ba964b04bc5e39cdb1589635f078360d.pdf
Исх.№: 13/10 от 13.10.2020 г.
Министерство внутренних дел
Российской Федерации
119991, г. Москва, ул. Житная, 16
Заявитель: Общественный
уполномоченный по защите семьи в
Санкт-Петербурге и Ленинградской
области Ольга Николаевна Баранец
Невский проспект, д. 140, Санкт-
Петербург, 191036
Телефон: 8 (812) 919-72-58
e-mail: detispb@bk.ru
Лица, привлекаемые к административной
ответственности:
Пушкина Оксана Викторовна
Депутат Государственной Думы по
избирательному округу 0122
(Одинцовский – Московская область)
заместитель председателя Комитета по
вопросам семьи, женщин и детей
Проект «Иллюминатор»
illuminator.info
Заявление
о привлечении к административной ответственности
С 11 октября 2020 года по 16 октября 2020 года представителями проекта
«Иллюминатор» в Российской Федерации проводится «Неделя каминг-аута»,
посвященная вопросам общественного признания ЛГБТ-сообщества в России.
Неделя открылась 11 октября 2020 года демонстрацией премьеры первой серии мини-
сериала о жизни ЛГБТ в России «Поговорим?».
«Затем в течении пяти дней в соц.сетях проект будет публиковать материалы и видео,
в том числе, эксклюзивное интервью с депутатом Госдумы Оксаной Пушкиной и
журналистом Кареном Шаиняном» - указано на странице проекта в инстаграме
https://www.instagram.com/p/CGF0szthNGu/.
Расписание «Недели каминг-аута» анонсировано в группе Вконтакте «Альянс
гетеросексуалов и ЛГБТ за равноправие» https://vk.com/wall-38905640_707726 и
приведено ниже.
12 октября 2020 года в инстаграме проекта «Иллюминатор»
https://www.instagram.com/p/CGO5Falg9Sc/, а также на Youtube-канале проекта
https://www.youtube.com/watch?v=yMnRZ88gbBQ, на странице в социальной сети ЛГБТ-
проекта Вконтакте https://vk.com/wall-156317262_607 и на Facebook
https://www.facebook.com/watch/?v=330763438216661 была опубликована видеозапись
интервью с депутатом Государственной Думы Оксаной Викторовной Пушкиной.
Политик в интервью утверждена следующее:
«Вот для меня преславутые так называемые традиционные ценности – это когда есть
невероятный контакт у родителей с ребенком. Это очень редко сегодня встречается. И я хочу
сказать тем родителям, у которых другие дети, что вы воспитали очень правильных
ребят. Если вам ваш ребенок говорит: «Мама (или папа), со мной вот такая история, я не
знаю, что с этим делом и я даже не знаю, куда пойти, - это высшая степень доверия, это за
то, за что мы ратуем, все родители, и мы не можем найти эту взаимосвязь. Но если вдруг в
этой семье этот ребенок раскрылся маме или папе, считайте, что вы хорошо воспитали
ребенка и вы отличные родители. Этого нельзя стесняться… ».
«Я убеждена, что необходимо корректировать государственную политику, так как
консерватизм, фундаментализм, гомофобия, никогда не приводили ни одно государство к
счастливому будущему».
«Если мы еще друг с другом будем воевать на предмет — ты гей, а ты транс, а ты
еще кто-то... Сегодня терзают их, завтра человек второго сорта будет мать-одиночка, а
женщина, не родившая и не вышедшая замуж до 45, - это будет вообще нелюдь, это же
звенья одной цепи, я этого не понимаю», — говорила в ходе интервью Оксана Пушкина.
«Все накалены до предела, то есть вот завтра спичка — и война. И я не понимаю,
как это не понимают некоторые мои коллеги».
Данное интервью доступно для широкого круга пользователей. Доступ к нему во всех
указанных социальных сетях и на Youtube не ограничен.
При этом одобрительные слова Оксаны Пушкиной относительно нетрадиционных
сексуальных установок демонстрируют зрителям, среди которых есть
несовершеннолетние дети, поскольку их доступ к видео не ограничен, одобрение и
признание взрослыми, в том числе российскими политиками, нетрадиционных сексуальных
отношений как нормы.
При этом, как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 23.09.2014 № 24-
П, повышенная концентрация внимания детей на нетрадиционных сексуальных отношениях
при неблагоприятном стечении обстоятельств способна в значительной степени
деформировать представления детей о таких конституционных ценностях, как семья,
материнство, отцовство и детство, и негативно отразиться не только на их психологическом
состоянии и развитии, но и на социальной адаптации.
В указанном постановлении Конституционного Суда Российской Федерации
разъяснено, что осуществление гражданами права на распространение информации,
касающейся вопросов сексуального самоопределения личности, не должно нарушать
права и свободы других лиц, а в правовом регулировании данного права, равно как и иных
прав и свобод человека и гражданина, должен обеспечиваться баланс конституционно
значимых ценностей. Учитывая деликатность таких вопросов, как относящихся к сфере
индивидуальной автономии, и не посягая на само ее существо, государство вправе
вводить на основе требований Конституции Российской Федерации определенные
ограничения на деятельность, связанную с распространением подобной информации,
если она приобретает агрессивный, навязчивый характер и способна причинить вред
правам и законным интересам других лиц, прежде всего несовершеннолетних, и
является оскорбительной по форме.
