vrjnf749nbkbba29ued54364hzan1cg2.pdf
МИНИСТЕРСТВО Гражданам
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ (по списку)
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ)
Пресненская наб., д. 10, стр. 2, Москва, 123112
Тел. (495) 870-70-12, Факс (495) 870-70-06
E-mail: mineconom@economy.gov.ru
http://www.economy.gov.ru
_____________________№__________________
На №______________________от____________
О работе regulation.gov.ru
Департамент регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия
Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел обращения,
поступившие из Аппарата Правительства Российской Федерации
и зарегистрированные в Минэкономразвития России 21, 22, 25, 26, 27, 28 мая
и 1, 3, 4, 10 июня 2026 г., содержащие вопросы о работе официального сайта
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» regulation.gov.ru
(далее – официальный сайт), и сообщает.
Официальный сайт создан во исполнение подпункта «а» пункта 2 Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления» в целях
формирования системы раскрытия информации о разрабатываемых проектах
нормативных правовых актов, результатах их общественного обсуждения.
В настоящее время на официальном сайте размещается информация
о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах
их общественного обсуждения в соответствии со следующими процедурами,
установленными постановлениями Правительства Российской Федерации:
2
– раскрытие информации о подготовке проектов нормативных правовых актов
(постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851
«О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации
о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах
их общественного обсуждения»);
– оценка регулирующего воздействия (постановление Правительства
Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318 «О порядке проведения
федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений
Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые
акты Правительства Российской Федерации»);
– независимая антикоррупционная экспертиза (постановление Правительства
Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной
экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
(далее – постановление № 96);
– оценка фактического воздействия (постановление Правительства
Российской Федерации от 30 января 2015 г. № 83 «О проведении оценки
фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»);
– оценка применения обязательных требований (постановление Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2454 «Об утверждении Правил
оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных
правовых актах, подготовки, рассмотрения доклада о достижении целей введения
обязательных требований и принятия решения о продлении срока действия
нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, или
о проведении оценки фактического воздействия нормативного правового акта,
устанавливающего обязательные требования»);
- разработка административных регламентов (постановление Правительства
Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228 «Об утверждении Правил
разработки и утверждения административных регламентов предоставления
3
государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов
и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»).
С указанными нормативными правовыми актами, а также с документами,
регламентирующими работу официального сайта, можно ознакомиться
на публичной части официального сайта в разделе «Материалы».
Особенности прохождения жизненного цикла проекта нормативного
правового акта на официальном сайте зависят от выбранной процедуры
и регламентируются вышеуказанной нормативной правовой базой.
В большинстве предусмотренных на официальном сайте процедур каждый
гражданин (либо организация) имеет право оставлять свои отзывы и предложения,
а также ознакомиться с мнениями других пользователей.
Со своей стороны разработчики проектов нормативных правовых актов
должны рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в связи
с проведением обсуждения, составить сводку предложений с указанием позиции
разработчика и разместить ее на официальном сайте1.
Таким образом, с замечаниями к проекту нормативного правового акта,
а также с ответами разработчика на такие замечания пользователи официального
сайта могут ознакомиться в его карточке во вкладке «Ваши предложения», а также
в размещенной сводке предложений.
Ответственность за размещение проекта нормативного правового акта
на официальном сайте, а также обеспечение корректности прохождения выбранной
процедуры (в том числе рассмотрение поступивших отзывов) возложена
на разработчика конкретного нормативного правового акта.
Вместе с тем отмечаем, что в соответствии с постановлением № 96 направлять
заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы могут
только юридические лица и физические лица, аккредитованные Минюстом России
в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы
1
Например, пункт 20 Правил раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации
о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851.
4
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим
независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ
(за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация
о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения
выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов
независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия
с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового
акта коррупциогенным фактором2.
В части проверки рассмотрения отзывов граждан по существу отмечаем, что
в соответствии с пунктом 29 Правил проведения федеральными органами
исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря
2012 г. № 1318, Минэкономразвития России в течение 5 рабочих дней письменно
извещает разработчика о несоблюдении порядка проведения оценки регулирующего
воздействия, в том числе в случае отсутствия сведений об учете или причинах
отклонения поступивших предложений.
В части статистических данных сообщаем, что информация о количестве
размещенных на официальном сайте проектов отражена в свободном доступе
на главной странице официального сайта.
При этом важно отметить, что за период январь – май текущего года
на официальный сайт поступило 27 787 отзыва по проектам нормативных правовых
актов, из которых: 4261 предложение учтено полностью, 9878 – учтены частично,
9795 – не учтено, 3853 – находятся на рассмотрении.
Указанная статистика свидетельствует о высокой вовлеченности гражданского
общества в нормотворческий процесс, а также о высоком проценте учета мнения
2
Пункт 7(3) Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля
2010 г. № 96.
5
участников общественных обсуждений, поскольку 59 % отзывов от числа
рассмотренных предложений учтены в полном объеме либо частично.
Одновременно сообщаем, что в случае возникновения конкретных вопросов
по определенному проекту нормативного правового акта рекомендуется обращаться
к его разработчику, контактные данные которого размещены в карточке проекта
нормативного правового акта.
Благодарим Вас за сотрудничество и активное участие в развитии
официального сайта.
Заместитель директора Департамента
регуляторной политики и оценки
регулирующего воздействия М.А. Моричева
И.Н. Пономаренко
8 (495) 870-29-21 (доб. 14878)
Департамент регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия
