Текст документов к статье «Штамп о гражданстве на свидетельстве о рождении. Ответ МВД»

МИНИСТЕРСТВО  
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Баранец О.Н.
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МВД России)
e-mail: info@ouzs.ru
Служба по вопросам гражданства
и регистрации иностранных граждан
(Миграционная служба МВД России)
Чистопрудный бульвар, д. 12А, стр. 1
Москва, 101000
тел. (495) 031-54-48
3/267712507931
03.06.2026 №
3/267712701711
на № 01.05.2026-1-ШЮ от 01.05.2026

 О направлении информации 

Уважаемая Ольга Николаевна!

Департамент по вопросам гражданства Миграционной службы
МВД России, рассмотрев Ваше обращение относительно оформления наличия
российского гражданства детям, поступившее из Аппарата Правительства
Российской Федерации и Министерства иностранных дел Российской
Федерации, сообщает следующее.
Согласно пунктам 28 и 29 Правил регистрации и снятия граждан
Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания
и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713,
регистрация несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста,
осуществляется на основании заявления установленной формы
с представлением в том числе одного из документов, удостоверяющих наличие
гражданства Российской Федерации у несовершеннолетнего гражданина,
не достигшего 14-летнего возраста, перечень которых определен пунктами
173 и 174 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской
Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 889 1.
При предоставлении лицу, достигшему возраста 14 лет, государственных
услуг по выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего
личность гражданина Российской Федерации на территории Российской
Федерации2, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации

1
Далее – «Положение».
2
Подпункт «а» пункта 13 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. № 2267.
2

за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего
электронный носитель информации, заявителем также представляются
документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации у
несовершеннолетнего гражданина, которому оформляется паспорт.
В силу особой значимости института гражданства как неотъемлемого
элемента конституциональных основ российской государственности,
призванного обеспечить баланс законных интересов личности
и национальной безопасности Российской Федерации, решение вопросов
российского гражданства является специальной формой деятельности
полномочных органов.
Органы, ведающие делами о российском гражданстве, в рамках работы
с заявлениями о российском гражданстве, в том числе об оформлении
гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению,
устанавливают обстоятельства, влияющие на принятие конкретного решения,
что позволяет исключить случаи неправомерного использования иностранным
гражданином или лицом без гражданства прав гражданина Российской
Федерации.
При этом оформление гражданства Российской Федерации,
приобретенного по рождению, не является обязательным и осуществляется
на основании соответствующего заявления законного представителя ребенка
по решению руководителя органа, ведающего делами о гражданстве Российской
Федерации, либо консульского должностного лица путем проставления
на бланке свидетельства о рождении ребенка1 отметки, подтверждающей
наличие гражданства Российской Федерации, или выдачи свидетельства о
приобретении гражданства Российской Федерации по рождению2.
Помимо названных документов наличие российского гражданства
у детей в возрасте до 14 лет может быть удостоверено паспортом гражданина
Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской
Федерации за пределами территории Российской Федерации, оформленным
таким детям, а также паспортом гражданина Российской Федерации (в том числе
паспортом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации
за пределами территории Российской Федерации), дипломатическим
или служебным паспортом его законных представителей, в который внесены
и надлежащим образом заверены сведения о ребенке 3.
Кроме того, отметки о наличии гражданства Российской Федерации,
ранее оформленные на основании положений Федерального закона от 31 мая

1
Либо на нотариально удостоверенном в соответствии с законодательством Российской Федерации переводе
на русский язык документа, выданного полномочным органом иностранного государства в удостоверение акта
регистрации рождения ребенка. Далее – «перевод иностранного свидетельства о рождении».
2
Пункт 192 Положения.
3
Пункты 173, 174 Положения.
3

