Текст документов к статье «Профилактика полиомиелита. Что делать, если у ребенка нет прививки?»

ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
в отношении мер, связанных с профилактикой полиомиелита

Швабауэр Анна Викторовна кандидат юридических наук, адвокат,
эксперт Общественного уполномоченного по защите семьи в С-Петербурге и
Ленобласти

Вопрос: Допустимо ли принудительное отстранение от посещения
учебного заведения, класса, группы детского сада (либо перевод в другое
учебное заведение, другой класс, группу) ребенка, не привитого от
полиомиелита, в течение 60 дней с момента вакцинации иных детей учебного
заведения (класса, группы детского сада) от полиомиелита?
Ответ: Нет, это незаконно. Обоснование:
Федеральное законодательство РФ не запрещает посещение непривитым
от полиомиелита ребенком образовательного учреждения (детского сада, 2
класса, группы; далее - ОУ) в случае наличия прививок от полиомиелита у
других детей ОУ.
Недопуск в образовательное учреждение непривитых от полиомиелита
детей в течение 60-ти дней после прививания других детей противоречит
федеральному законодательству.
I. Исчерпывающий перечень последствий отказа от прививок
установлен федеральным законом.
В ст. 5 Федерального закона РФ от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об
иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее – ФЗ № 157-ФЗ)
сказано: «1. Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право
на:… отказ от профилактических прививок. 2. Отсутствие профилактических
прививок влечет:
• запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в
соответствии с международными медико-санитарными правилами либо
международными договорами Российской Федерации требует конкретных
профилактических прививок;
• временный отказ в приеме граждан в образовательные и
оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых
инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
• отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ,
выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными
болезнями. 3. При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны: …
в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок».
П. 2 ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ содержит исчерпывающий перечень последствий
для случаев отсутствия прививок.
Юридически это означает, что указанный список последствий, во-
первых, недопустимо расширять подзаконными актами (типа СП), во-вторых,
лишь этот список следует расценивать как обязательный для граждан (их
законных представителей), т.е. исполняемый принудительно, даже в случае
несогласия гражданина (его законного представителя).
Отказ от прививок может влечь не указанные в федеральном законе
последствия для граждан (их законных представителей) только в случае их
добровольного согласия. СП являются подзаконным правовым актом, т.е.
актом меньшей юридической силы, чем федеральный закон.
Следовательно, отказ от вакцинации от полиомиелита не может влечь за
собой принудительный (без согласия родителей) недопуск
несовершеннолетних граждан в дошкольные образовательные учреждения
либо исключение (перевод) из групп (классов), которые ребенок посещает в
рамках реализации своего права на образование в случае нахождения там
привитых от полиомиелита детей, со ссылкой на какой-либо подзаконный СП.
Иное решение было бы грубым нарушением ч. 1 ст. 43 Конституции РФ:
«Каждый имеет право на образование», а также п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 29
декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ»: «Государственная политика
и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на
следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование,
недопустимость дискриминации в сфере образования».
II. Согласно п. 5 ст. 2 ФЗ РФ от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об
основах охраны здоровья граждан в РФ» профилактика является одним
из видов «медицинского вмешательства» («медицинское вмешательство - 4
выполняемые медицинским работником и иным работником, имеющим право
на осуществление медицинской деятельности, по отношению к пациенту,
затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие
профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную,
реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или)
медицинских манипуляций, а также искусственное прерывание
беременности»).
Согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»
«Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства
является дача информированного добровольного согласия гражданина или его
законного представителя на медицинское вмешательство». Согласно ч. 2 ст.
20 такое согласие в отношении детей дают родители. В соответствии с ч. 3 ст.
20 указанного закона один из родителей имеет право отказаться от
медицинского вмешательства в отношении детей до 15 лет. Как указано в ч. 1
ст. 63 Семейного кодекса РФ, именно «родители несут ответственность за
воспитание и развитие своих детей. … Родители имеют преимущественное
право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами».
Это означает, что профилактика ВАПП для непривитого ребенка требует
согласия родителей, недопустимо ее навязывать родителям, если они не
считают ее необходимой.
III. О нарушении права на образование в случае принудительного
исключения (перевода) из детских садов, групп, классов школ
непривитых детей.
III.1. Принудительное отстранение от посещения ОУ либо перевод в
другое ОУ (группу, класс) на период 60 дней с момента вакцинации от
полиомиелита других детей ОУ (группы, класса) само по себе является
серьезным нарушением права на дошкольное образование и
дискриминацией непривитых детей, поскольку:
1) Подрывает образовательный процесс, в который включен непривитой
ребенок в течение года, посещая группу детского сада (класс школы),
соответствующую возрасту, участвуя в последовательной реализации учебной
программы. Тем самым нарушается также право родителей на выбор
образовательной организации для ребенка (п. 1 ч. 2 ст. 44 ФЗ РФ «Об
образовании в РФ»).
2) Приводит к мощнейшему психическому стрессу для ребенка,
вынужденного адаптироваться к новым условиям (группе, детскому саду,
классу, педагогам и т.п.), что само по себе следует оценивать как существенное
препятствие в реализации права на образование, и что гораздо более серьезно
подвергает здоровье ребенка опасности, чем близкие к нулю возможности
