Текст документов к статье «ОУЗС обратился в Рособрнадзор и Генпрокуратуру в связи со взиманием со школьников платы за пробную ГИА »

Исх.№: 27/12/23-3-СР
от 27.12.2023 г.
Руководителю Федеральной службы по
надзору в сфере образования и науки

Музаеву Анзору Ахмедовичу

От Общественного уполномоченного
по защите семьи
Баранец Ольги Николаевны

Уважаемый Анзор Ахмедович!

Из сообщений СМИ, а также из обращений родителей нам стало известно о том, что
репетиционные или так называемые пробные экзамены ГИА (ЕГЭ, ОГЭ), которые проводятся
в школах РФ, имеют свои особенности. В частности, в отдельных регионах РФ эти экзамены
бесплатные, в большинстве регионов – платные.
Поскольку целью проведения «пробников» является возможность познакомиться
обучающимися с форматом стандартизированного экзамена ЕГЭ или ОГЭ, узнать структуру
контрольно-измерительных материалов (КИМ), уровень подготовки на данный момент,
потренироваться в заполнении бланков, эти пробные экзамены являются частью подготовки
обучающихся к ГИА.
В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на
образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего
и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных
образовательных учреждениях и на предприятиях.
Федеральным законом № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» установлен
один из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере
образования, это обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость
дискриминации в сфере образования.
Установление платы за участие в репетиционном экзамене ГИА создает неравные
возможности для обучающихся различных регионов.
Кроме того, ст. 101 Закона «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что
платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности,
финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

В связи с изложенным, прошу разъяснить:
Из каких бюджетов (федеральный, региональный, местный) в отдельных регионах, например, в
Санкт-Петербурге, финансируется проведение пробных ГИА для обучающихся?
Почему указанная практика не распространена на иные регионы РФ?
Является ли участие в репетиционных ГИА обязательным для обучающихся?

На каком основании из подготовки к ГИА исключены репетиционные экзамены, если, по
мнению преподавателей образовательных организаций, они необходимы в процессе
подготовки к ЕГЭ и ОГЭ?

С уважением,
Общественный уполномоченный
по защите семьи
Баранец О.Н.

Исх.№: 27/12/23-1-СР
от 27.12.2023 г.
Прокуратура Московской области

107996, Москва, Малый Кисельный пер., д. 5

От Общественного уполномоченного
по защите семьи
Баранец Ольги Николаевны

ЗАЯВЛЕНИЕ
О недопустимости дискриминации в сфере образования

Из сообщений СМИ, а также из обращений родителей нам стало известно о том, что
репетиционные или так называемые пробные экзамены ГИА (ЕГЭ, ОГЭ), которые проводятся
в школах РФ, имеют свои особенности. В частности, в отдельных регионах РФ эти экзамены
бесплатные, в большинстве регионов – платные.
Поскольку целью проведения «пробников» является возможность познакомиться
обучающимися с форматом стандартизированного экзамена ЕГЭ или ОГЭ, узнать структуру
контрольно-измерительных материалов (КИМ), уровень подготовки на данный момент,
потренироваться в заполнении бланков, эти пробные экзамены являются частью подготовки
обучающихся к ГИА.
В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на
образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего
и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных
образовательных учреждениях и на предприятиях.
Федеральным законом № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» установлен один
из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере
образования, это обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость
дискриминации в сфере образования.
Установление платы за участие в репетиционном экзамене ГИА создает неравные возможности
для обучающихся различных регионов.
Кроме того, ст. 101 Закона «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что
платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности,
финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

В связи с изложенным, прошу осуществить проверку следующих фактов:
Почему в отдельных регионах РФ проведение пробных ГИА для обучающихся является
бесплатным, а для обучающихся Московской области платным?
Имеется ли возможность финансирования из бюджета (регионального, местных) проведение
пробных ГИА для обучающихся?
На каком основании из подготовки к ГИА исключены репетиционные экзамены, если по
мнению преподавателей, они необходимы в процессе подготовки к ЕГЭ и ОГЭ?

На основании изложенного, руководствуясь ст.10 Федеральный закон "О прокуратуре
Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1, прошу обеспечить принятие соответствующих
мер прокурорского реагирования для устранения нарушений права граждан на образование.

С уважением,
Общественный уполномоченный
по защите семьи
Баранец О.Н.

Исх.№: 27/12/23-2-СР
от 27.12.2023 г.
Генеральная прокуратура
Российской Федерации

От Общественного уполномоченного
по защите семьи
Баранец Ольги Николаевны

ЗАЯВЛЕНИЕ
О недопустимости дискриминации в сфере образования

Из сообщений СМИ, а также из обращений родителей нам стало известно о том, что
репетиционные или так называемые пробные экзамены ГИА (ЕГЭ, ОГЭ), которые проводятся
в школах РФ, имеют свои особенности. В частности, в отдельных регионах РФ эти экзамены
бесплатные, в большинстве регионов – платные.
Поскольку целью проведения «пробников» является возможность познакомиться
обучающимися с форматом стандартизированного экзамена ЕГЭ или ОГЭ, узнать структуру
контрольно-измерительных материалов (КИМ), уровень подготовки на данный момент,
потренироваться в заполнении бланков, эти пробные экзамены являются частью подготовки
обучающихся к ГИА.
В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на
образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего
и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных
образовательных учреждениях и на предприятиях.
Федеральным законом № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» установлен один
из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере
образования, это обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость
дискриминации в сфере образования.
Установление платы за участие в репетиционном экзамене ГИА создает неравные возможности
для обучающихся различных регионов.
Кроме того, ст. 101 Закона «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что
платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности,
финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

В связи с изложенным, прошу осуществить проверку следующих фактов:
Из каких бюджетов (федеральный, региональный, местный) в отдельных регионах, например, в
Санкт-Петербурге, финансируется проведение пробных ГИА для обучающихся?
Почему указанная практика не распространена на иные регионы РФ?
На каком основании из подготовки к ГИА исключены репетиционные экзамены, если по
мнению преподавателей, они необходимы в процессе подготовки к ЕГЭ и ОГЭ?

На основании изложенного, руководствуясь ст.10 Федеральный закон "О прокуратуре
Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1, прошу обеспечить принятие соответствующих
мер прокурорского реагирования для устранения нарушений права граждан на образование.

С уважением,
Общественный уполномоченный
по защите семьи
Баранец О.Н.