Текст документов к статье «Пишем заявление в генеральную прокуратуру на Хабирова!»

Генеральному прокурору Российской Федерации
И.В. Краснову
125993, ГСП-3, Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15а, строен. 1
через интернет-приемную https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/internet-reception
От Мукимова Дениса Гумеровича
E-mail: d.mukimov@mail.ru

Уважаемый Игорь Викторович!
Главой Республики Башкортостан издан Указ от 12 мая 2021 г. № УГ-227 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 г. № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой короновирусной инфекции (COVID-19)»
В пункте 14 данного Указа указано, что для родителей в качестве обязательного условия посещения мероприятий (утренников, последних звонков) проводимых в дошкольных и в общеобразовательных организациях требуется наличие следующих документов:
- сертификата о прохождении вакцины против COVID-2019, полученного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) в электронном либо распечатанном виде;
- справки медицинской организации о прохождении вакцинации против COVID-2019, в том числе компонентом I вакцинации против COVID-2019;
- справки медицинской организации о наличии титров антител к COVID-2019 выше 2 единиц, выданной в течение одного месяца до утренника;
- справки медицинской организации о наличии противопоказаний против COVID-2019.
Принятие вышеупомянутых положений Указом главой Республики Башкортостан квалифицируется как принуждение к медицинскому вмешательству, недопустимость которого закреплена в статье 20 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Предоставление медицинской справки для допуска в образовательную организацию предусмотрено только в отношении ребенка и только в случаях, прямо предусмотренных законом: длительное отсутствие или отсутствие по болезни (пункт 2.9.4. СанПиН СП 2.4.3648-20)
О недопустимости принудительной вакцинации указывают положения статьи 5 и 11 Федерального закона от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Соответственно, ни один законодательный акт не содержит требования предоставить родителям медицинскую справку или сертификат о прививках для допуска к ребенку в образовательную организацию.
Таким образом, пункт 14 Указа Главы Республики Башкортостан от 12 мая 2021 г. № УГ-227 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 г. № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой короновирусной инфекции (COVID-19)» в части принуждения к прохождению вакцинации посредством запрета посещения мероприятий дошкольных и общеобразовательных организаций родителями вступает в явное противоречие с вышеперечисленными федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации приоритетом обладают федеральные законы, а не нормотворчество глав регионов. Согласно данной норме, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
О верховенстве Конституции Российской Федерации и федерального законодательства по отношению к иным нормативным правовым актам, имеющих меньшую юридическую силу, указывается в разъяснении Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами».
В силу положений статьи 38 Конституции РФ родителям предоставлено право на воспитание своих детей.
Фактическое принуждение к вакцинации свидетельствует о нарушении статей 64 и 65 СК РФ (Семейного кодекса Российской Федерации), как дискриминационных в части реализации родителями своих прав по отношению к своим детям. Согласно ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, а также других обстоятельств, включая наличие
или отсутствие прививок. Между тем обсуждаемый Указ создает условия, лишающие ряда правомочий по воспитанию детей тех родителей, которые не
прошли вакцинацию, чем нарушается упомянутая ст. 19 Конституции РФ.
Кроме того, принуждение к вакцинации является умалением достоинства личности и понуждением к участию в эксперименте (поскольку вакцина еще не прошла всех стадий испытания), чем нарушается ст. 21 Конституции РФ. Также обращаем внимание, что согласно ст. 41 Конституции РФ граждане имеют не обязанность, а право «на охрану здоровья и медицинскую помощь». Соответственно, принуждение к прививкам является нарушением базового конституционного права граждан в сфере здравоохранения.
В связи с тем, что пункт 14 Указ Главы Республики Башкортостан от 12 мая 2021 г. № УГ-227 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 г. № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой короновирусной инфекции (COVID-19)» нарушают конституционные права и законные интересы родителей, фактически принуждая их пройти вакцинацию, а также вступают в явное противоречие с рядом федеральных законодательных актов, на основании статей 22 и 27 Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации» прошу Вас провести прокурорскую проверку и по ее результатам принять акт прокурорского реагирования, обязав отменить заведомо незаконные положения пункта 14 вышеуказанного нормативно-правового акта руководства Республика Башкортостан.
В случае отказа Главы Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения Конституции Российской Федерации, вышеперечисленных федеральных законодательных актов, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 КАС РФ прошу Вас обратиться в Верховный Суд России для восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
С уважением

