1ljxeforq4dd9ywugmtcygwbw4ufgkcs.pdf
СПРАВКА
по закону «О проведении эксперимента по расширению доступности среднего
профессионального образования»
18 марта 2025 года Госдумой принят закон «О проведении эксперимента по расширению
доступности среднего профессионального образования» (далее — Закон; проект указанного
федерального закона № 820310-8 «О порядке проведения государственной итоговой аттестации и
приема на обучение по образовательным программам среднего общего и среднего
профессионального образования в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге,
Ростовской и Тюменской областях, Республике Северная Осетия-Алания в 2025 году» был внесен в
Госдуму 17 января 2025 года https://sozd.duma.gov.ru/bill/820310-8).
Закон вводит специальное (экспериментальное) регулирование государственной итоговой
аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ОГЭ) в
образовательных организациях, расположенных на территории трех субъектов РФ (Москва, Санкт-
Петербург, Липецкая область), а также приема на обучение по программам среднего общего и
среднего профессионального образования (далее — СПО) в государственные, муниципальные
образовательные организации (в 10е классы школ) и организации СПО в субъектах эксперимента.
1. Закон имеет ярко выраженный дискриминационный характер, наделяя разным
объемом прав и возможностей детей, которые учатся в разных субъектах России.
Закон вводит различное регулирование в разных субъектах России по вопросам, которые
должны регулироваться единообразно по всей стране в силу принципов и норм Федерального закона
РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее — ФЗ № 273).
Концептуально принятый Закон нарушает п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 273, в соответствии с которым
«Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются
на следующих принципах:... обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость
дискриминации в сфере образования».
Положения принятого Закона грубо противоречат ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273, согласно которой «В
Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с
федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования».
Ниже приведен разбор недостатков особого регулирования в субъектах эксперимента.
2. По Закону для приема учащихся в 10 класс школ субъектов эксперимента вводятся
дополнительные сложности.
По общему правилу, для поступления в 10 класс школ по Закону необходимо сдать четыре
экзамена (включая два предмета «на выбор» из перечня, который установит субъект эксперимента, см.
ч. 2 ст. 2), а также пройти «индивидуальный отбор» по результатам ОГЭ в порядке, который
установит регион (ч. 1 ст. 3 Закона), что само по себе не соответствует вышеупомянутой ч. 3 ст. 5 ФЗ
№ 273.
При этом:
а) органы исполнительной власти (далее — ОИВ) субъектов эксперимента определят
«перечень учебных предметов, результаты государственной итоговой аттестации по которым
учитываются при приеме на обучение по образовательным программам среднего общего
1
образования» (ч. 2 ст. 3)
Если сейчас учащиеся сами выбирают два предмета для ОГЭ по выбору, то Закон дает
полномочия региону вмешаться в этот процесс и определить «жизненный путь» учащихся и предметы,
которые подлежат сдаче на ОГЭ, исходя из пожеланий ОИВ субъекта РФ.
При этом Закон не учитывает, что уже конец марта, региону нужно время, в течение которого
он определит, какие предметы должны быть сданы на ОГЭ. То, что ребенок не успеет подготовиться к
новому для него предмету (или к двум), не учтено авторами Закона. Ведь согласно ст. 6 Закон
вступает в силу сразу после опубликования и должен действовать для поступления уже в текущем
учебном году.
б) По Закону ОИВ субъектов эксперимента определяют «минимальные значения
результатов государственной итоговой аттестации для приема на обучение по образовательным
программам среднего общего образования в государственную или муниципальную
образовательную организацию» (ч. 2 ст. 3 Закона).
Иными словами, решать вопрос о проходном уровне баллов ОГЭ (а это может быть и оценка
«4», и «4,5», никаких ограничений Закон не ставит) и по количеству детей, которые получат шанс
учиться в 10 классе школ, будет субъект РФ.
