Как защититься от «слива» персональных данных в единый регистр пока он не заработал

С 1 января 2022 года указанным законом предусмотрена передача данных о населении в единый регистр из различных источников. Что это означает?

Это означает, что с 1 января 2022 года в Единый регистр собирается широчайший перечень информации, которая касается разных областей жизнедеятельности человека - начиная от имени и заканчивая ученой степенью. В нем же можно будет проследить все связи человека, включая дальних родственников.

Данные планируется собирать от рождения до смерти человека и вносить их в Регистр непрерывно.

При этом записи и сведения Единого регистра о населении подлежат постоянному хранению, их уничтожение не допускается, также вне зависимости от желания субъекта персональных данных.

К информации из базы получат доступ органы госвласти, местного самоуправления, избиркомы, нотариусы, многофункциональные центры (МФЦ). По законодательству для оказания услуг МФЦ могут привлекать «иные организации». И никаких ограничений по организационно-правовой форме структур, привлекаемых МФЦ, закон не устанавливает.

При этом, согласие субъекта персональных данных на их передачу не требуется, а право граждан на получение информации о том, какие сведения о них внесены в Регистр, появляется только с 2026 года.

Однако такая ситуация представляет собой грубое нарушение принципа работы с персональными данными, установленного ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ «О персональных данных», согласно которому «Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой». Данный принцип технически обеспечивает конституционное право на неприкосновенность частной жизни. Однако, указанный нормативно-правовой акт сводит на нет указанный механизм защиты.

Но, до вступления указанной нормы в силу и начала ее применения, есть возможность направить в органы, которые обязаны предоставлять информацию о населении, запрет на передачу (распространение, предоставление, доступ) персональных данных на основании п. 12 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О персональных данных», согласно которому передача (распространение, предоставление, доступ) персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, должна быть прекращена в любое время по требованию субъекта персональных данных.

В связи с указанным, мы разработали единый образец требования на запрет передачи данных и подготовили список органов, в которые его необходимо адресовать с данными, которые они могут передавать в регистр.

Заявление адресуете в орган, находящийся в регионе проживания. Если проживали ранее в другом регионе, то рекомендуем направить и туда.

СКАЧАТЬ => ОБРАЗЕЦ ТРЕБОВАНИЯ О запрете передачи (распространение, предоставление, доступ) персональных данных

Органы, для направления требования о запрете передачи данных (в каждый орган свое требование):

- МВД РФ - сведения о выдаче и замене документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка; о выдаче и об изъятии паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации; о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации и об их аннулировании; о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, о его замене и аннулировании; о выдаче удостоверения беженца, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, проездного документа лицу, признанному беженцем на территории Российской Федерации; о постановке на миграционный учет и снятии с миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации и осуществляющих в установленном порядке трудовую деятельность; о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; о выдаче иностранным гражданам разрешений на работу или патентов, об их продлении или аннулировании; о подаче гражданином Российской Федерации или его законным представителем в порядке, установленном федеральным законом, письменного уведомления о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве, о продлении срока действия документа на право постоянного проживания в иностранном государстве или получении нового соответствующего документа либо об обращении в полномочный орган иностранного государства о выходе указанного гражданина из гражданства данного государства или об отказе от имеющегося у него документа на право постоянного проживания в иностранном государстве; о принятых решениях по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, обратившихся с соответствующим заявлением на территории Российской Федерации;

- Министерство обороны РФ - сведения о постановке на воинский учет, снятии с воинского учета граждан Российской Федерации, обязанных состоять на воинском учете;

- Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) - сведения об учетной записи физического лица в единой системе идентификации и аутентификации;

- Министерство науки и высшего образования РФ - информация о присуждении, лишении, восстановлении ученой степени, присвоении, лишении, восстановлении ученого звания, содержащуюся в федеральной информационной системе государственной научной аттестации;

- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) – сведения о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных физическим лицам, содержащиеся в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"; о документах об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации; об апостилях, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации;

- Федеральная налоговая служба РФ - сведения о постановке на учет в налоговых органах физических лиц, в том числе в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход; о регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;

- Федеральное агентство морского и речного транспорта 

(Росморречфлот) – сведения о выдаче, приостановлении действия, об изъятии удостоверения личности моряка;

- Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) - о постановке гражданина Российской Федерации на регистрационный учет в государственное учреждение службы занятости в целях поиска подходящей работы или снятии с указанного учета и о постановке гражданина Российской Федерации на регистрационный учет безработных граждан или снятии с указанного учета.

- Пенсионный фонд Российской Федерации - о регистрации физических лиц в системе обязательного пенсионного страхования (страховой номер индивидуального лицевого счета) и о внесении изменений в сведения о регистрации физических лиц в системе обязательного пенсионного страхования.

- Фонд социального страхования Российской Федерации - о регистрации физического лица в Фонде социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя или снятии его с регистрационного учета.

- Территориальные фонды обязательного медицинского страхования - сведения о постановке на учет, снятии с учета, восстановлении на учете в едином регистре застрахованных лиц.

- ФНС РФ как оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния – все сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.