заразиться ВАПП.
Тем самым нарушается ч. 1 ст. 64 ФЗ РФ «Об образовании в РФ»,
указывающая на необходимость «сохранения и укрепления здоровья детей
дошкольного возраста».
3) Проведение вакцинации от полиомиелита детей из каждой
конкретной группы, исключающее посещение группы непривитыми детьми,
может длиться на протяжении всего учебного года. Для этого достаточно,
чтобы в группе оказалось 4-5 детей, которых поочередно прививают от
полиомиелита. С учетом того, что сроки проведения вакцинации детей в
реальности целиком и полностью зависят от субъективного усмотрения и
желания родителей изложенное означает, что вакцинация от полиомиелита
может регулярно проводиться во всех группах / детских садах района (города).
В итоге непривитый ребенок принципиально будет лишен возможности
получать дошкольное образование либо будет вынужден менять группы и
сады каждую неделю-две (такая опасная и незаконная практика уже имеется).
Получается, что шансы непривитого от полиомиелита ребенка на
получение образования превращаются в простую лотерею, шансы выиграть в
которой зависят от желаний сотен (или тысяч) других родителей по срокам 6
вакцинации своих детей от полиомиелита. О каком праве на образование в
таких условиях можно говорить? Данное обстоятельство означает, что любое
принудительное «разобщение» непривитых детей от привитых означает
полную профанацию права на образование, нарушение Конституции и
федеральных законов. Следует отметить также, что предлагаемый
оппонентами подход (смена непривитым ребенком учебных групп (классов)
при наличии в нем привитого ребенка) является дискриминацией и грубейшим
нарушением права на образование непривитого ребенка в силу постоянного
срыва образовательного процесса и создания угрозы здоровью путем
регулярного погружения ребенка в стрессовые ситуации. Если привитые дети
считаются опасными для окружающих, то логично было бы ставить вопрос об
их отстранении от посещения публичных мест (однако мы не ставим такой
вопрос принципиально). Вместе с тем, обратную постановку вопроса при
готовности родителей непривитых детей посещать группу с привитыми
детьми следует расценивать как незаконное давление на родителей для
принуждения к вакцинации с целью обеспечить ребенку право на образование,
иными словами, как своего рода шантаж, как превышение полномочий, что
граничит с нарушением уголовно-правового законодательства.
III.2. Существует Определение Кассационной коллегии Верховного
Суда РФ от 14 июля 2011 г. №КАС11-328, по делу в котором
рассматривались положения ранее действовавших аналогичных СП
(3.1.1.2343-08) о разобщении привитых и непривитых от полиомиелита детей.
В судебном акте сказано: «Пункт 4.4 СП 3.1.1.2343-08, не предусматривает
отказ в приеме в лечебно-профилактические и другие организации детей, не
имеющих сведений об иммунизации против полиомиелита, а требует 7
необходимость их изолирования от детей, привитых оральной полиовакциной
(ОПВ) в течение последних 60 дней, и имеет своей целью предупредить
инфицирование и заболевание незащищенного (непривитого) ребенка». При
этом в судебном акте указано также, что оспариваемые СП «не нарушают
права ребенка на получение дошкольного образования». Иными словами,
правило о разобщении детей следует толковать как рекомендацию, поскольку
его исполнение в подавляющем большинстве детских садов и тем более школ
невозможно кроме как путем полного отказа в реализации права на
образование в силу абсолютного отсутствия технических, педагогических и
финансовых возможностей для открытия особых групп для непривитых детей
либо создания иных условий разобщения детей.
При этом Конституция РФ закрепляет право каждого на образование.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции: «Конституция РФ имеет высшую
юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.
Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить
Конституции РФ». Поэтому – с учетом системного толкования
законодательства для реального исполнения Конституции РФ и федеральных
законов в сфере здравоохранения и образования –нормы каких-либо
Санитарных правил могут быть применены только с согласия родителей
учащихся.
III.3. Роспотребнадзор выпустил 03.03.2016 г. Разъяснения, в
которых сказано: «Допуск незащищенного ребенка в детский коллектив,
где заведомо имеется риск его заболевания, является прямым
нарушением действующего федерального законодательства». Уровень
научной проработанность разъяснений не выдерживает никакой критики. О
каком уровне риска идет речь? Абсолютная оторванность указанного
замечания Роспотребнадзора от жизни очевидна. С учетом того, что в любом
детском коллективе «заведомо есть риск» разного рода заболеваний, всем
детям страны следует запретить посещать учебные заведения. На каких
основаниях тогда навязывается профилактика здоровым детям, не имеющим
иммунодефицита? Вместе с тем, врачебное сообщество достаточно
единомысленно в вопросе о близком к нулю «риске» заразиться ВАПП
непривитым ребенком. Исходя из инструкции по применению вакцины
полиомиелитной пероральной 1,2,3 типов, утвержденной 31.10.2001 г.
главным государственным санитарным врачом РФ Г.Г. Онищенко, следует,
что:
• возможность инфицирования ребенка при контакте с привитым
вакциной, ничтожно мала,
• для избежания попадания вируса к лицам, контактирующим с
привитым, следует сообщить родителям правила личной гигиены ребенка
после прививки (отдельные полотенца, горшок и т.д.).
Запрет посещения учебного заведения (группы, класса) по причине
наличия крайне незначительного риска заболевания следует признать
грубейшим нарушением Конституции.
IV. Санитарные правила для непривитых детей имеют
рекомендательный характер, применяются лишь с согласия родителей и
не должны навязываться гражданам с нарушением федеральных законов
и Конституции РФ.
V. В заключение приведем позицию экс-Уполномоченного при
Президенте Российской Федерации по правам ребенка П.А. Астахова,
который назвал недопустимым запрет детям, родители которых
отказались делать им прививки, посещать образовательные учреждения,
в том числе применительно к случаям попыток изоляции детей, не привитых
от полиомиелита: «Такие запреты противоречат Конституции и
действующему законодательству. Никакая дискриминация в этом вопросе
недопустима. Только родители решают, прививать своего ребенка или нет.
Вакцинация — дело добровольное»
(https://regnum.ru/news/society/2002096.html).

