Изменения в Закон Об образовании, поступление в техникум без аттестата

В конце 2025 года Государственной Думой принят ФЗ от 28.11.2025 N 441-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно этому нормативному документу обучающиеся, получившие на государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования неудовлетворительные результаты или не прошедшие ГИА, получают право бесплатно пройти профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочего, должностям служащего.

Перечень таких профессий и должностей, а также образовательных организаций, где можно будет пройти обучение, определят региональные органы власти. Субъекты РФ также получают право предоставлять государственную поддержку такого обучения.

Закон вступил в силу с 1 января 2026 года

В настоящее время в техникумы и колледжи выпускники девятых классов поступают по конкурсу на основе среднего балла аттестата об образовании, результаты ОГЭ при поступлении не рассматриваются.

Это не означает, что ОГЭ в данном случае не имеет значения, результаты ОГЭ являются подтверждением факта прохождения итоговой аттестации.

Изменения связаны с тем, что не сдавшие ГИА девятиклассники нередко вынуждены терять почти год до его пересдачи. Этот год может быть использован для получения рабочей квалификации. Наиболее востребованными рабочими специальностями являются профессии электрика, сварщика, автомеханика, плотника, каменщика, отделочника, горничной, столяра, продавца и т.п.

Закон формально направлен на решение кадрового дефицита рабочих специальностей.

Введенные изменения не являются супер новшеством, такие возможности были и раньше, просто не были в достаточной степени законодательно урегулированы. Например, в 90-е годы можно было идти учиться в ПТУ с 8-го класса.

До 28.02.2023г. действовал Приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 N 464 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования", согласно которого к освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускались лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования, интегрированных с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, к освоению которых допускались лица, имеющие начальное общее образование.

Такое обучение было платным.

Позднее возможность пристроить 8-классника (если не сдано ОГЭ, то за 9-ый класс ребенок не аттестован), который не может или не хочет учиться в школе для получения несложных, но востребованных специальностей, была утрачена и таких детей ждала только либо пересдача ОГЭ в установленные сроки, либо оставление на повторное обучение.

Видимо для изменения этой ситуации и были внесены изменения в Закон.

Рассмотрим эти изменения подробно:

Статьей 8 Закона «Об образовании в РФ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования отнесены вопросы предоставления государственной поддержки профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих лицам, получившим на ГИА по образовательным программам основного общего образования неудовлетворительные результаты или не прошедшим ГИА по указанным образовательным программам в сроки, определяемые порядком проведения ГИА по соответствующим образовательным программам.

Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение указанных лиц, перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых осуществляется такое профессиональное обучение, а также порядок организации такого профессионального обучения также определяется властями субъектов регионов.

   Отметим, что это именно ПРАВО, а не обязанность властей субъектов, в связи с чем эти вопросы в различных субъектах будут решать по-разному. Разным будет в регионах и порядок организации такого обучения.

Каким конкретно будет этот порядок, пока не известно. Скорее всего, будут изданы соответствующие Методические рекомендации, которые лягут в основу региональных нормативных актов по этой тематике.

Таким образом, в случае, если ребенок не сдал ОГЭ в основные сроки сдачи экзаменов, не смог пересдать ОГЭ в резервные дни основного периода (обычно с июне), а также в дополнительное время в сентябре, либо вообще не был допущен к ОГЭ, поскольку имеет по итогам обучения в 9 классе академическую задолженность по иным предметам образовательной программы или получил незачет по итоговому собеседованию по русскому языку, он получает не аттестат (государственную итоговую аттестацию он не прошел), а справку о том, что он «прослушал» дисциплины, преподаваемые в школе.

С этим документом он может поступить в техникум на рабочую специальность и одновременно (при желании), не теряя времени, готовиться к пересдаче ОГЭ.

При чем на обучение будет предоставлена государственная поддержка профессионального обучения по программам профессиональной подготовки в объеме, определенной властями регионов.

Для некоторых детей безынтересных к школьной учебе этот закон действительно облегчает дальнейшее обучение. Но, есть риски, что для части детей кто мог бы учиться лучше, этот закон будет стимулом совсем «забить» на учебу в 9 классе и сдачу экзаменов, мол: «а че, и так возьмут».

Кто был прав – покажет время!