Если ребенок не наберет установленный в регионе-субъекте эксперимента минимум баллов на
ОГЭ, обучение в 10 классе он продолжить не сможет. Такое регулирование не соответствует
вышеупомянутой ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273, а также создает условия для роста социальной напряженности,
конфликтности в обществе, преступности несовершеннолетних, повышает риск «колумбайнов» по
причине того, что детей лишают полноценного доступа к образованию и к продуктивной занятости и
развитию.
Такое регулирование породит невероятный хаос в сфере образования и усугубит его в случае
масштабирования.
3. По Закону для приема учащихся в организации среднего профессионального
образования (далее - СПО) субъектов эксперимента вводятся новшества и дополнительные
сложности:
а) Если сегодня для поступления в организацию СПО учитывается средний балл аттестата
учащегося за 9 класс, то по закону — учитываются результаты ОГЭ (!) и индивидуальных
достижений учащегося (ч. 2 ст. 4 Закона).
Иными словами, если сейчас дети учатся до 9 класса по всем предметам, потому что
результаты обучения в школе в целом имеют значение для поступления на уровень СПО, то Закон
усугубляет проблемы ЕГЭ, переводя их в 9 класс: дети, желающие учиться в организации СПО,
получают сигнал - учебу по всем предметам, кроме необходимых для ОГЭ, можно игнорировать.
Если сейчас дети вместо полноценной учебы занимаются вредительским натаскиванием на
ЕГЭ весь 10-11 класс, то теперь деградацию образования законодатель опускает еще на пару лет ниже,
на уровень 8-9 класса. Повышение роли ОГЭ для получения доступа к среднему образованию,
предусмотренное Законом, приведет к дальнейшему снижению уровня образованности
населения России.
Обращаем внимание, что предусмотренное Законом регулирование игнорирует указание
Президента России В.В. Путина на проблему недостаточности освоения детьми знаний по всем
предметам школьной программы в связи с тем, что из-за натаскивания к ЕГЭ дети перестали изучать
предметы, которые не требуются для аттестации (об этом говорилось на встрече Президента РФ с
главой СПЧ В. Фадеевым в декабре 2024 г.).
2
б) По закону ОИВ субъектов РФ установят порядок учета результатов государственной
итоговой аттестации (далее — ГИА) для поступления в организации СПО (ч. 2 ст. 4 Закона).
Если сейчас организации СПО, по общему правилу, руководствуются средним баллом
аттестата и в целом не ограничены тем, каков уровень набираемых детей (отказ в приеме может быть
связан с нехваткой мест), то в случае вступления в силу Закона на улицу будут отправлены все дети,
не дотянувшие до порога (минимального значения ГИА), который по Закону может установить
регион при регулировании порядка приема в организации СПО согласно ч. 2 ст. 4 Закона (в первой
редакции законопроекта говорилось о «минимальном» балле ГИА для приема в организации СПО).
Закон приведет к выдавливанию детей из образования, к хаосу в системе образования России,
ибо каждый субъект эксперимента введет свое регулирование, создает риски расшатывания
стабильности и целостности государства, особенно в условиях СВО.
4. Риски принуждения к электронной форме госуслуг в области образования.
На сегодня обращения заявителей о приеме в 10-е классы и в организации СПО могут иметь
традиционную бумажную форму, что немаловажно для многих семей.
Однако Закон создает основу для исключения этой альтернативы. Согласно Закону порядок
приема в 10 класс и организации СПО определяется ОИВ субъекта (ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4). При этом
Закон прямо указывает, что сведения о результатах ГИА для лиц, их сдавших в регионах, не
участвующих в эксперименте и претендующих на обучение по программам среднего образования в
субъектах эксперимента, предоставляются в субъекте эксперимента ТОЛЬКО в порядке
межведомственного информационного взаимодействия, что очевидно приведет к исключению
альтернативной формы госуслуги (ч. 4 ст. 2).
В целом Закон может привести к исключительно электронной (безальтернативной) форме
госуслуг в сфере образования по регулируемым вопросам.
5. Нарушение позиции Конституционного суда РФ.