Генеральному прокурору Российской Федерации
И.В. Краснову
125993, ГСП-3, Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15а, строен. 1
через интернет-приемную https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/internet-reception
От Мукимова Дениса Гумеровича
E-mail: d.mukimov@mail.ru

Уважаемый Игорь Викторович!
Главой Республики Башкортостан издан Указ от 12 мая 2021 г. № УГ-227 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 г. № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой короновирусной инфекции (COVID-19)»
В пункте 14 данного Указа указано, что для родителей в качестве обязательного условия посещения мероприятий (утренников, последних звонков) проводимых в дошкольных и в общеобразовательных организациях требуется наличие следующих документов:
- сертификата о прохождении вакцины против COVID-2019, полученного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) в электронном либо распечатанном виде;
- справки медицинской организации о прохождении вакцинации против COVID-2019, в том числе компонентом I вакцинации против COVID-2019;
- справки медицинской организации о наличии титров антител к COVID-2019 выше 2 единиц, выданной в течение одного месяца до утренника;
- справки медицинской организации о наличии противопоказаний против COVID-2019.
Принятие вышеупомянутых положений Указом главой Республики Башкортостан квалифицируется как принуждение к медицинскому вмешательству, недопустимость которого закреплена в статье 20 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Предоставление медицинской справки для допуска в образовательную организацию предусмотрено только в отношении ребенка и только в случаях, прямо предусмотренных законом: длительное отсутствие или отсутствие по болезни (пункт 2.9.4. СанПиН СП 2.4.3648-20)
О недопустимости принудительной вакцинации указывают положения статьи 5 и 11 Федерального закона от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Соответственно, ни один законодательный акт не содержит требования предоставить родителям медицинскую справку или сертификат о прививках для допуска к ребенку в образовательную организацию.
Таким образом, пункт 14 Указа Главы Республики Башкортостан от 12 мая 2021 г. № УГ-227 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 г. № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой короновирусной инфекции (COVID-19)» в части принуждения к прохождению вакцинации посредством запрета посещения мероприятий дошкольных и общеобразовательных организаций родителями вступает в явное противоречие с вышеперечисленными федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации приоритетом обладают федеральные законы, а не нормотворчество глав регионов. Согласно данной норме, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
О верховенстве Конституции Российской Федерации и федерального законодательства по отношению к иным нормативным правовым актам, имеющих меньшую юридическую силу, указывается в разъяснении Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами».
В силу положений статьи 38 Конституции РФ родителям предоставлено право на воспитание своих детей.
Фактическое принуждение к вакцинации свидетельствует о нарушении статей 64 и 65 СК РФ (Семейного кодекса Российской Федерации), как дискриминационных в части реализации родителями своих прав по отношению к своим детям. Согласно ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, а также других обстоятельств, включая наличие
или отсутствие прививок. Между тем обсуждаемый Указ создает условия, лишающие ряда правомочий по воспитанию детей тех родителей, которые не
прошли вакцинацию, чем нарушается упомянутая ст. 19 Конституции РФ.
Кроме того, принуждение к вакцинации является умалением достоинства личности и понуждением к участию в эксперименте (поскольку вакцина еще не прошла всех стадий испытания), чем нарушается ст. 21 Конституции РФ. Также обращаем внимание, что согласно ст. 41 Конституции РФ граждане имеют не обязанность, а право «на охрану здоровья и медицинскую помощь». Соответственно, принуждение к прививкам является нарушением базового конституционного права граждан в сфере здравоохранения.
В связи с тем, что пункт 14 Указ Главы Республики Башкортостан от 12 мая 2021 г. № УГ-227 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 г. № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой короновирусной инфекции (COVID-19)» нарушают конституционные права и законные интересы родителей, фактически принуждая их пройти вакцинацию, а также вступают в явное противоречие с рядом федеральных законодательных актов, на основании статей 22 и 27 Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации» прошу Вас провести прокурорскую проверку и по ее результатам принять акт прокурорского реагирования, обязав отменить заведомо незаконные положения пункта 14 вышеуказанного нормативно-правового акта руководства Республика Башкортостан.
В случае отказа Главы Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения Конституции Российской Федерации, вышеперечисленных федеральных законодательных актов, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 КАС РФ прошу Вас обратиться в Верховный Суд России для восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
С уважением