В ГБДОУ Детский сад № ___

________________ района Санкт-Петербурга

От ___________________, действующей в интересах

__________________________, ___________ г.р.

«___» ____________ 2016 г.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Согласно п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ «Защита прав и интересов детей возлагается на их
родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их
прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в
судах, без специальных полномочий».

Я, _______________ - мать /отец ______________ (_________г.р.), действуя в ее интересах,
настоящим сообщаю следующее.

Законодательство РФ не запрещает посещение непривитым от полиомиелита ребенком
детского сада в случае наличия прививок от полиомиелита у других детей из детского сада.

Запрет на посещение дошкольного учреждения непривитым от полиомиелита детям в
течение 60-ти дней после прививания других детей противоречит федеральному
законодательству.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об
иммунопрофилактике инфекционных болезней»: «1. Граждане при осуществлении
иммунопрофилактики имеют право на:… отказ от профилактических прививок.

2. Отсутствие профилактических прививок влечет:

• запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с
международными медико-санитарными правилами либо международными
договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических
прививок;
• временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные
учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при
угрозе возникновения эпидемий;
• отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение
которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

3. При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны: ….в письменной форме
подтверждать отказ от профилактических прививок».

Ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ содержит исчерпывающий перечень последствий для случаев отсутствия
прививок. Из этого следует, что отсутствие прививок влечет только прямо указанные в
федеральном законе последствия.
Отказ от вакцинации полиомиелитом не может повлечь за собой недопуск несовершеннолетних
граждан в дошкольные образовательные учреждения в случае нахождения там привитых в
недавнее время детей. Кроме того, иное решение было бы грубым нарушением ч. 1 ст. 43
Конституции РФ: «Каждый имеет право на образование», а также п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 29
декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» «Государственная политика
и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих
принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость
дискриминации в сфере образования».

Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям
воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» не содержат требований
относительно обязательной вакцинации детей, как не содержат требований по разобщению
привитых и не привитых от полиомиелита детей.

Данные правила вступают в действие в соответствии с постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28.

Уверены, что в нашем дошкольном учреждении соблюдаются все санитарно-гигиенические
правила.

В связи с вышеизложенным прошу Вас не допустить в нарушения прав моего ребенка в ГБДОУ
Детский сад № ______ и положений федерального законодательства РФ.

Настоящим подтверждаю, что я предупрежден(а) о наличии определенного риска
заболевания моим ребенком ВАПП и всю ответственность беру на себя.