Согласно Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся
под защитой государства; вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства
относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации (ч. 1 ст. 38; п. «ж» ч. 1 ст. 72). Семья, материнство и детство в их традиционном,
воспринятом от предков понимании представляют собой те ценности, которые обеспечивают
непрерывную смену поколений, выступают условием сохранения и развития
многонационального народа Российской Федерации, а потому нуждаются в особой защите
со стороны государства.
Конституционным признанием ценностей семьи, материнства, отцовства, детства
определяются, в частности, характер и содержание правового регулирования в сфере
государственной защиты прав несовершеннолетних, которое, должно в приоритетном
порядке гарантировать им защиту достоинства личности, права на жизнь, права на свободу
и личную неприкосновенность, с тем, чтобы обеспечить безопасность каждого ребенка как
непосредственно от преступных посягательств, так и от неблагоприятного воздействия на
его нравственность и психику, которое может существенным образом повлиять на
развитие его личности, даже не будучи выраженным в конкретных противоправных
деяниях.
Лица, привлекаемые к административной ответственности, нарушили Федеральный
закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред
их здоровью и развитию», статьей 5 которого к информации, запрещенной для
распространения среди детей, отнесена информация, в том числе, отрицающая семейные
ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая
неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.
Согласно статье 22 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите
детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» нарушение
законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред
их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Оксана Пушкина и ЛГБТ-проект «Иллюминатор» публично в сети Интернет
распространили информацию, направленную на формирование у несовершеннолетних
нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных
отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и
нетрадиционных сексуальных отношений, навязывали информацию о нетрадиционных
сексуальных отношениях, вызывающую интерес к таким отношениям, там самым совершили
правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.21 КоАП Российской Федерации.
Объективная сторона административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.21 КоАП
Российской Федерации состоит в публичных действиях привлекаемых к ответственности
лиц, в которых явно выражено одобрение нетрадиционных сексуальных установок,
искаженное представление о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных
сексуальных отношений, навязывание информации о нетрадиционных сексуальных
отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям, совершенное с применением сети
Интернет.
С субъективной стороны рассматриваемое правонарушение характеризуется прямым
умыслом. Оксана Пушкина, а также представители проекта Иллюминатор умышленно
разместили в социальных сетях интервью, непосредственно направленное на пропаганду
нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, без знака
информационной продукции 18+, доступ несовершеннолетних к нему не ограничили,
сознательно допуская, что среди получателей информации могут быть
несовершеннолетние. Для квалификации содеянного важно лишь наличие цели,
которая должна очевидно следовать из содержания соответствующего видео, а также
сопровождаться четкими, ясными и однозначными комментариями лиц. Привлекаемые
к административной ответственности лица очевидно осознают цель своего противоправного
действия - побудить несовершеннолетних к определенному поведению: в частности,
спокойному восприятию нетрадиционных сексуальных отношений как нормы,
выработке одобрительного, положительного отношения к ЛГБТ, что подтверждается
вышеприведенными фрагментами монолога Оксаны Пушкиной.
Субъектом административной ответственности по ст. 6.21 КоАП РФ выступают
физические лица, достигшие 16-летнего возраста, должностные и юридические лица.
Полагаю, в действиях привлекаемых к ответственности лиц содержится состав
административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.21 КоАП РФ.
Протоколы об административном правонарушении, предусмотренные ст. 6.21 КоАП
Российской Федерации, составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции)
(п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных
правонарушениях, предусмотренных ст. 6.21 КоАП Российской Федерации, рассматривают
судьи.
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации» в статье 13 предусматривает
гарантии депутатской деятельности и неприкосновенности депутата, при этом в п. 2
указанной статьи закрепляя, что в случае привлечения депутата к уголовной или
административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения
иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий,
проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных
и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и
принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных
мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый
порядок производства по уголовным или административным делам, установленный
федеральными законами.
В частности, подп. «а» п. 2 ст. 19 Федерального закона от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе
члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации» член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без
согласия соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации не могут
быть привлечены к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в
судебном порядке.
При этом согласно п. 4 ст. 19 Федерального закона от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе
члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации» в случае возбуждения уголовного дела или начала производства по
делу об административном правонарушении, предусматривающем административную
ответственность, налагаемую в судебном порядке, в отношении действий члена Совета
Федерации, депутата Государственной Думы, орган дознания или следователь в
трехдневный срок сообщает об этом Генеральному прокурору Российской Федерации. Если
уголовное дело возбуждено или производство по делу об административном
правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в
судебном порядке, начато в отношении действий члена Совета Федерации, депутата
Государственной Думы, связанных с осуществлением ими своих полномочий, Генеральный
прокурор Российской Федерации в недельный срок после получения сообщения органа
дознания или следователя обязан внести в соответствующую палату Федерального Собрания
Российской Федерации представление о лишении члена Совета Федерации, депутата
Государственной Думы неприкосновенности.
В силу п. 5 ст. 19 Федерального закона от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета
Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации» после окончания дознания, предварительного следствия или производства по
делу об административном правонарушении, предусматривающем административную
ответственность, налагаемую в судебном порядке, дело не может быть передано в суд без
согласия соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 28.1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП
Российской Федерации,
ПРОШУ:
Привлечь депутата Государственной Думы Пушкину Оксану Викторовну, проект
«Иллюминатор» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.21 КоАП
Российской Федерации.
13.10.2020 г.
Общественный уполномоченный
по защите семьи Баранец О.Н.
