Текст документов к статье «ВПР. НОВОЕ. 2024-2025 г.»

Директору ГБОУ г. ________________ Школа № __ (ФИО директора)_____________
Копия: Департамент по образованию ________________________________________
от (ФИО родителя)_______________________,
действующего в интересах несовершеннолетнего/ней сына/дочери (ФИО ребенка) _______________________________,
Адрес: _________________________________
Заявление о проведении ВПР в очной форме без использования средств автоматизации, электронных сервисов и средств фиксации
Я, (ФИО родителя) ___________________, являюсь законным представителем своего/ей несовершеннолетнего/ней сына/дочери (ФИО ребенка) _____________________, ученика/цы ___ «____» класса школы №_______ г._________________________________.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон об образовании) государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.
Пунктом 7 части 1 статьи 3 Закона Об образовании предусмотрено создание условий для самореализации каждого человека.
Между тем ликвидация традиционного формата проведения тестирования ВПР создает условия для дискриминации детей, которые не могут либо не желают регистрироваться на электронных порталах и (или) использовать электронные сервисы, электронные средства фиксации.
Согласно ФЗ РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» граждане имеют право выбора формы государственных (муниципальных) услуг. Ни одним федеральным законом не установлена обязанность учащихся осуществлять права в сфере образования в электронной форме.
У всех учащихся должна быть альтернатива по форме участия в тестировании ВПР в традиционной форме (на бумажных носителях): Стратегией развития информационного общества в РФ на 2017 - 2030 годы, утв. Указом Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203, предусмотрено «развитие технологий электронного взаимодействия граждан, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления наряду с сохранением возможности взаимодействия граждан с указанными организациями и органами без применения информационных технологий» (подп. «д» п. 40).
Кроме того, как неоднократно отмечал Конституционный суд РФ, «цели одной только рациональной организации деятельности органов власти не могут служить основанием для ограничения прав и свобод» (Постановление Конституционного Суда РФ от 22.06.2010 г. № 14-П).
Безальтернативный перевод тестирования ВПР на информационные платформы Интернета, принудительное использование средств электронной фиксации, приводят к сбору на них персональных данных детей с нарушением ст. ст. 23, 24 Конституции РФ, а также норм ст.ст. 6, 9 ФЗ РФ от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», согласно которым обработка персональных данных возможна только по свободному волеизъявлению их носителя.
Согласно части 9 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных».
В частях 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указано о том, что обладатель информации вправе «разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа; использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению; передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании; передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании; принимать меры по защите информации; ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами».
Персональные данные участвующего в электронном тестировании несовершеннолетнего ребенка при распространении посредством публикации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предполагают доступ к персональным данным ребенка неограниченного круга лиц.
При этом персональные данные ребенка будут одновременно являться и информацией, которая относится лично к нему, т.е. к таким сведениям, доступ к которым допускается только с письменного согласия гражданина (части 3, 4 статьи 6, части 1, 2, 4 и 5 статьи 9 ФЗ-149, часть 1 статьи 8 ФЗ-152).
Для многих родителей принципиально неприемлема передача данных о детях в различные Интернет-порталы, неприемлема видеосъемка с неизвестными условиями охраны данных, а сложившаяся ситуация может привести к утечке персональных данных детей в неизвестном направлении, в т.ч. за рубеж, и к манипуляциям с ними, то есть, при таком объеме сбора данных о школьниках России представляет собой угрозу национальной безопасности, особенно в условиях СВО.
Согласно Стратегии нацбезопасности (утв. Указом Президента РФ от 02.07.2021 N 400) «расширение возможностей для получения качественного образования», «снижение до минимально возможного уровня количества утечек информации ограниченного доступа и персональных данных» отнесены к важным целям гос. политики.
Также перевод тестирования ВПР в Интернет и организация видеофиксации, несомненно, влечет снижение уровня образования. Качественное решение заданий требует работы участников на бумажных носителях. Компьютерный вариант предполагает тестовый характер системы, который, по мнению действующих педагогов, является профанацией.
Кроме того, принуждение к электронному формату тестирования приводит к грубому нарушению СП 2.4.3648-20, которым установлено предельное время пребывания ребенка за компьютером.
Речь идет о необходимости соблюдения Санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 28.