2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» 1, сохраняют свою
силу, не требуя дополнительного обращения заявителей.
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 28 апреля 2023 г.
№ 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в целях подтверждения
приобретения гражданства Российской Федерации по рождению законный
представитель ребенка вправе подать в территориальный орган МВД России 2
заявление об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного
по рождению 3, по результатам рассмотрения которого выносится
соответствующее решение, с фиксацией данных сведений в информационных
учетах МВД России, и выдается свидетельство о приобретении гражданства
Российской Федерации по рождению либо на бланке свидетельства о рождении
или на переводе иностранного свидетельства о рождении проставляется отметка,
подтверждающая наличие гражданства Российской Федерации.
Срок рассмотрения указанного заявления составляет до 5 рабочих дней.
Отмечаем, что 26 апреля 2026 года вступил в силу Федеральный закон
от 27 октября 2025 г. № 396-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 32
Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»,
предусматривающий возможность подачи в территориальный орган
МВД России заявления, в электронной форме с использованием федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)»4.
Одновременно с эти обращаем внимание, что заявители вправе
не предоставлять информацию и документы, в том числе удостоверяющие
наличие гражданства Российской Федерации, если соответствующие сведения
находятся в распоряжении государственных органов (пункт 2 части 1 статьи 7
Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»).

Начальник
управления координации работы
по вопросам гражданства
Департамента по вопросам гражданства Р.А. Верещагин

1
Прекратил свое действие с 26 октября 2023 года в связи с вступлением в законную силу Федерального закона
от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
2
В территориальный орган МВД России непосредственно либо через ФГУП «ПВС» МВД России,
а на территории г. Москвы через ГБУ города Москвы «Многофункциональный миграционный центр».
3
Далее – «заявление».
4
Порядок подачи в территориальный орган МВД России заявления об оформлении гражданства Российской
Федерации, приобретенного по рождению, в электронной форме, утвержден приказом МВД России
от 17 марта 2026 г. № 135.

Начальнику УМВД региона
Копия: прокуратура региона ________________________________________
от (ФИО родителя)_______________________,
действующего в интересах несовершеннолетнего/ней сына/дочери (ФИО ребенка) _______________________________,
Адрес, телефон: _________________________________
Жалоба
на незаконный отказ в осуществлении регистрации несовершеннолетнего по месту жительства по мотиву отсутствия штампа о гражданстве на свидетельстве о рождении
Я являюсь законным представителем (матерью/отцом) несовершеннолетнего ____ФИО, г.р.
«___»____мы обратились в территориальный отдел _____(наименование регистрационного органа) для регистрации ребенка по месту жительства по адресу___.
Однако нам было отказано в осуществлении регистрации несовершеннолетнего по месту жительства по мотиву отсутствия штампа о гражданстве на свидетельстве о рождении ребенка.
Считаю данный отказ незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Наличие российского гражданства у детей до 14 лет может удостоверяться, среди прочего, свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка).
Для малолетних детей (т.е. детей до 14 лет) гражданство подтверждается российским свидетельством о рождении, тк исходя из его содержания, видно, что родители – граждане России, этого факта достаточно, чтобы прийти к выводу о наличии у ребенка российского гражданства по «праву крови».
Оформление гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, не является обязательным и осуществляется на основании соответствующего заявления законного представителя ребенка по решению руководителя органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, либо консульского должностного лица путем проставления на бланке свидетельства о рождении ребенка отметки, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, или выдачи свидетельства о приобретении гражданства Российской Федерации по рождению».
То есть если ребенок родился на территории России и его родители граждане России, то гражданство приобретается по рождению и не требует дополнительного подтверждения.
Помимо названных документов наличие российского гражданства у детей в возрасте до 14 лет может быть удостоверено:
паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, оформленным таким детям,
паспортом гражданина Российской Федерации (в том числе паспортом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации),
дипломатическим или служебным паспортом его законных представителей, в который внесены и надлежащим образом заверены сведения о ребенке.
Кроме того, отметки о наличии гражданства Российской Федерации, ранее оформленные на основании положений Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», сохраняют свою силу, не требуя дополнительного обращения заявителей.
Пунктом 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Отсутствие регистрации по месту жительства нарушает указанные права ребенка, а также затрудняет осуществление прав на получение гарантированного образования в территориально закрепленном образовательном учреждении, медицинской помощи по месту жительства, влияет на возможность получить региональные льготы и пособия.
Для осуществления регистрации ребенка по месту жительства мною были представлены все необходимые документы в соответствии с требованиями Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713.
На основании изложенного, прошу: в возможно короткий срок обязать территориальный орган ______(указать какой именно) осуществить регистрацию несовершеннолетнего ____ФИО, г.р., на основании заявления от «__»____ и представленных мной документов для осуществления регистрации.
Другой вариант: …. обязать принять заявление законного представителя и необходимые документы для осуществления регистрации несовершеннолетнего по месту жительства.
«___»______
Подпись_________

