kbqaishwtc89jr7ajwasjq1qt0x3ipha.pdf
Исх.№: 05/09/24-1-КА
от 05.09.2024 г.
Начальнику МВД России
Колокольцеву В.А.
https://мвд.рф/request_main
от Общественного уполномоченного
по защите семьи
Баранец О.Н.
Уважаемый Владимир Александрович!
Межрегиональная Общественная организация Общественный
уполномоченный по защите семьи осуществляет общественный контроль деятельности
государственных учреждений, работающих с детьми и семьями по различным
направлениям.
На сегодняшний день наша организация объединяет более 260 тыс. семей.
Основными направлениями нашей деятельности является защита
конституционных прав и законных интересов семей, оперативное реагирование на
обращения их родителей, мониторинг и общественную экспертизу законодательства,
затрагивающего семью, воспитание и образование, участие в обсуждении и подготовке
законодательных предложений и законопроектов.
На протяжении длительного времени мы ведем просветительскую работу с
родительским сообществом на предмет опасности втягивания/принуждения детей в
различные цифровые платформы.
Одной их таких платформ является Сферум на базе социальной сети
ВКонтакте.
Основной причиной, по которой нами и родителями делается акцент именно
на данную социальную сеть, это НЕКОНТРОЛИРУЕМЫЙ никем контент, к которому
у детей есть свободный, по сути, доступ.
На любые жалобы относительно допустимости тех или иных роликов,
публикаций, ВКонтакте не реагируют, деструктивный контент не блокируется.
Более того, именно через данную сеть идет неконтролируемый контент
порнографии, где можно, поставив галочку – Без ограничений – и написав слово
«школьница», получить доступ к порнографии!!!! Как это происходит можно
отследить на приложенных нами снимках.
При этом, поставить данную галочку и получить доступ к деструктивному
контенту может даже первоклассники, которые регистрируются на Сферуме и заводят
страницы в сети ВКонтакте.
В соответствии с п. б ч. 2 ст. 242 предусмотрена уголовная ответственность
за распространение, публичную демонстрации или рекламирование порнографических
материалов … среди несовершеннолетних, совершенные лицом, достигшим
восемнадцатилетнего возраста, с использованием средств массовой информации либо
информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 N
37 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях в
сфере компьютерной информации, а также иных преступлениях, совершенных с
использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей,
включая сеть "Интернет", под публичной демонстрацией с использованием
электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть
"Интернет", понимается открытый показ порнографических материалов либо в
предоставлении неограниченному числу лиц возможности просмотра таких
материалов, однако без возможности самостоятельного их использования (путем
сохранения на своем компьютерном устройстве, размещения на интернет-страницах от
своего имени и т.п.).
Под распространением порнографических материалов в данных статьях
понимается незаконное предоставление конкретным лицам либо неопределенному
кругу лиц возможности их использования.
Толкование нормы находит подтверждение, в частности, в положении п. 9
ст. 2 Федерального закона от 27.06.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных
технологиях и защите информации", согласно которому под распространением
информации понимаются действия, направленные на получение информации
неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц
(Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда
Российской Федерации от 22.03.2022 N 14-УДП22-1-К1).
То есть распространение порнографических материалов следует считать
совершенным с того момента, как любое постороннее лицо, не имеющее отношение к
изготовлению указанных материалов, получило доступ и возможность ознакомиться с
содержанием.
При этом, при квалификации действий лица, связанных с распространением,
публичной демонстрацией или рекламированием порнографических материалов с
использованием средств массовой информации либо информационно-
телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", не имеет значения факт
нахождения таких материалов в свободном доступе на момент совершения указанных
деяний.
Такое установление в уголовном законе ответственности за незаконные
изготовление в целях оборота и оборот порнографических материалов или предметов
вытекает из Конституции Российской Федерации, предусматривающей допустимость
ограничения - в том числе посредством закрепления соответствующего уголовно-
правового запрета - прав и свобод человека и гражданина в той мере, в какой это
необходимо в целях защиты нравственности (статья 55, часть 3), а также из
обязательств Российской Федерации по международным договорам, включая
Конвенцию о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими
(Женева, 12 сентября 1923 года), статья 1 которой выдвигает обращенное к странам-
участницам требование предусмотреть наказуемость деяний, связанных с публичным
выставлением, продажей, иным распространением порнографических материалов и
предметов, их изготовлением, хранением, ввозом, провозом и вывозом в этих целях, их
анонсированием и иным рекламированием, и принимать всяческие меры в целях
раскрытия таких правонарушений, преследования и наказания лиц, виновных в их
совершении.
Уголовно-правовой запрет, установленный в пункте "б" части третьей статьи
242 УК Российской Федерации, согласуется с положениями других федеральных
законов (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля
2016 года N 1746-О). Так, определяя особенности распространения информации в
социальных сетях, статья 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации" указывает на
недопустимость использования сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и
(или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных
машин, в частности в целях распространения материалов, пропагандирующих
порнографию (Определение Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 N 1757-О "Об
отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Фокина Артема Геннадьевича
на нарушение его конституционных прав пунктом "б" части третьей статьи 242
Уголовного кодекса Российской Федерации, частью четвертой статьи 7 и частью
первой статьи 297 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").
С учетом изложенного, полагаем, что должностные лица, отвечающие за
работу рассматриваемой сети, равно как лица, занимающиеся формированием,
модерацией и контролем наполнения социальной сети ВКонтакте, не могут не знать
какую информацию демонстрируют в сети, какой порядок доступа к
порнографической информации и более того предоставили очень простой и легкий
способ доступа к такой информации.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 151 УПК РФ преступления, предусмотренные п.
б ч. 3 ст. 242 УК РФ, расследуются следователями МВД РФ.
С учетом изложенного, прошу проверить изложенную выше информацию,
провести проверку в порядке, предусмотренном ст.ст. 144-145 УПК РФ и принять
законное и обоснованное решение.
О принятом решении прошу уведомить в установленном УПК РФ порядке.
Приложение: скрины на 3 л.
С уважением,
Общественный уполномоченный
по защите семьи
Баранец О.Н.
Приложение: скрины на 3 л.
