Вернуться к статье

Текст документов к статье «Призываем к ответу общественную палату Калининградской области»

Статья: Призываем к ответу общественную палату Калининградской области

554967aabb61b20aa028f6ad3dc5b0c1.docx

ОЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
От: хххххххххххххххххх
Из содержания ответа на обращение о проведении публичных слушаний (серии слушаний) в отношении принятых законов и опубликованных проектов нормативных актов в сфере «цифровой трансформации страны» усматривается, что Общественная палата Калининградской области полагает доводы заявителя об организации в Общественной палате Калининградской области публичных слушаний (серии слушаний) не соответствующими положениям п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
Между тем, в силу ч. 1 ст. 1 Закона Калининградской области от 05 июля 2017 года N 92 «Об Общественной палате Калининградской области» «Общественная палата Калининградской области (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калининградской области (далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области (далее - некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления, находящимися на территории Калининградской области (далее - органы местного самоуправления), в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики, в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Калининградской области».
При этом в силу ч. 2 п.7 ст. 13 Закона Калининградской области от 05 июля 2017 года N 92 в целях реализации задач, возложенных на Общественную палату Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", Общественная палата вправе: проводить гражданские форумы, слушания, "круглые столы" и иные мероприятия по общественно важным проблемам в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты.
Кроме того, частью 8 статьи 6 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (с изменениями на 27 декабря 2018 года) общественный контроль осуществляется на основе принципа многообразия форм общественного контроля.
В связи с чем, рассматривая настоящее обращение Общественная палата не лишена возможности предложить заявителю иную форму общественного контроля, если проводить публичные слушания по какой-либо причине Общественная палата не считает возможным.
Общественная палата Калининградской области является субъектом общественного контроля, исходя из положений ч.1 п.1 ст. 9 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
При этом общественные слушания, в силу п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ, на положения которого ссылается Общественная палата Калининградской области, -это собрание граждан, организуемое субъектом общественного контроля.
Поэтому ссылка Общественной палаты на несоответствие требований заявителя положениям п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ не основана на законе.
На основании изложенного и руководствуясь настоящими положениями законов, а также исходя из задач субъекта общественного контроля, в том числе - реализации гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, ПРОШУ:
- организовать в Общественной палате Калининградской области проведение мероприятий в любой форме, предусмотренной ч. 2 п.7 ст. 13 Закона Калининградской области от 05 июля 2017 года N 92, в отношении принятых законов и опубликованных проектов нормативных актов в сфере «цифровой трансформации страны», а именно:
Федерального закона от 08.06.2020 г. № 168-ФЗ «О едином федеральном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации», ПФЗ № 747513-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части уточнения процедур аутентификации и идентификации)» (sozd.duma.gov.ru/bill/747513-7), ПФЗ № 922869-7 «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в РФ» (sozd.duma.gov.ru/bill/922869-7), ФЗ РФ от 24.04.2020 N 123-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона "О персональных данных", ПФЗ № 613239-7 «О внесении изменений в ст. 7 ФЗ «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части совершенствования регулирования деятельности кредитных организаций по сбору биометрических персональных данных и проведению удаленной биометрической идентификации)» (sozd.duma.gov.ru/bill/613239-7), проект Постановления Правительства «О проведении в 2020 -2022 годах эксперимента по внедрению целевой модели цифровой образовательной среды в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального дополнительного образования детей и взрослых»
(https://regulation.gov.ru/projects/#search=%D1%86%D0%B8%D1%84%D1%80%D0%BE
%D0%B2%D0%B0%D1%8F&npa=105396); проект «Цифровая экономика».
Прошу проводить указанные мероприятия с участием независимых экспертов, представителей общественности, просемейных, патриотических организаций, при обсуждении обратить особое внимание на антиконституционную цифровую трансформацию страны с целью поставить этические и законодательные границы цифровизации, а затем - направить итоговую резолюцию в Правительство, Госдуму, Совет Федерации и Президенту России с рекомендацией об отмене опасных законов и снятию с рассмотрения деструктивных проектов.

