t8b6lqtjjgyo4wcql1zn0fllaboxmlso.doc
|Директору ГБОУ СОШ № ___/заведующей |
|ГБДОУ |
| |
|Департамент/Комитет по |
|здравоохранению/Минздрав региона |
| |
|Региональная прокуратура |
| |
|От: ФИО, действующей в защиту прав и |
|законных интересов несовершеннолетнего |
|ФИО и год рождения |
| |
|адрес для корреспонденции, телефон, |
|электронная почта |
Жалоба на незаконный отказ в допуске к очному обучению непривитого от
гриппа несовершеннолетнего обучающегося
Я, _______________________________________________________________,
являюсь законным представителем моего несовершеннолетнего(ей)
сына/дочери________________________________________________________
(указать ФИО, дату рождения, класс, в котором обучается ребенок).
Мне стало известно, что в ГБОУ СОШ_____ (номер школы, адрес), в
связи с сезонным подъемом заболеваемости гриппом/ОРВИ, введено такое
ограничительное мероприятие как отказ непривитым от гриппа детям в допуске
к очному обучению.
«___»_________моему ребенку было отказано в допуске к очному обучению
по мотиву отсутствия у него вакцинации от гриппа.
Я категорически возражаю против данного требования, поскольку
законодательством РФ не предусмотрено такой ограничительной меры, такое
ограничение направлено на лишение ребенка гарантированного права на
образование на произвольном основании.
Локальные распоряжения и приказы не могут противоречить Конституции
РФ и федеральным законам.
Часть 1 статьи 43 Конституции РФ регламентирует, что каждый имеет
право на образование, при этом в силу части 4 настоящей статьи основное
общее образование обязательно.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 ФЗ РФ от 29 декабря 2012
г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ», «Государственная политика и правовое
регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих
принципах: обеспечение права каждого человека на образование,
недопустимость дискриминации в сфере образования».
В соответствии с пунктом 2694 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-
21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 4 "Об утверждении санитарных
правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по
профилактике инфекционных болезней", на основании анализа эпидемической
обстановки по гриппу и острой респираторной инфекции (ОРИ), уровня
регистрируемой заболеваемости в сравнении с эпидемическими порогами,
клинической характеристики заболеваний у детей и взрослых, результатов
лабораторной диагностики и мониторинговых исследований по слежению за
циркулирующими в эпидемический сезон вирусами гриппа и ОРИ по предложениям
(предписаниям) органов, уполномоченных осуществлять федеральный
государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в учреждениях,
организациях и предприятиях на территории субъекта Российской Федерации
проводятся дополнительные санитарно-противоэпидемические (профилактические)
мероприятия по предупреждению распространения гриппа и ОРИ в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, включающие:
- ограничение или запрещение проведения массовых культурных,
спортивных и других мероприятий;
- введение ограничительных мероприятий (или запрещение) как в целом по
субъекту Российской Федерации, так и избирательно в муниципальных
образованиях (городах, районах при отсутствии превышения в целом по
субъекту) при превышении порогового уровня заболеваемости гриппом среди
совокупного населения более 20%;
- принятие решения о приостановлении учебного процесса в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность (досрочном роспуске на каникулы
или их продлении) в случае отсутствия по причине гриппа и ОРИ 20% и более
детей;
- наблюдение за санитарно-гигиеническим состоянием организаций,
учебных заведений, в местах скопления людей;
- оценка противоэпидемического режима.. (п. 2694 СанПиН 3.3686-21,
утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской
Федерации от 28 января 2021 г. N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм
СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике
инфекционных болезней", Письмо Минпросвещения России от 15.02.2022 N АЗ-
116/03 "О соблюдении требований постановлений Главного государственного
санитарного врача Российской Федерации").
Таким образом, образовательная организация вводит (снимает) только
вышеперечисленные ограничительные мероприятия (карантин) по решению органа
местного самоуправления на основании предписания (предложения)
территориального органа Роспотребнадзора. То есть в предписании могут быть
только вышеуказанные меры, а не самостоятельно разработанные.
Такого ограничения как «отказ в допуске к очному обучению непривитого
от гриппа ребенка» законом не предусмотрено.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ РФ от 21 ноября 2011 г. № 323-
ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» «Необходимым предварительным
условием медицинского вмешательства является дача информированного
добровольного согласия гражданина или его законного представителя на
медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским
работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания
медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах
медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых
результатах оказания медицинской помощи».
В силу ч.2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ
«Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических
прививок влечет:
– запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в
соответствии с международными медико-санитарными правилами либо
международными договорами Российской Федерации требует конкретных
профилактических прививок;
– временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и
оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых
инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
– отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ,
выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными
болезнями.
Законом не предусмотрено отстранение от обучения или перевод на иную
форму обучения тех лиц, которые уже приняты в образовательные организации,
обучаются в них, но отказались от вакцинации.
На основании изложенного
прошу:
незамедлительно принять все возможные меры для восстановления прав
обучающегося ___ «____» ГБОУ №___________на получение образования в
очной форме обучения в образовательной организации без принуждения
к вакцинации.
«_____» _________________ 20__ года
С уважением, _______(ФИО, подпись).
