y0t3zmzlvll4ap1rgk72njq6x7tg9a4x.pdf
7 Общественному уполномоченному
МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ по защите семьи
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНЗДРАВ РОССИИ) О.Н. Баранец
Рахмановский пер., д. 3/25, стр. 1, 2, 3, 4,
Москва, ГСП-4, 127994, info@ouzs.ru
тел.: (495) 628-44-53, факс: (495) 628-50-58
Р номер. Не удалять! №
№ П48-96829 от 23.06.2023
Уважаемая Ольга Николаевна!
В соответствии с Вашим письмом от 29.09.2022 № 09-17594-2022-05,
поступившим из Аппарата Правительства Российской Федерации по вопросу
порядка допуска несовершеннолетних обучающихся к занятиям физической
культурой Департамент медицинской помощи детям, службы родовспоможения
и общественного здоровья сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения
Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 19.06.2012 № 608, Минздрав России не уполномочен
давать официальные разъяснения законодательства по содержащемуся
в обращении вопросу. В этой связи сообщаем мнение Департамента
по данному вопросу.
13 июня 2023 года принят Федеральный закон от 13.06.2023 № 256-ФЗ
«О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 41 Федерального закона
«Об образовании в Российской Федерации» согласно которому до занятий
физической культурой допускаются обучающиеся на основании сведений,
содержащихся в заключении медицинской организации, выданном
по результатам проведенных профилактических медицинских осмотров
обучающихся, осуществляемых в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Согласно пункту 22 Порядка приказа Минздрава России № 514н
«О порядке проведения профилактических медицинских осмотров
несовершеннолетних» на основании результатов профилактического осмотра
врач, ответственный за проведение профилактического осмотра, в том числе
определяет медицинскую группу для занятий физической культурой
в соответствии с Правилами определения медицинских групп для занятий
несовершеннолетними физической культурой, предусмотренными
приложением № 3 к Порядку, и оформляет медицинское заключение
о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий
физической культурой по форме, предусмотренной приложением № 4
к Порядку и направляет информацию о результатах профилактического
осмотра медицинским работникам медицинского блока образовательной
организации, в которой обучается несовершеннолетний.
Также согласно пункту 23 Порядка копия карты выдается на руки
несовершеннолетнему (его родителю или иному законному представителю),
в том числе для последующего представления в образовательные организации.
С уважением,
Директор Департамента Е.Л. Шешко
штампа. Не удалять!
Кусурбаева Ирина Иосифовна
8 (495) 627-24-00 (доб.1524)
6bb9a767a0ee279b0b149b686be94ccd.pdf
Директору ГБОУ _________________________________
________________________________________________
________________________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
________________________________________________
Телефон: ________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе от медицинского вмешательства
Я, ____________________________________________________ (ФИО), на основании п. 1 ст.
64 Семейного кодекса РФ являюсь законным представителем
несовершеннолетнего/ней______________________________________________(____ г.р.).
Ч. 1 и ч.2 ст. 43 Конституции РФ регламентируется право на получение общедоступного
бесплатного дошкольного образования.
На основании п. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации», основные общеобразовательные программы - образовательные
программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего
образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные
программы среднего общего образования.
Согласно ч. 8 ст. 55 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), порядок приема на обучение по
образовательным программам каждого уровня образования устанавливается федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Во исполнение ч. 8 ст. 55 Закона об образовании на федеральном уровне принят Порядок
приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного
общего и среднего общего образования, утв. приказом Министерства просвещения Российской
Федерации от 02 сентября 2020 г. N 458 (далее – Порядок приема).
Согласно п.26 Порядка приема, прием граждан в ОООД осуществляется по личному
заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа,
удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа,
удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской
Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу п.26-27 Порядка приема, для приема в ОООД:
- копию документа о регистрации ребенка или поступающего по месту жительства или по
месту пребывания на закрепленной территории или справку о приеме документов для оформления
регистрации по месту жительства (в случае приема на обучение ребенка или поступающего,
проживающего на закрепленной территории, или в случае использования права
преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего
образования);
- справку с места работы родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей) ребенка (при
наличии права внеочередного или первоочередного приема на обучение);
- копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии).