554967aabb61b20aa028f6ad3dc5b0c1.docx

ОЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
От: хххххххххххххххххх
Из содержания ответа на обращение о проведении публичных слушаний (серии слушаний) в отношении принятых законов и опубликованных проектов нормативных актов в сфере «цифровой трансформации страны» усматривается, что Общественная палата Калининградской области полагает доводы заявителя об организации в Общественной палате Калининградской области публичных слушаний (серии слушаний) не соответствующими положениям п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
Между тем, в силу ч. 1 ст. 1 Закона Калининградской области от 05 июля 2017 года N 92 «Об Общественной палате Калининградской области» «Общественная палата Калининградской области (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калининградской области (далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области (далее - некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления, находящимися на территории Калининградской области (далее - органы местного самоуправления), в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики, в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Калининградской области».
При этом в силу ч. 2 п.7 ст. 13 Закона Калининградской области от 05 июля 2017 года N 92 в целях реализации задач, возложенных на Общественную палату Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", Общественная палата вправе: проводить гражданские форумы, слушания, "круглые столы" и иные мероприятия по общественно важным проблемам в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты.
Кроме того, частью 8 статьи 6 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (с изменениями на 27 декабря 2018 года) общественный контроль осуществляется на основе принципа многообразия форм общественного контроля.
В связи с чем, рассматривая настоящее обращение Общественная палата не лишена возможности предложить заявителю иную форму общественного контроля, если проводить публичные слушания по какой-либо причине Общественная палата не считает возможным.
Общественная палата Калининградской области является субъектом общественного контроля, исходя из положений ч.1 п.1 ст. 9 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
При этом общественные слушания, в силу п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ, на положения которого ссылается Общественная палата Калининградской области, -это собрание граждан, организуемое субъектом общественного контроля.
Поэтому ссылка Общественной палаты на несоответствие требований заявителя положениям п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ не основана на законе.
На основании изложенного и руководствуясь настоящими положениями законов, а также исходя из задач субъекта общественного контроля, в том числе - реализации гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, ПРОШУ:
- организовать в Общественной палате Калининградской области проведение мероприятий в любой форме, предусмотренной ч. 2 п.7 ст. 13 Закона Калининградской области от 05 июля 2017 года N 92, в отношении принятых законов и опубликованных проектов нормативных актов в сфере «цифровой трансформации страны», а именно:
Федерального закона от 08.06.2020 г. № 168-ФЗ «О едином федеральном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации», ПФЗ № 747513-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части уточнения процедур аутентификации и идентификации)» (sozd.duma.gov.ru/bill/747513-7), ПФЗ № 922869-7 «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в РФ» (sozd.duma.gov.ru/bill/922869-7), ФЗ РФ от 24.04.2020 N 123-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона "О персональных данных", ПФЗ № 613239-7 «О внесении изменений в ст. 7 ФЗ «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части совершенствования регулирования деятельности кредитных организаций по сбору биометрических персональных данных и проведению удаленной биометрической идентификации)» (sozd.duma.gov.ru/bill/613239-7), проект Постановления Правительства «О проведении в 2020 -2022 годах эксперимента по внедрению целевой модели цифровой образовательной среды в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального дополнительного образования детей и взрослых»
(https://regulation.gov.ru/projects/#search=%D1%86%D0%B8%D1%84%D1%80%D0%BE
%D0%B2%D0%B0%D1%8F&npa=105396); проект «Цифровая экономика».
Прошу проводить указанные мероприятия с участием независимых экспертов, представителей общественности, просемейных, патриотических организаций, при обсуждении обратить особое внимание на антиконституционную цифровую трансформацию страны с целью поставить этические и законодательные границы цифровизации, а затем - направить итоговую резолюцию в Правительство, Госдуму, Совет Федерации и Президенту России с рекомендацией об отмене опасных законов и снятию с рассмотрения деструктивных проектов.

Вернуться к статье