С уважением,_____________ /_____________/

2

В ГБОУ СОШ №__/В ГБДОУ Детский сад № ___
________________
От ___________________, действующей в интересах
__________________________, ___________ г.р.
«___» ____________ 20__ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Согласно п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ «Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий».
Я, _______________ - мать /отец ______________ (_________г.р.), действуя в ее интересах, настоящим сообщаю следующее.
Отказ от вакцинации полиомиелитом не может повлечь за собой недопуск несовершеннолетних граждан в дошкольные образовательные учреждения в случае нахождения там привитых в недавнее время детей. Кроме того, иное решение было бы грубым нарушением ч. 1 ст. 43 Конституции РФ: «Каждый имеет право на образование», а также п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» «Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования».
Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» не содержат требований относительно обязательной вакцинации детей, как не содержат требований по разобщению привитых и не привитых от полиомиелита детей.
Обращаю Ваше особое внимание, что в случае вакцинации ОПВ в ___(указать класс/группу), перевод моего ребенка в другую группу/класс невозможен, в связи с тем, что _____(перечислить причины – например, нет подходящей по возрасту группы, класс переполнен, ребенку будет нанесена психологическая травма из-за смены коллектива, или в других классах-группах тоже всех прививают).
Перевод на заочное или домашнее обучение для моего ребенка невозможен, поскольку пребывание ребенка в организованном детском коллективе обусловлено не только получением качественного образования, которое невозможно получить в домашних условиях, но и необходимостью присмотра за ребенком во время нахождения родителей на работе.
Следует отметить, что принудительный перевод с очного обучения на иную форму получения образования законом не предусмотрен. Согласно п. 1, ч. 1 ст. 17 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ в России действуют только две формы получения основного общего образования: в образовательном учреждении и вне этого учреждения. Частью 2 статьи 63 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что общее образование может быть получено как в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, так и вне этих организаций. Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проводится в очной, очно-заочной или заочной форме.
При этом право выбора – как будет получать образование ребенок - остается за родителями (иными законными представителями), а не за государством или самим образовательным учреждением.
Согласно пункту 2517 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (вступят в силу с 01.09.2021) «В детских закрытых коллективах (в учреждениях, предназначенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) в целях профилактики возникновения контактных случаев ВАПП, обусловленных циркуляцией вакциноподобных штаммов полиовирусов, для вакцинации и ревакцинации детей применяется только вакцина ИПВ».
Учитывая изложенные обстоятельства, свидетельствующие о невозможности перевода ребенк в другой коллектив и отказа от обучения в очной форм, а также учитывая возможность действий по аналогии закона, считаю необходимым применить указанную аналогию по отношению к организации процесса вакцинации в целях профилактики ВАПП в детском коллективе ___(класс/группа), применяя только вакцину ИПВ.
На основании изложенного и в связи с невозможностью перевода моего ребенка в другой детский коллектив и необходимостью сохранения очного обучения, в целях профилактики возникновения контактных случаев ВАПП, обусловленных циркуляцией вакциноподобных штаммов полиовирусов, для вакцинации и ревакцинации детей в классе/группе___(указать) прошу применять только вакцину ИПВ.
С уважением,_____________/_____________/

В ГБДОУ Детский сад № ___

________________ района Санкт-Петербурга

От ___________________, действующей в интересах

__________________________, ___________ г.р.

«___» ____________ 2016 г.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Согласно п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ «Защита прав и интересов детей возлагается на их
родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их
прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в
судах, без специальных полномочий».

Я, _______________ - мать /отец ______________ (_________г.р.), действуя в ее интересах,
настоящим сообщаю следующее.

Законодательство РФ не запрещает посещение непривитым от полиомиелита ребенком
детского сада в случае наличия прививок от полиомиелита у других детей из детского сада.

Запрет на посещение дошкольного учреждения непривитым от полиомиелита детям в
течение 60-ти дней после прививания других детей противоречит федеральному
законодательству.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об
иммунопрофилактике инфекционных болезней»: «1. Граждане при осуществлении
иммунопрофилактики имеют право на:… отказ от профилактических прививок.

2. Отсутствие профилактических прививок влечет:

• запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с
международными медико-санитарными правилами либо международными
договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических
прививок;
• временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные
учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при
угрозе возникновения эпидемий;
• отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение
которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

3. При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны: ….в письменной форме
подтверждать отказ от профилактических прививок».

Ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ содержит исчерпывающий перечень последствий для случаев отсутствия
прививок. Из этого следует, что отсутствие прививок влечет только прямо указанные в
федеральном законе последствия.
Отказ от вакцинации полиомиелитом не может повлечь за собой недопуск несовершеннолетних
граждан в дошкольные образовательные учреждения в случае нахождения там привитых в
недавнее время детей. Кроме того, иное решение было бы грубым нарушением ч. 1 ст. 43
Конституции РФ: «Каждый имеет право на образование», а также п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 29
декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» «Государственная политика
и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих
принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость
дискриминации в сфере образования».

Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям
воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» не содержат требований
относительно обязательной вакцинации детей, как не содержат требований по разобщению
привитых и не привитых от полиомиелита детей.

Данные правила вступают в действие в соответствии с постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28.

Уверены, что в нашем дошкольном учреждении соблюдаются все санитарно-гигиенические
правила.

В связи с вышеизложенным прошу Вас не допустить в нарушения прав моего ребенка в ГБДОУ
Детский сад № ______ и положений федерального законодательства РФ.

Настоящим подтверждаю, что я предупрежден(а) о наличии определенного риска
заболевания моим ребенком ВАПП и всю ответственность беру на себя.

С уважением,_____________ /_____________/

2

В районную прокуратуру по месту
нахождения образовательной
организации

От:
ФИО, действующего в интересах
несовершеннолетнего_____
адрес:
тел.:

Жалоба
на незаконное отстранение от образовательного процесса

Я,____ являюсь законным представителем (матерью/отцом)
несовершеннолетнего_______(ФИО, г.р.).
Мой ребенок зачислен в ________ (указать полное наименование
образовательной организации, адрес).
«___»_____202__ года ребенок был отстранен от посещения
образовательной организации в связи с отказом от вакцинации против
полиомиелита, на основании приказа/распоряжения/уведомления
заведующей_____(указать ФИО).
В связи с тем, что в группе/классе дети были вакцинированы «живой»
вакциной ОПВ нам предложили перевод/не предложили/перевод не состоялся
из-за______.
С законностью и обоснованностью данных распоряжений я
категорически не согласна.
Считаю, что не основаны на законе действия по отказу в допуске моего
ребенка_____ к получению дошкольного/общего образования.
Оспариваемые мной распоряжения нарушают следующие положения
закона.
Часть 1 статьи 43 Конституции РФ регламентирует, что каждый имеет
право на образование.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от
29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ», «Государственная
политика и правовое регулирование отношений в сфере образования
основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека
на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования».
Согласно ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона в Российской
Федерации гарантируется право каждого человека на образование.
В силу ч. 3 п.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ
образовательная организация соблюдать права и свободы обучающихся,
родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся,
работников образовательной организации.
Поэтому оспариваемые распоряжения направлены на дискриминацию и
нарушает право моего ребенка на получение образования.
Кроме того, оспариваемые распоряжения нарушают права ребенка в
области здравоохранения.
Законодательство РФ не обусловливает возможность посещения
ребенком образовательной организации проведением в отношении него
вакцинации, в том числе против полиомиелита, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 20 ФЗ РФ от 21 ноября 2011
г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» медицинское
вмешательство в отношении ребенка, не достигшего 15-летнего возраста,
осуществляется на основании информированного добровольного согласия 2
одного из родителей ребенка, за исключением особых случаев, указанных в
части 9 статьи 20 (устранение угрозы жизни и т.п.).
Законодательство РФ не запрещает посещение непривитым от
полиомиелита ребенком детского сада в случае наличия прививок от
полиомиелита у других детей из детского сада.
Запрет на посещение дошкольного учреждения непривитым от
полиомиелита детям в течение 60-ти дней после прививания других детей
противоречит федеральному законодательству.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N
157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»: «1. Граждане
при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на:… отказ от
профилактических прививок.
Отсутствие профилактических прививок влечет:
• запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии
с международными медико-санитарными правилами либо международными
договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических
прививок;
• временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные
учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний
или при угрозе возникновения эпидемий;
• отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ,
выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными
болезнями.
При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны: ….в
письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок».

Ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ содержит исчерпывающий перечень последствий для
случаев отсутствия прививок. Из этого следует, что отсутствие прививок
влечет только прямо указанные в федеральном законе последствия.
Отказ от вакцинации полиомиелитом не может повлечь за собой
недопуск несовершеннолетних граждан в дошкольные образовательные
учреждения в случае нахождения там привитых в недавнее время детей.
Кроме того, иное решение было бы грубым нарушением ч. 1 ст. 43
Конституции РФ: «Каждый имеет право на образование», а также п. 2 ч. 1 ст.
3 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» «Государственная политика и правовое регулирование
отношений в сфере образования основываются на следующих принципах:
обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость
дискриминации в сфере образования».
Кроме того, отметим, что исходя из инструкции по применению
вакцины полиомиелитной пероральной 1,2, 3 типов, утвержденной 31.10.2001
года главным государственным санитарным врачом РФ Г.Г. Онищенко,
следует, что:
• возможность инфицирования ребенка при контакте с привитым вакциной,
ничтожно мала,
• для избежания попадания вируса к лицам, контактирующим с привитым,
следует сообщить родителям правила личной гигиены ребенка после прививки
(отдельные полотенца, горшок и т.д.).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 10 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1,
прошу:
обеспечить принятие соответствующих мер прокурорского
реагирования для устранения нарушений права несовершеннолетнего ребенка
________, являющегося обучающимся________ на образование, обеспечив
допуск ребенка к получению очного образования в образовательной
организации без принудительной вакцинации и разобщения с привитыми от
ОПВ детьми, без обязания перевода в другие группы, на весь период обучения
в образовательной организации.

Приложение:
1. копия переписки с образовательной организацией
2. копия акта о зачислении в образовательную организацию или договора
3. если есть -копии любых документов, непосредственно связанных с
вопросом (отказ от мед вмешательства и тп)

Дата подачи жалобы "___"_________ ____ г. Подпись _______

В ГБОУ СОШ № ___
________________
От ___________________, действующей в интересах
__________________________, ___________ г.р.
«___» ____________ 20__г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Согласно п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ «Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий».
Я, _______________ - мать /отец ______________ (_________г.р.), действуя в ее/его интересах, настоящим сообщаю следующее.
Запрет на посещение образовательной организации непривитым от полиомиелита детям в течение 60-ти дней после прививания других детей противоречит федеральному законодательству.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»: «1. Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на:… отказ от профилактических прививок.
2. Отсутствие профилактических прививок влечет:
запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;
временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны: ….в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок».
Ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ содержит исчерпывающий перечень последствий для случаев отсутствия прививок. Из этого следует, что отсутствие прививок влечет только прямо указанные в федеральном законе последствия.
Отказ от вакцинации полиомиелитом не может повлечь за собой недопуск несовершеннолетних граждан в образовательные организации в случае нахождения там привитых в недавнее время детей. Кроме того, иное решение было бы грубым нарушением ч. 1 ст. 43 Конституции РФ: «Каждый имеет право на образование», а также п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» «Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования».
В связи с вышеизложенным прошу Вас не допустить в нарушения прав моего ребенка в ГБОУ СОШ № ______ и положений федерального законодательства РФ.
Настоящим подтверждаю, что я обладаю сведениями в отношении особенностей вакцинации ВАПП, как родитель я всегда и при любых обстоятельствах несу ответственность за здоровье моего ребенка, поэтому решения по вопросам вакцинации и прочие вопросы, связанные со здоровьем моего ребенка, принимаю исключительно в его/ее интересах.
С уважением,_____________/_____________/