При посещении общеобразовательной организации и (или) очном взаимодействии с
уполномоченными должностными лицами общеобразовательной организации родитель(и)
(законный(ые) представитель(и) ребенка предъявляет(ют) оригиналы документов, указанных в
абзацах 2 - 5 настоящего пункта, а поступающий - оригинал документа, удостоверяющего
личность поступающего.
При приеме на обучение по образовательным программам среднего общего образования
представляется аттестат об основном общем образовании, выданный в установленном порядке 29.
Родитель(и) (законный(ые) представитель(и) ребенка, являющегося иностранным
гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляет(ют) документ,
подтверждающий родство заявителя(ей) (или законность представления прав ребенка), и
документ, подтверждающий право ребенка на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском
языке или вместе с заверенным в установленном порядке 30 переводом на русский язык.
Требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей
в ОООД не допускается.
В силу п.п. 1,3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации», в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на
образование, гарантируются общедоступность и бесплатность.
В силу ч 1 ст. 41 Конституции РФ, получение медицинской помощи является правом, а не
обязанностью.
Кроме того, в ч. 2 ст. 21 Конституции РФ закреплено «Никто не должен подвергаться
пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению
или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским,
научным или иным опытам».
Согласно п.п. 8 п. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пациент имеет право на отказ от
медицинского вмешательства.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 38 Конституции РФ, 1. Материнство и детство, семья
находятся под защитой государства. 2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность
родителей.
На основании п. 3 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации», …один из родителей имеет право
отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением
случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.
Согласно п. 9 ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинское вмешательство без
согласия …одного из родителей допускается:
1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для
устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю
или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей
статьи);
2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для
окружающих;
3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);
5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической
экспертизы.
Согласно вышеизложенному принуждение пройти осмотр врачами, а также осуществить
иные виды медицинского вмешательства моему (ей) сыну/дочери, с целью оформления
медицинской карты для передачи в школу с целью зачислить ребенка в конкретный класс
школы, без моего согласия с учетом того, что мой ребенок здоров, - полагаю незаконным и
необоснованным.
В силу того, что у моего(ей) несовершеннолетнего(ей) сына/дочери
____________________________________________________________________________ (___г.р.),
отсутствуют веские на то основания в необходимости осмотра указанными врачами, я
отказываюсь от их осмотра и я понимаю, что действуя в интересах своего ребенка, всегда могу
рассчитывать на оказание ему медицинской помощи при возникновении такой
необходимости.
«___» ___________ 20__ года ___________________/______________________/
1ac74965a9f49c9e4be8231fe08788da.pdf
В МДОУ ________________________________________
________________________________________________
________________________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
________________________________________________
Телефон: ________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе от медицинского вмешательства
Я, ____________________________________________________ (ФИО), на основании п. 1 ст.
64 Семейного кодекса РФ являюсь законным представителем
несовершеннолетнего/ней______________________________________________(____ г.р.).
Ч. 1 и ч.2 ст. 43 Конституции РФ регламентируется право на получение общедоступного
бесплатного дошкольного образования.
На основании пп. 1 п. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации», к основным образовательным программам относятся в
т.ч. образовательные программы дошкольного образования.
В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации», дошкольное образование направлено на формирование
общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и
личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление
здоровья детей дошкольного возраста.
Приказом Министерства просвещения РФ от 15 мая 2020 г. № 236 "Об утверждении
Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования"
утвержден порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного
образования. Согласно Правилам приема в дошкольное общеобразовательное учреждение, для
первичного приема в детский сад родителю ребенка необходимо:
1. Подать личное заявление.
2. Предъявить оригиналы документов:
а) удостоверяющего личность родителя;
б) свидетельства о рождении ребенка;
в) документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или месту
пребывания.
Детским садам запрещено требовать от родителей документы, не предусмотренные
законодательством об образовании.
Медицинское заключение родители предоставлять не обязаны, согласно требованиям
Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 04.10.2021 № 686 "О внесении
изменений в приказы Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 г. № 236
"Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного
образования" и от 8 сентября 2020 г. № 471 "О внесении изменений в Порядок приема на обучение
по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом
Министерства просвещения. Российской Федерации от 15 мая 2020 г. № 236".
