908388b9c7ff256c9d5ea37fde2682b8.doc
Министерство просвещения Российской Федерации
127006, г. Москва, ул. Каретный Ряд, 2
Министру Кравцову С.С.
От ______________________________________
Уважаемый Сергей Сергеевич!
Мы, родители несовершеннолетних детей, обучающихся в _________ классе
МДОУ _________________, г. ______________, обеспокоены следующим:
Приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 N 545 "Об утверждении
образцов и описаний аттестатов об основном общем и среднем общем
образовании и приложений к ним" утверждены новые формы и описание Аттестата
об основном общем образовании, в соответствии с которым на аттестате
размещается двумерный матричный штриховой код (QR-код). Приказ
зарегистрирован в Минюсте России 29.12.2020 N 61900. Начало действия
документа - 09.01.2021г.
Нам представляется этот документ «сырым», не доработанным, поскольку
этим Приказом нарушаются конституционные права граждан России, а именно:
В соответствии с частью 1 статьи 24 Конституции РФ сбор, хранение,
использование и распространение информации о частной жизни лица без его
согласия не допускаются.
Согласно пункту 9 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ
«Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц)
устанавливается федеральным законом о персональных данных».
В ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации» указано о том, что
обладатель информации вправе «разрешать или ограничивать доступ к
информации, определять порядок и условия такого доступа; использовать
информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению; передавать
информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом
основании; передавать информацию другим лицам по договору или на ином
установленном законом основании; принимать меры по защите информации;
ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена
федеральными законами».
Персональные данные наших несовершеннолетних детей при их
распространении посредством публикации в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет, предполагают доступ неограниченного круга лиц.
При этом персональные данные несовершеннолетних детей будут
одновременно являться и информацией, которая относится лично к ним, т.е. к
таким сведениям, доступ к которым допускается только с письменного согласия
гражданина (пункты 3, 4 статьи 6, пункты 1, 2, 4 и 5 статьи 9 ФЗ-149, пункт
1 статьи 8 ФЗ-152).
Таким образом, принуждение к согласию на автоматизированную обработку
персональных данных не допускается в силу прямого запрета незаконного сбора
и обработки личных данных, содержащегося в вышеуказанных положениях
Конституции РФ и федерального законодательства.
Нанесение на титул аттестата двумерного матричного штрихового кода
-QR-кода, который содержит прямую ссылку на персональные данные
абитуриента в Федеральном реестре сведений документов об образовании и
(или) о квалификации, документах об обучении (далее –ФРДО) умаляет права
гражданина отказаться от предоставления своих персональных данных,
автоматизированной обработки, а тем более передачи их третьим лицам.
Утверждения чиновников (имеются письменные ответы на запросы
родителей) о том, что без внесения этих сведений невозможно поступить в
высшее учебное заведение, содержат признаки дискриминации выпускников и
противоречат п. 2 ч. 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-
ФЗ «Об образовании в РФ», которым предусмотрено, что государственная
политика и правовое регулирование отношений в сфере образования
основываются на принципе обеспечения права каждого человека на образование,
недопустимость дискриминации в сфере образования.
Удаление QR-кода с аттестата, в большинстве своем не влечет удаление
данных из электронной базы.
При этом, Федеральный реестр сведений документов об образовании и
(или) о квалификации, документах об обучении представляет собой электронную
базу данных, и внесение сведений, представляющих собой персональные данные,
является обработкой персональных данных.
Таким образом, для внесения сведений, представляющих собой
персональные данные абитуриента, требуется согласие субъекта персональных
данных или его законного представителя в силу прямого указания п. 1 ст. 9
Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно
действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов,
деятельность законодательной и исполнительной власти (ст. 18 Конституции
РФ). Лишение человека гарантированного Конституцией права на высшее
образование за то, что он реализовал гарантированное ему право на отказ от
предоставления\обработки персональных данных, незаконно.
На основании изложенного, просим:
Внести изменения в Приказ Минпросвещения России от 05.10.2020 N 545
"Об утверждении образцов и описаний аттестатов об основном общем и среднем
общем образовании и приложений к ним", а именно: указать, что размещение на
Аттестате об основном общем образовании двумерного матричного штрихового
кода (QR-код) не является обязательным и осуществляется с письменного
согласия выпускника (его законным представителей в случае, если выпускник
является несовершеннолетним).
Родители