В ГБОУ СОШ № ___
________________
От ___________________, действующей в интересах
__________________________, ___________ г.р.
«___» ____________ 20__г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Согласно п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ «Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий».
Я, _______________ - мать /отец ______________ (_________г.р.), действуя в ее/его интересах, настоящим сообщаю следующее.
Запрет на посещение образовательной организации непривитым от полиомиелита детям в течение 60-ти дней после прививания других детей противоречит федеральному законодательству.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»: «1. Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на:… отказ от профилактических прививок.
2. Отсутствие профилактических прививок влечет:
запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;
временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны: ….в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок».
Ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ содержит исчерпывающий перечень последствий для случаев отсутствия прививок. Из этого следует, что отсутствие прививок влечет только прямо указанные в федеральном законе последствия.
Отказ от вакцинации полиомиелитом не может повлечь за собой недопуск несовершеннолетних граждан в образовательные организации в случае нахождения там привитых в недавнее время детей. Кроме того, иное решение было бы грубым нарушением ч. 1 ст. 43 Конституции РФ: «Каждый имеет право на образование», а также п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» «Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования».
В случае отказа в допуске ребенка к очному обучению, прошу перевести_________ (ФИО) на индивидуальный учебный план на период действия ограничительных мер в связи с отсутствием у ребенка вакцинации ОПВ с______по_______ (указываем четкий период) и организовать процесс обучения по ИУП в соответствии с нормами СанПиНов, гарантирующими охрану здоровья.
Перевод на обучение по индивидуальному учебному плану по программе _________(далее выбираем подходящий для вашего ребенка вариант названия ниже в зависимости от класса) начального общего образования (1-4 класс), основного общего образования (5-9 класс), среднего общего образования (10-11 класс)______ связан с индивидуализацией организации процесса обучения в соответствии с интересами и возможностями ребенка, в целях развития его творческого и познавательного потенциала, в целях обеспечения получения и организации процесса обучения и освоения образовательной программы в соответствии с ФГОС, в связи с отстранением моего ребенка от очного обучения из-за отсутствия вакцинации ОПВ.
Прошу при организации процесса обучения по индивидуальному учебному плану предусмотреть возможные корректировки в зависимости от обстоятельств и мер, предпринятых в отношении моего непривитого ребенка, и перевести моего ребенка на очно-заочную/заочную (выбираем самостоятельно то, что вам больше подходит, с учетом ситуации по региону) форму обучения на период с _________(указываем даты).
Прошу организовать обучение по индивидуальному учебному плану по предметам:…
- … (которые интересуют в первую очередь).
- … «для углубленного изучения»… (для спецшкол с углубленным или профильным обучением).
По другим предметам прошу организовать обучение в рамках общеобразовательной программы.
«____» _________года ___________________/_________________
подпись
С уважением,_____________/_____________/

7 Общественному уполномоченному
МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ по защите семьи
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНЗДРАВ РОССИИ) О.Н. Баранец
Рахмановский пер., д. 3/25, стр. 1, 2, 3, 4,
Москва, ГСП-4, 127994, info@ouzs.ru
тел.: (495) 628-44-53, факс: (495) 628-50-58

Р номер. Не удалять! №
№ от

Уважаемая Ольга Николаевна!