После приема документов детский сад должен заключить с родителями ребенка договор об
образовании по образовательным программам дошкольного образования. Ребенок должен быть
зачислен в детский сад в течение 3 рабочих дней после заключения договора.
Несмотря на установленный законно порядок и перечень приема в дошкольное
общеобразовательное учреждение, от меня требуют прохождения моим ребенком следующих
врачей специалистов: психиатра и гинеколога.
В силу п.п. 1,3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации», в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на
образование, гарантируются общедоступность и бесплатность.
В силу ч 1 ст. 41 Конституции РФ, получение медицинской помощи является правом, а не
обязанностью.
Кроме того, в ч. 2 ст. 21 Конституции РФ закреплено «Никто не должен подвергаться
пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению
или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским,
научным или иным опытам».
Согласно п.п. 8 п. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пациент имеет право на отказ от
медицинского вмешательства.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 38 Конституции РФ, 1. Материнство и детство, семья
находятся под защитой государства. 2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность
родителей.
На основании п. 3 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации», …один из родителей имеет право
отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением
случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.
Зачисление в образовательную организацию и обучение в ней не обязывают меня
соглашаться на медицинское вмешательство, организованное образовательной организацией,
поскольку именно я в качестве законного представителя своего ребенка определяю выбор врача и
медицинской организации, порядок и объем получения медицинской помощи моему ребенку, при
этом законодательством не установлена обязанность родителей передавать указанные полномочия
законных представителей образовательным организациям.
Согласно п. 9 ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинское вмешательство без
согласия …одного из родителей допускается:
1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для
устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю
или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей
статьи);
2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для
окружающих;
3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);
5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической
экспертизы.
Согласно вышеизложенному принуждение пройти вышеуказанных врачей, т.е.
осуществить медицинское вмешательство моему (ей) сыну/дочери, без моего согласия с
учетом того, что мой ребенок здоров, полагаю незаконным и необоснованным.
В силу того, что у моего(ей) несовершеннолетнего(ей) сына/дочери
____________________________________________________________________(____ г.р.)
отсутствуют веские а то основания в необходимости осмотра указанными врачами, я отказываюсь
от их осмотра и я понимаю, что действуя в интересах своего ребенка, всегда могу рассчитывать на
оказание ему медицинской помощи при возникновении такой необходимости.
«___» ___________ 20__ года ___________________/______________________/
9f8591050cf1716f7e3e6ce0bfc90892.pdf
Директору
Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения
г. ________________ Школа № _________
Копия: Комитет по образованию _________________
_____________________________________________
от ___________________________,
действующего в интересах ребенка __________________________
_____ г.р.,
Адрес: __________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
против медицинских вмешательств
В п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ сказано «Защита прав и интересов детей возлагается на их
родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их
прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в
судах, без специальных полномочий». В соответствии с п. п. 5, 6 ч. 3 ст. 44 ФЗ РФ № 273-ФЗ «Об
образовании в РФ» родители (законные представители) обучающихся имеют право защищать
права и законные интересы обучающихся; получать информацию о всех видах планируемых
обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на
проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения
или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся.
Согласно ч. 3 ст. 20 ФЗ РФ от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в
РФ» родитель (иной законный представитель) ребенка, не достигшего 15 лет, имеет право
отказаться от медицинского вмешательства в отношении ребенка.
На основании вышеизложенных норм, действуя в интересах своего ребенка,
_________________________________________ учащегося школы №___________, я возражаю
против любых видов медицинских вмешательств в отношении ребенка, за исключением случаев,
не требующих согласно прямому указанию закона согласия родителей (ч. 9 ст. 20).
В частности:
1. Возражаю против осмотра и консультаций гинеколога в отношении моего ребенка по
инициативе школы № ______ или других лиц;
2. Отказываюсь от любых видов вакцинации в отношении моего ребенка, в том числе против
гриппа, против вируса папилломы человека (вакцинами «Гардасил», «Цервиракс» или другими),
от пробы Манту в отношении моего ребенка ________________________________ и др.
Напоминаю, что в абз. 1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ указано: «Если гражданину причинен
моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его
личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину
нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации
указанного вреда».
С уважением, _____________________
