9w122zgwor1jb3rcb3w56si0ojzy4yl7.pdf
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Общественному
(МИНПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИИ) уполномоченному по защите
Департамент государственной семьи в Санкт-Петербурге
политики и управления в сфере и Ленинградской области
общего образования
Люсиновская ул., д. 51, Москва, 115093 О.Н. Баранец
Тел. (495) 587-01-10, доб. 3250
E-mail: d03@еdu.gov.ru ул Новоовсянниковская, д. 19, к. 1,
г. Санкт-Петербург, 198097
________________ № ______________
info@ouzs.ru
О рассмотрении обращения и
На №: 09/06/24-4-СР от 9 июня 2024 г.
Уважаемая Ольга Николаевна!
Департамент государственной политики и управления в сфере общего
образования Минпросвещения России (далее – Департамент) рассмотрел Ваше
обращение по вопросу об организации учебных сборов, зарегистрированное
в Минпросвещения России 10 июня 2024 г. под № ПГ-МП-31867.
На основании статей 12 и 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный
закон) содержание образования определяется образовательными программами,
которые самостоятельно разрабатываются организациями, осуществляющими
образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию
образовательным программам (далее – образовательные организации),
в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
и соответствующими федеральными основными общеобразовательными
программами.
В настоящее время в системе общего образования действуют федеральные
государственные образовательные стандарты основного общего и среднего общего
образования, утвержденные приказами Министерства образования и науки
Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 и от 17 мая 2012 г. № 413,
приказом Минпросвещения России от 31 мая 2021 г. № 287 (далее – ФГОС ООО
и ФГОС СОО).
03-ПГ-МП-31867
2
Федеральные образовательные программы основного общего и среднего
общего образования утверждены приказами Минпросвещения России
от 18 мая 2023 г. № 370, от 18 мая 2023 г. № 371 (далее – ФОП ООО, ФОП СОО).
В соответствии с ФГОС ООО и ФГОС СОО формирование учебного плана
образовательной программы на уровнях основного общего и среднего общего
образования осуществляется с учетом обязательного изучения учебного предмета
«Основы безопасности и защиты Родины» с 1 сентября 2024 г.
Согласно ФГОС СОО изучение основ начальной военной подготовки
(далее – НВП) в общеобразовательных организациях предусмотрено на уровне
среднего общего образования в рамках обязательного изучения учебного предмета
«Основы безопасности и защиты Родины».
Кроме того, в силу пунктов 5 и 6 Положения о подготовке граждан
Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. № 1441 (далее –
Положение), подготовка граждан по основам военной службы предусматривается
для граждан мужского пола, в том числе в образовательных организациях в рамках
освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего
профессионального образования в течение последних двух лет обучения
и в учебных пунктах в соответствии с ФГОС СОО.
Обращаем Ваше внимание на то, что понятия «учебно-полевые сборы»
и «военно-полевые сборы» не используются в образовательном процессе.
В соответствии с пунктом 33 Инструкции об организации обучения граждан
Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки
по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного)
общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального
и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной
приказом Министерства обороны Российской Федерации и Министерства
образования и науки Российской Федерации от 24 февраля 2010 г. № 96/134
(далее – Инструкция), обучение граждан начальным знаниям в области обороны
и их подготовка по основам военной службы предусматривают проведение
ежегодных учебных сборов.
Согласно требованиям ФГОС ООО и ФГОС СОО реализация образовательных
программ основного общего и среднего общего образования предусмотрена через
урочную и внеурочную деятельность.
План внеурочной деятельности наряду с учебным планом является
03-ПГ-МП-31867
3
обязательной частью образовательных программ основного общего и среднего
общего образования и формируется с учетом интересов обучающихся
и возможностей образовательной организации.
Организация самостоятельно разрабатывает и утверждает план внеурочной
деятельности.
Таким образом, внеурочные занятия наряду с учебными занятиями, являются
обязательными для посещения обучающимися.
В целях реализации требований Инструкции и Положения о подготовке
к военной службе в общеобразовательной организации могут быть реализованы
программы курсов внеурочной деятельности:
рабочая программа курса внеурочной деятельности «Начальная военная
подготовка» (учебные сборы по основам военной службы). Данная программа курса
внеурочной деятельности «Начальная военная подготовка» предназначена
для юношей (для девушек по выбору) и позволяет в короткие сроки овладеть
знаниями и навыками, необходимыми для скорейшей адаптации при призыве
на военную службу и при поступлении в образовательные организации высшего
образования, осуществляющие подготовку кадров в интересах обороны
и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка;
рабочая программа курса внеурочной деятельности «Первая помощь, основы
преподавания первой помощи, основы ухода за больными». Программа
предназначена для девушек, направлена на овладение набором универсальных
навыков по спасению человеческой жизни, включая навыки оказания первой
помощи на месте происшествия и навыки ухода за тяжело больным человеком.
Согласно пункту 33 Инструкции к участию в учебных сборах привлекаются
все граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях и в учебных пунктах,
за исключением имеющих освобождение от занятий по состоянию здоровья.
В случае отказа отдельных граждан по религиозным мотивам от участия
в проведении стрельб и изучения боевого ручного стрелкового оружия решение
об освобождении от прохождения данной темы занятий принимает руководитель
образовательного учреждения (начальник учебного пункта) на основании
обоснованного заявления родителей (законных представителей), которое должно
быть представлено руководителю образовательного учреждения (начальнику
учебного пункта) до начала учебных сборов (пункт 53 Инструкции).
03-ПГ-МП-31867
4
Для граждан, не прошедших учебные сборы по уважительным причинам
(в том числе по болезни), в образовательном учреждении (учебном пункте)
организуется теоретическое изучение материалов учебных сборов и сдача зачетов.
Варианты прохождения учебных сборов в случае болезни обучающегося
регламентируются локальным нормативным актом образовательной организации.
По вопросу оценивания прохождения учебных сборов Департамент сообщает.
Образовательные организации и педагогические работники свободны
в определении содержания образования, выборе и использовании учебно-
методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими
образовательным программам, педагогически обоснованных форм, средств, методов
обучения и воспитания (статьи 28 и 47 Федерального закона).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона к компетенции
образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся
осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения.
Так, образовательные организации в соответствии со статьей 30 Федерального
закона принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы,
регулирующие формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости
и промежуточной аттестации обучающихся.
Таким образом, федеральным законодательством закреплена самостоятельность
образовательной организации в части определения порядка оценивания
обучающихся при освоении основных образовательных программ.
Заместитель директора
МШЭП Н.Ю. Костюк
Департамента
Рахманкина Ю.Ю.
(495) 587-01-10, доб. 3264
03-ПГ-МП-31867