В соответствии с Вашим письмом, поступившим из Аппарата
Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № П48-160647 по вопросу
порядка допуска несовершеннолетних не привитых от полиомиелита ОПВ
к занятиям в бассейне, актовом зале и т.д. с привитыми от полиомиелита
в течение последних 60 календарных дней Департамент медицинской помощи
детям, службы родовспоможения и общественного здоровья сообщает
следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения
Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 19.06.2012 № 608, Минздрав России не уполномочен
давать официальные разъяснения законодательства по содержащемуся
в обращении вопросу. В этой связи сообщаем мнение Департамента
по данному вопросу.
Единственным мероприятием по профилактике полиомиелитной
вирусной инфекции, в том числе появления вакцинородственных полиовирусов
(далее –ВРПВ) и вакциноассоциированного паралитического полиомиелита
(далее – ВАПП), является качественно организованная плановая иммунизация
детского населения против полиомиелита.
Вакцинация населения Российской Федерации осуществляется
в соответствии с требованиями Федерального закона от 17 сентября 1998 г.
№ 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний» (далее –
Федеральный закон № 157-ФЗ). В целях обеспечения эпидемиологического
благополучия населения Российской Федерации по инфекциям государство
гарантирует доступность для граждан профилактических прививок, бесплатное
проведение профилактических прививок, включенных в национальный
календарь профилактических прививок, и профилактических прививок
по эпидемическим показаниям в организациях государственной
и муниципальной систем здравоохранения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 157-ФЗ
граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ
от профилактических прививок.
Национальный календарь профилактических прививок утвержден
приказом Минздрава России от 06.12.2021 № 1122н сформирован на основании
рекомендаций ВОЗ, с учетом особенностей состояния иммунной системы
ребенка в определенные возрастные периоды.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999
№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные
правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим федеральный государственный санитарно-
эпидемиологический надзор.
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Роспотребнадзор
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по разработке и утверждению государственных санитарно-
эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
Постановлением Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 4 «Об утверждении санитарных
правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования
по профилактике инфекционных болезней» (далее – Правила) устанавливаются
требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических,
санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных
мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает
раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний
туберкулезом среди населения, а также полиомиелита.
Разделом XXXII «Профилактика полиомиелита» Правил руководители
медицинских организаций, организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, организаций отдыха детей и их оздоровления проводят
разобщение детей, не имеющих сведений об иммунизации против
полиомиелита, не привитых против полиомиелита или получивших менее 3 доз
полиомиелитной вакцины, с детьми, привитыми вакциной ОПВ в течение
последних 60 календарных дней, на срок 60 календарных дней с момента
получения детьми последней прививки ОПВ (пункт 2513 Правил).
Также разобщение детей в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность, организациях отдыха детей и их оздоровления
осуществляется путем временного перевода не привитого против полиомиелита
ребенка в группу/класс/отряд, где нет детей, привитых оральной
полиомиелитной вакциной (далее – ОПВ) в течение последних 60 календарных
дней. Отстранение не привитого против полиомиелита ребенка от посещения
таких организаций проводится только в случае невозможности перевода
в другую группу/класс/отряд по объективным причинам (отсутствие принципа
групповой изоляции в организации, осуществляющей образовательную
деятельность; проведение совместных мероприятий в музыкальном, актовом,
спортивном залах; наличие иммунизированных против полиомиелита ОПВ
в течение последних 60 календарных дней, по всем группам/классам/отрядам).
Разобщение направлено на предупреждение инфицирования и заболевания
незащищенного (не привитого) ребенка. С родителями не привитого ребенка
проводят разъяснительную работу (пункт 2516 Правил).

С уважением,
Директор Департамента Е.Л. Шешко
штампа. Не удалять!

Кусурбаева Ирина Иосифовна
8 (495) 627-24-00 (доб.1524)

В ГБОУ СОШ №__/В ГБДОУ Детский сад № ___
________________
От ___________________, действующей в интересах
__________________________, ___________ г.р.
«___» ____________ 20__ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Согласно п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ «Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий».
Я, _______________ - мать /отец ______________ (_________г.р.), действуя в ее интересах, настоящим сообщаю следующее.
Отказ от вакцинации полиомиелитом не может повлечь за собой недопуск несовершеннолетних граждан в дошкольные образовательные учреждения в случае нахождения там привитых в недавнее время детей. Кроме того, иное решение было бы грубым нарушением ч. 1 ст. 43 Конституции РФ: «Каждый имеет право на образование», а также п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» «Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования».
Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» не содержат требований относительно обязательной вакцинации детей, как не содержат требований по разобщению привитых и не привитых от полиомиелита детей.
Обращаю Ваше особое внимание, что в случае вакцинации ОПВ в ___(указать класс/группу), перевод моего ребенка в другую группу/класс невозможен, в связи с тем, что _____(перечислить причины – например, нет подходящей по возрасту группы, класс переполнен, ребенку будет нанесена психологическая травма из-за смены коллектива, или в других классах-группах тоже всех прививают).
Перевод на заочное или домашнее обучение для моего ребенка невозможен, поскольку пребывание ребенка в организованном детском коллективе обусловлено не только получением качественного образования, которое невозможно получить в домашних условиях, но и необходимостью присмотра за ребенком во время нахождения родителей на работе.
Следует отметить, что принудительный перевод с очного обучения на иную форму получения образования законом не предусмотрен. Согласно п. 1, ч. 1 ст. 17 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ в России действуют только две формы получения основного общего образования: в образовательном учреждении и вне этого учреждения. Частью 2 статьи 63 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что общее образование может быть получено как в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, так и вне этих организаций. Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проводится в очной, очно-заочной или заочной форме.
При этом право выбора – как будет получать образование ребенок - остается за родителями (иными законными представителями), а не за государством или самим образовательным учреждением.
Согласно пункту 2517 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (вступят в силу с 01.09.2021) «В детских закрытых коллективах (в учреждениях, предназначенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) в целях профилактики возникновения контактных случаев ВАПП, обусловленных циркуляцией вакциноподобных штаммов полиовирусов, для вакцинации и ревакцинации детей применяется только вакцина ИПВ».
Учитывая изложенные обстоятельства, свидетельствующие о невозможности перевода ребенк в другой коллектив и отказа от обучения в очной форм, а также учитывая возможность действий по аналогии закона, считаю необходимым применить указанную аналогию по отношению к организации процесса вакцинации в целях профилактики ВАПП в детском коллективе ___(класс/группа), применяя только вакцину ИПВ.
На основании изложенного и в связи с невозможностью перевода моего ребенка в другой детский коллектив и необходимостью сохранения очного обучения, в целях профилактики возникновения контактных случаев ВАПП, обусловленных циркуляцией вакциноподобных штаммов полиовирусов, для вакцинации и ревакцинации детей в классе/группе___(указать) прошу применять только вакцину ИПВ.
С уважением,_____________/_____________/