Закон игнорирует позицию Конституционного суда РФ, который в Постановлении от
23.07.2020 г. N 39-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 1 статьи 61 и части 5
статьи 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в связи с жалобой
гражданина И.И. Пикулина" указал, что не допускается лишение лиц, освоивших программу
основного общего образования, но не прошедших индивидуальный отбор для обучения в
образовательной организации по образовательным программам среднего общего образования,
предполагающим углубленное изучение отдельных учебных предметов, возможности продолжить
обучение в той же образовательной организации, без нормативного установления указанных
гарантий продолжения обучения по общеобразовательным программам среднего общего
образования.
Никакие «минимальные значения» ОГЭ и прочие предусмотренные Законом условия не
должны ограничивать установленное ФЗ № 273 право детей на среднее общее или среднее
профессиональное образование без дискриминации. Закон грубо нарушает принцип
общедоступности среднего образования.
Отметим также, что согласно п. 7 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 273 «К полномочиям органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования
относятся: ...организация предоставления среднего профессионального образования, включая
обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и
бесплатного среднего профессионального образования».
Из ст.ст. 55 ФЗ, 68 ФЗ № 273 однозначно следует принцип общедоступности среднего общего
3
и среднего профессионального образования. Исключения, связанные с прохождением вступительных
испытаний в определенных случаях, четко установлены сейчас на федеральном уровне (только в
сферах, в которых требуются определенные «творческие способности, физические и (или)
психологические качества», см. ч. 8 ст. 55, ч. 4 ст. 68).
Согласно ч. 4 ст. 4 ФЗ № 273 «Нормы, регулирующие отношения в сфере образования и
содержащиеся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской
Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации,
правовых актах органов местного самоуправления, должны соответствовать настоящему
Федеральному закону и не могут ограничивать права или снижать уровень предоставления
гарантий по сравнению с гарантиями, установленными настоящим Федеральным законом».
С учетом изложенного, в силу положений ч. 4 ст. 4 ФЗ № 273 обсуждаемый Закон, который
вводит кардинально отличающееся регулирование, нарушающее принципиальные положения ФЗ №
273, не должен быть принят.
6. Государство при регулировании вопросов образования должно учитывать базовые
психические потребности детей.
Следует учесть, что дети и родители задолго готовятся, в т.ч. морально, и работают (в т.ч.
финансово, нанимая репетиторов) на подготовку к школьным ОГЭ, включая предметы «по выбору».
Авторы Закона, который в случае принятия подлежит исполнению буквально «немедленно» и
может привести к необходимости сверхсрочной подготовки детей к совершенно другим испытаниям,
игнорируют тот факт, что в системе образования нельзя принимать решения, которые ведут к
моментальному изменению регулирования и к подрыву данной системы. Закон дестабилизирует
социальную обстановку, создает невероятную психическую напряженность для школьников,
педагогов и семей, будет провоцировать массовые конфликтные ситуации в сфере образования и в
семьях, будет почвой для недоверия населения к системе власти, если она пренебрегает базовыми
потребностями детей. Наши дети уже сейчас имеют массово невротизацию из-за с системы ОГЭ /ЕГЭ,
включая суициды. Законопроект усугубляет ситуацию.
Обсуждаемый закон игнорирует норму ст. 67.1 Конституции РФ, согласно которой «дети
являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает
условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и
физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к
старшим», поскольку закон лишает детей гарантий права на среднее образование.
ВЫВОД:
С учетом изложенного просим отклонить в Совете Федерации Закон «О проведении
эксперимента по расширению доступности среднего профессионального образования» как
закон, который отменяет гарантии среднего общего и среднего профессионального образования
в России, повышая значение деструктивной системы аттестации (ОГЭ), создавая детям
серьезные дополнительные препятствия для перехода в 10 класс или поступления в
организации среднего профессионального образования, что создает высочайшие риски для
семей (особенно в условиях СВО) и для детей, которые в силу исключения из системы
образования в подростковом возрасте могут быть вовлечены в опасную и преступную
деятельность. Кроме того, Закон вводит дискриминационное регулирование, отдавая на откуп
регионов вопросы, которые должны по закону об образовании регулироваться на федеральном
уровне, чем создает угрозы стабильности государства.
