекарственного препарата для медицинского применения является добровольным.
17 декабря 2020 г. Президент РФ В.В. Путин сообщил, что вакцинация против коронавирусной инфекции может быть только добровольной: (https://ria.ru/20201217/vaktsinatsiya-1589743588.html). И повторил тоже самое 22 марта 2021 года: https://www.vesti.ru/video/2280304.
Министр здравоохранения М.А. Мурашко неоднократно публично заявлял о добровольности вакцинации против коронавирусной инфекции:
(https://rg.ru/2020/07/26/murashko-rasskazal-o-dobrovolnoj-vakcinacii-ot-covid-19.html
https://ria.ru/20200708/1574084858.html
https://yandex.ru/turbo/tsargrad.tv/s/news/budet-dobrovolnoj-no-murashko-postavil-tochku-v-spore-o-vakcinacii-v-rossii_269330).
Министр обороны С. К. Шойгу 17 ноября 2020 г. сообщил, что прививки против коронавирусной инфекции в армии осуществляются на добровольной основе: (https://rg.ru/2020/11/27/shojgu-obiavil-o-nachale-massovoj-vakcinacii-v-vojskah-ot-covid-19.html).
Между тем, любая вакцина, даже прошедшая все клинические исследования в обычном порядке, имеет противопоказания и побочные действия, и может вызывать поствакцинальные осложнения и серьезные непредвиденные нежелательные реакции.
Раздел «Основные понятия» Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» содержит определение понятия «поствакцинальные осложнения» - вызванные профилактическими прививками (ПВО). Это - тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок.
Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.08.1999 N 885 «Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий». Он включает: анафилактический шок; тяжелые генерализованные аллергические реакции (рецидивирующий ангионевротический отек - отек Квинке, синдром Стивена-Джонсона, синдром Лайела, синдром сывороточной болезни и т.п.); энцефалит; поражения центральной нервной системы с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приведшими к инвалидности: энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также с клиническими проявлениями судорожного синдрома и пр. Даже этот перечень ПВО не является исчерпывающим, возможны и другие виды, вплоть до летального исхода в течение 30 дней после прививки:
- по ссылке «Методические рекомендации по выявлению, расследованию и профилактике побочных проявлений после иммунизации»:
http://67.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/25b/25bdfddb953e80e06fd35364abac0836.pdf ;
- по ссылке «Методические указания по расследованию поствакцинальных осложнений»: https://www.rospotrebnadzor.ru/documents/details.php?ELEMENT_ID=4739.
Ни Уставом, ни контрактом, не предусмотрена моя обязанность участвовать в медицинских исследованиях лекарственных препаратов.
Мой отказ от участия в этом медицинском эксперименте обусловлен, прежде всего, законодательством РФ, а также моими опасениями относительно возможного вреда здоровью, вызванного применением препарата, не прошедшего все стадии испытаний. Мой отказ не может являться основанием для отстранения от службы или применения каких-либо взысканий, дискриминации меня, как военнослужащего.
Учитывая вышеперечисленное, считаю, что принуждение к медицинским экспериментам недопустимо и нарушает п. 10 Устава, согласно которому государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья и п. 81 Устава, которым предусмотрено, что командир (начальник) в своей служебной деятельности обязан отдавать приоритет сохранению жизни и здоровья подчиненных военнослужащих.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются жалобы, содержащие сведения о нарушении законов.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора в данном случае является соблюдение прав и свобод человека и гражданина органами военного управления.
Согласно ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор рассматривает и проверяет жалобу о нарушении прав и свобод человека и гражданина, разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.
В соответствии со ст. 47 ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Главный военный прокурор и подчиненные ему прокуроры обладают в пределах своей компетенции полномочиями, определенными настоящим Федеральным законом, и осуществляют их независимо от командования и органов военного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь вышеперечисленными нормами права,
Прошу:
Принять предусмотренные законодательством меры реагирования с целью защиты моих нарушенных прав, свобод и законных интересов, а именно принять меры по предупреждению и пресечению нарушений моих прав и свобод, выраженных в не допущении принуждения меня к вакцинации и участию в исследовании вакцины против новой коронавирусной инфекции, принять меры к восстановлению нарушенных прав.

Приложение: копия принятого рапорта с отметкой о принятии с приложением.
«____» ____________20___г. _________________ /________________________/