Начальнику УМВД региона
Копия: прокуратура региона ________________________________________
от (ФИО родителя)_______________________,
действующего в интересах несовершеннолетнего/ней сына/дочери (ФИО ребенка) _______________________________,
Адрес, телефон: _________________________________
Жалоба
на незаконный отказ в осуществлении регистрации несовершеннолетнего по месту жительства по мотиву отсутствия штампа о гражданстве на свидетельстве о рождении
Я являюсь законным представителем (матерью/отцом) несовершеннолетнего ____ФИО, г.р.
«___»____мы обратились в территориальный отдел _____(наименование регистрационного органа) для регистрации ребенка по месту жительства по адресу___.
Однако нам было отказано в осуществлении регистрации несовершеннолетнего по месту жительства по мотиву отсутствия штампа о гражданстве на свидетельстве о рождении ребенка.
Считаю данный отказ незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Наличие российского гражданства у детей до 14 лет может удостоверяться, среди прочего, свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка).
Для малолетних детей (т.е. детей до 14 лет) гражданство подтверждается российским свидетельством о рождении, тк исходя из его содержания, видно, что родители – граждане России, этого факта достаточно, чтобы прийти к выводу о наличии у ребенка российского гражданства по «праву крови».
Оформление гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, не является обязательным и осуществляется на основании соответствующего заявления законного представителя ребенка по решению руководителя органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, либо консульского должностного лица путем проставления на бланке свидетельства о рождении ребенка отметки, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, или выдачи свидетельства о приобретении гражданства Российской Федерации по рождению».
То есть если ребенок родился на территории России и его родители граждане России, то гражданство приобретается по рождению и не требует дополнительного подтверждения.
Помимо названных документов наличие российского гражданства у детей в возрасте до 14 лет может быть удостоверено:
паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, оформленным таким детям,
паспортом гражданина Российской Федерации (в том числе паспортом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации),
дипломатическим или служебным паспортом его законных представителей, в который внесены и надлежащим образом заверены сведения о ребенке.
Кроме того, отметки о наличии гражданства Российской Федерации, ранее оформленные на основании положений Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», сохраняют свою силу, не требуя дополнительного обращения заявителей.
Пунктом 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Отсутствие регистрации по месту жительства нарушает указанные права ребенка, а также затрудняет осуществление прав на получение гарантированного образования в территориально закрепленном образовательном учреждении, медицинской помощи по месту жительства, влияет на возможность получить региональные льготы и пособия.
Для осуществления регистрации ребенка по месту жительства мною были представлены все необходимые документы в соответствии с требованиями Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713.
На основании изложенного, прошу: в возможно короткий срок обязать территориальный орган ______(указать какой именно) осуществить регистрацию несовершеннолетнего ____ФИО, г.р., на основании заявления от «__»____ и представленных мной документов для осуществления регистрации.
Другой вариант: …. обязать принять заявление законного представителя и необходимые документы для осуществления регистрации несовершеннолетнего по месту жительства.
«___»______
Подпись_________