4
0faudkphia6rdf4hppf7qhltxvf13ilc.pdf
Президенту РФ В.В. Путину
Уважаемый Владимир Владимирович!
18 марта 2025 года Госдумой принят закон «О проведении эксперимента по расширению
доступности среднего профессионального образования» (далее — Закон; проект указанного
федерального закона № 820310-8 «О порядке проведения государственной итоговой аттестации и
приема на обучение по образовательным программам среднего общего и среднего
профессионального образования в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге,
Ростовской и Тюменской областях, Республике Северная Осетия-Алания в 2025 году» был внесен в
Госдуму 17 января 2025 года https://sozd.duma.gov.ru/bill/820310-8).
Закон вводит специальное (экспериментальное) регулирование государственной итоговой
аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ОГЭ) в
образовательных организациях, расположенных на территории трех субъектов РФ (Москва,
Санкт-Петербург, Липецкая область), а также приема на обучение по программам среднего общего
и среднего профессионального образования (далее — СПО) в государственные, муниципальные
образовательные организации (в 10е классы школ) и организации СПО в субъектах эксперимента.
1. Закон имеет ярко выраженный дискриминационный характер, наделяя разным
объемом прав и возможностей детей, которые учатся в разных субъектах России.
Закон вводит различное регулирование в разных субъектах России по вопросам, которые
должны регулироваться единообразно по всей стране в силу принципов и норм Федерального закона
РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее — ФЗ № 273).
Концептуально принятый Закон нарушает п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 273, в соответствии с которым
«Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются
на следующих принципах:... обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость
дискриминации в сфере образования».
Положения принятого Закона грубо противоречат ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273, согласно которой «В
Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с
федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования».
Ниже приведен разбор недостатков особого регулирования в субъектах эксперимента.
2. По Закону для приема учащихся в 10 класс школ субъектов эксперимента вводятся
дополнительные сложности.
По общему правилу, для поступления в 10 класс школ по Закону необходимо сдать четыре
экзамена (включая два предмета «на выбор» из перечня, который установит субъект эксперимента, см.
ч. 2 ст. 2), а также пройти «индивидуальный отбор» по результатам ОГЭ в порядке, который
установит регион (ч. 1 ст. 3 Закона), что само по себе не соответствует вышеупомянутой ч. 3 ст. 5 ФЗ
№ 273.
При этом:
а) органы исполнительной власти (далее — ОИВ) субъектов эксперимента определят
«перечень учебных предметов, результаты государственной итоговой аттестации по которым
учитываются при приеме на обучение по образовательным программам среднего общего
образования» (ч. 2 ст. 3)
Если сейчас учащиеся сами выбирают два предмета для ОГЭ по выбору, то Закон дает
полномочия региону вмешаться в этот процесс и определить «жизненный путь» учащихся и предметы,
которые подлежат сдаче на ОГЭ, исходя из пожеланий ОИВ субъекта РФ.
При этом Закон не учитывает, что уже конец марта, региону нужно время, в течение которого
он определит, какие предметы должны быть сданы на ОГЭ. То, что ребенок не успеет подготовиться к
новому для него предмету (или к двум), не учтено авторами Закона. Ведь согласно ст. 6 Закон
вступает в силу сразу после опубликования и должен действовать для поступления уже в текущем
учебном году.
б) По Закону ОИВ субъектов эксперимента определяют «минимальные значения
результатов государственной итоговой аттестации для приема на обучение по образовательным
программам среднего общего образования в государственную или муниципальную
образовательную организацию» (ч. 2 ст. 3 Закона).
Иными словами, решать вопрос о проходном уровне баллов ОГЭ (а это может быть и оценка
«4», и «4,5», никаких ограничений Закон не ставит) и по количеству детей, которые получат шанс
учиться в 10 классе школ, будет субъект РФ.