В ГБОУ СОШ № ___
________________
От ___________________, действующей в интересах
__________________________, ___________ г.р.
«___» ____________ 20__г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Согласно п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ «Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий».
Я, _______________ - мать /отец ______________ (_________г.р.), действуя в ее/его интересах, настоящим сообщаю следующее.
Запрет на посещение образовательной организации непривитым от полиомиелита детям в течение 60-ти дней после прививания других детей противоречит федеральному законодательству.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»: «1. Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на:… отказ от профилактических прививок.
2. Отсутствие профилактических прививок влечет:
запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;
временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны: ….в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок».
Ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ содержит исчерпывающий перечень последствий для случаев отсутствия прививок. Из этого следует, что отсутствие прививок влечет только прямо указанные в федеральном законе последствия.
Отказ от вакцинации полиомиелитом не может повлечь за собой недопуск несовершеннолетних граждан в образовательные организации в случае нахождения там привитых в недавнее время детей. Кроме того, иное решение было бы грубым нарушением ч. 1 ст. 43 Конституции РФ: «Каждый имеет право на образование», а также п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» «Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования».
В связи с вышеизложенным прошу Вас не допустить в нарушения прав моего ребенка в ГБОУ СОШ № ______ и положений федерального законодательства РФ.
Настоящим подтверждаю, что я обладаю сведениями в отношении особенностей вакцинации ВАПП, как родитель я всегда и при любых обстоятельствах несу ответственность за здоровье моего ребенка, поэтому решения по вопросам вакцинации и прочие вопросы, связанные со здоровьем моего ребенка, принимаю исключительно в его/ее интересах.
С уважением,_____________/_____________/

В ГБОУ СОШ № ___
________________
От ___________________, действующей в интересах
__________________________, ___________ г.р.
«___» ____________ 20__г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Согласно п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ «Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий».
Я, _______________ - мать /отец ______________ (_________г.р.), действуя в ее/его интересах, настоящим сообщаю следующее.
Запрет на посещение образовательной организации непривитым от полиомиелита детям в течение 60-ти дней после прививания других детей противоречит федеральному законодательству.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»: «1. Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на:… отказ от профилактических прививок.
2. Отсутствие профилактических прививок влечет:
запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;
временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны: ….в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок».
Ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ содержит исчерпывающий перечень последствий для случаев отсутствия прививок. Из этого следует, что отсутствие прививок влечет только прямо указанные в федеральном законе последствия.
Отказ от вакцинации полиомиелитом не может повлечь за собой недопуск несовершеннолетних граждан в образовательные организации в случае нахождения там привитых в недавнее время детей. Кроме того, иное решение было бы грубым нарушением ч. 1 ст. 43 Конституции РФ: «Каждый имеет право на образование», а также п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» «Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования».
В случае отказа в допуске ребенка к очному обучению, прошу перевести_________ (ФИО) на индивидуальный учебный план на период действия ограничительных мер в связи с отсутствием у ребенка вакцинации ОПВ с______по_______ (указываем четкий период) и организовать процесс обучения по ИУП в соответствии с нормами СанПиНов, гарантирующими охрану здоровья.
Перевод на обучение по индивидуальному учебному плану по программе _________(далее выбираем подходящий для вашего ребенка вариант названия ниже в зависимости от класса) начального общего образования (1-4 класс), основного общего образования (5-9 класс), среднего общего образования (10-11 класс)______ связан с индивидуализацией организации процесса обучения в соответствии с интересами и возможностями ребенка, в целях развития его творческого и познавательного потенциала, в целях обеспечения получения и организации процесса обучения и освоения образовательной программы в соответствии с ФГОС, в связи с отстранением моего ребенка от очного обучения из-за отсутствия вакцинации ОПВ.
Прошу при организации процесса обучения по индивидуальному учебному плану предусмотреть возможные корректировки в зависимости от обстоятельств и мер, предпринятых в отношении моего непривитого ребенка, и перевести моего ребенка на очно-заочную/заочную (выбираем самостоятельно то, что вам больше подходит, с учетом ситуации по региону) форму обучения на период с _________(указываем даты).
Прошу организовать обучение по индивидуальному учебному плану по предметам:…
- … (которые интересуют в первую очередь).
- … «для углубленного изучения»… (для спецшкол с углубленным или профильным обучением).
По другим предметам прошу организовать обучение в рамках общеобразовательной программы.
«____» _________года ___________________/_________________
подпись
С уважением,_____________/_____________/