Если ребенок не наберет установленный в регионе-субъекте эксперимента минимум баллов на
ОГЭ, обучение в 10 классе он продолжить не сможет. Такое регулирование не соответствует
вышеупомянутой ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273, а также создает условия для роста социальной напряженности,
конфликтности в обществе, преступности несовершеннолетних, повышает риск «колумбайнов» по
причине того, что детей лишают полноценного доступа к образованию и к продуктивной занятости и
развитию.
Такое регулирование породит невероятный хаос в сфере образования и усугубит его в случае
масштабирования.
3. По Закону для приема учащихся в организации среднего профессионального
образования (далее - СПО) субъектов эксперимента вводятся новшества и дополнительные
сложности:
а) Если сегодня для поступления в организацию СПО учитывается средний балл аттестата
учащегося за 9 класс, то по закону — учитываются результаты ОГЭ (!) и индивидуальных
достижений учащегося (ч. 2 ст. 4 Закона).
Иными словами, если сейчас дети учатся до 9 класса по всем предметам, потому что
результаты обучения в школе в целом имеют значение для поступления на уровень СПО, то Закон
усугубляет проблемы ЕГЭ, переводя их в 9 класс: дети, желающие учиться в организации СПО,
получают сигнал - учебу по всем предметам, кроме необходимых для ОГЭ, можно игнорировать.
Если сейчас дети вместо полноценной учебы занимаются вредительским натаскиванием на
ЕГЭ весь 10-11 класс, то теперь деградацию образования законодатель опускает еще на пару лет ниже,
на уровень 8-9 класса. Повышение роли ОГЭ для получения доступа к среднему образованию,
предусмотренное Законом, приведет к дальнейшему снижению уровня образованности
населения России.
Обращаем внимание, что предусмотренное Законом регулирование игнорирует указание
Президента России В.В. Путина на проблему недостаточности освоения детьми знаний по всем
предметам школьной программы в связи с тем, что из-за натаскивания к ЕГЭ дети перестали изучать
предметы, которые не требуются для аттестации (об этом говорилось на встрече Президента РФ с
главой СПЧ В. Фадеевым в декабре 2024 г.).
б) По закону ОИВ субъектов РФ установят порядок учета результатов государственной
итоговой аттестации (далее — ГИА) для поступления в организации СПО (ч. 2 ст. 4 Закона).
Если сейчас организации СПО, по общему правилу, руководствуются средним баллом
аттестата и в целом не ограничены тем, каков уровень набираемых детей (отказ в приеме может быть
связан с нехваткой мест), то в случае вступления в силу Закона на улицу будут отправлены все дети,
не дотянувшие до порога (минимального значения ГИА), который по Закону может установить
регион при регулировании порядка приема в организации СПО согласно ч. 2 ст. 4 Закона (в первой
редакции законопроекта говорилось о «минимальном» балле ГИА для приема в организации СПО).
Закон приведет к выдавливанию детей из образования, к хаосу в системе образования России,
ибо каждый субъект эксперимента введет свое регулирование, создает риски расшатывания
стабильности и целостности государства, особенно в условиях СВО.
4. Риски принуждения к электронной форме госуслуг в области образования.
На сегодня обращения заявителей о приеме в 10-е классы и в организации СПО могут иметь
традиционную бумажную форму, что немаловажно для многих семей.
Однако Закон создает основу для исключения этой альтернативы. Согласно Закону порядок
приема в 10 класс и организации СПО определяется ОИВ субъекта (ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4). При этом
Закон прямо указывает, что сведения о результатах ГИА для лиц, их сдавших в регионах, не
участвующих в эксперименте и претендующих на обучение по программам среднего образования в
субъектах эксперимента, предоставляются в субъекте эксперимента ТОЛЬКО в порядке
межведомственного информационного взаимодействия, что очевидно приведет к исключению
альтернативной формы госуслуги (ч. 4 ст. 2).
В целом Закон может привести к исключительно электронной (безальтернативной) форме
госуслуг в сфере образования по регулируемым вопросам.
5. Нарушение позиции Конституционного суда РФ.
Закон игнорирует позицию Конституционного суда РФ, который в Постановлении от
23.07.2020 г. N 39-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 1 статьи 61 и части 5
статьи 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в связи с жалобой
гражданина И.И. Пикулина" указал, что не допускается лишение лиц, освоивших программу
основного общего образования, но не прошедших индивидуальный отбор для обучения в
образовательной организации по образовательным программам среднего общего образования,
предполагающим углубленное изучение отдельных учебных предметов, возможности продолжить
обучение в той же образовательной организации, без нормативного установления указанных
гарантий продолжения обучения по общеобразовательным программам среднего общего
образования.
Никакие «минимальные значения» ОГЭ и прочие предусмотренные Законом условия не
должны ограничивать установленное ФЗ № 273 право детей на среднее общее или среднее
профессиональное образование без дискриминации. Закон грубо нарушает принцип
общедоступности среднего образования.
Отметим также, что согласно п. 7 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 273 «К полномочиям органов государствен-
ной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относятся: ...организация предо-
ставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гаран-
тий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального об-
разования».
Из ст.ст. 55 ФЗ, 68 ФЗ № 273 однозначно следует принцип общедоступности среднего об-
щего и среднего профессионального образования. Исключения, связанные с прохождением вступи-
тельных испытаний в определенных случаях, четко установлены сейчас на федеральном уровне
(только в сферах, в которых требуются определенные «творческие способности, физические и (или)
психологические качества», см. ч. 8 ст. 55, ч. 4 ст. 68).
Согласно ч. 4 ст. 4 ФЗ № 273 «Нормы, регулирующие отношения в сфере образования и
содержащиеся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской
Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, право-
вых актах органов местного самоуправления, должны соответствовать настоящему Федеральному
закону и не могут ограничивать права или снижать уровень предоставления гарантий по
сравнению с гарантиями, установленными настоящим Федеральным законом».
С учетом изложенного, в силу положений ч. 4 ст. 4 ФЗ № 273 обсуждаемый Закон, который
вводит кардинально отличающееся регулирование, нарушающее принципиальные положения ФЗ №
273, не должен быть принят.
6. Государство при регулировании вопросов образования должно учитывать базовые
психические потребности детей.
Следует учесть, что дети и родители задолго готовятся, в т.ч. морально, и работают (в т.ч.
финансово, нанимая репетиторов) на подготовку к школьным ОГЭ, включая предметы «по выбору».
Авторы Закона, который в случае принятия подлежит исполнению буквально «немедленно» и
может привести к необходимости сверхсрочной подготовки детей к совершенно другим испытаниям,
игнорируют тот факт, что в системе образования нельзя принимать решения, которые ведут к
моментальному изменению регулирования и к подрыву данной системы. Закон дестабилизирует
социальную обстановку, создает невероятную психическую напряженность для школьников,
педагогов и семей, будет провоцировать массовые конфликтные ситуации в сфере образования и в
семьях, будет почвой для недоверия населения к системе власти, если она пренебрегает базовыми
потребностями детей. Наши дети уже сейчас имеют массово невротизацию из-за с системы ОГЭ /ЕГЭ,
включая суициды. Законопроект усугубляет ситуацию.
Обсуждаемый закон игнорирует норму ст. 67.1 Конституции РФ, согласно которой «дети
являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает
условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и
физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к
старшим», поскольку закон лишает детей гарантий права на среднее образование.
С учетом изложенного просим принять меры для отклонения Закона «О проведении
эксперимента по расширению доступности среднего профессионального образования» как
закона, который отменяет гарантии среднего общего и среднего профессионального
образования в России, повышая значение деструктивной системы аттестации (ОГЭ), создавая
детям серьезные дополнительные препятствия для перехода в 10 класс или поступления в
организации среднего профессионального образования, что создает высочайшие риски для
семей (особенно в условиях СВО) и для детей, которые в силу исключения из системы
образования в подростковом возрасте могут быть вовлечены в опасную и преступную
деятельность. Кроме того, Закон вводит дискриминационное регулирование, отдавая на откуп
регионов вопросы, которые должны по закону об образовании регулироваться на федеральном
уровне, чем создает угрозы стабильности государства.