СП 2.4.3648-20 предусматривают большой перечень требований к организации учебного процесса, в том числе в отношении обустройства помещений для обучения и т.п. В случае с проведением тестирования ВПР «за компьютером в любом месте» все указанные нормы игнорируются.
Принудительный перевод школьников на электронное тестирование с применением дистанционных образовательных технологий, в нарушение закона, не предполагает выполнения действующих санитарных норм и правил, поскольку в отношении организации и порядка проведения тестирования в электронном виде такие правила не разработаны.
Согласно п.2 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии с ч.9 ст. 13 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается. Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения.
Пунктами 1, 2 ст. 27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ предусмотрено, что условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.
На основании изложенного прошу: в отношении ______ФИО, г.р, учащегося_______________ обеспечить проведение тестирования ВПР по всем предметам в очной форме, без использования электронных сервисов, ресурсов и платформ, Интернет-порталов, без обработки персональных данных автоматизированным способом и без использования средств видеофиксации.
________________________ _________________________
Дата Подпись

Директору ГБОУ г. ________________ Школа № __ (ФИО директора)_____________
Копия: Департамент по образованию ________________________________________
от (ФИО родителя)_______________________,
действующего в интересах несовершеннолетнего/ней сына/дочери (ФИО ребенка) _______________________________,
Адрес: _________________________________
Заявление о проведении ВПР в очной форме без использования средств автоматизации, электронных сервисов и средств фиксации
Я, (ФИО родителя) ___________________, являюсь законным представителем своего/ей несовершеннолетнего/ней сына/дочери (ФИО ребенка) _____________________, ученика/цы ___ «____» класса школы №_______ г._________________________________.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон об образовании) государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.
Пунктом 7 части 1 статьи 3 Закона Об образовании предусмотрено создание условий для самореализации каждого человека.
Между тем ликвидация традиционного формата проведения тестирования ВПР создает условия для дискриминации детей, которые не могут либо не желают регистрироваться на электронных порталах и (или) использовать электронные сервисы, электронные средства фиксации.
Согласно ФЗ РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» граждане имеют право выбора формы государственных (муниципальных) услуг. Ни одним федеральным законом не установлена обязанность учащихся осуществлять права в сфере образования в электронной форме.
У всех учащихся должна быть альтернатива по форме участия в тестировании ВПР в традиционной форме (на бумажных носителях): Стратегией развития информационного общества в РФ на 2017 - 2030 годы, утв. Указом Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203, предусмотрено «развитие технологий электронного взаимодействия граждан, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления наряду с сохранением возможности взаимодействия граждан с указанными организациями и органами без применения информационных технологий» (подп. «д» п. 40).
Кроме того, как неоднократно отмечал Конституционный суд РФ, «цели одной только рациональной организации деятельности органов власти не могут служить основанием для ограничения прав и свобод» (Постановление Конституционного Суда РФ от 22.06.2010 г. № 14-П).
Безальтернативный перевод тестирования ВПР на информационные платформы Интернета, принудительное использование средств электронной фиксации, приводят к сбору на них персональных данных детей с нарушением ст. ст. 23, 24 Конституции РФ, а также норм ст.ст. 6, 9 ФЗ РФ от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», согласно которым обработка персональных данных возможна только по свободному волеизъявлению их носителя.
Согласно части 9 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных».
В частях 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указано о том, что обладатель информации вправе «разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа; использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению; передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании; передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании; принимать меры по защите информации; ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами».
Персональные данные участвующего в электронном тестировании несовершеннолетнего ребенка при распространении посредством публикации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предполагают доступ к персональным данным ребенка неограниченного круга лиц.
При этом персональные данные ребенка будут одновременно являться и информацией, которая относится лично к нему, т.е. к таким сведениям, доступ к которым допускается только с письменного согласия гражданина (части 3, 4 статьи 6, части 1, 2, 4 и 5 статьи 9 ФЗ-149, часть 1 статьи 8 ФЗ-152).
Для многих родителей принципиально неприемлема передача данных о детях в различные Интернет-порталы, неприемлема видеосъемка с неизвестными условиями охраны данных, а сложившаяся ситуация может привести к утечке персональных данных детей в неизвестном направлении, в т.ч. за рубеж, и к манипуляциям с ними, то есть, при таком объеме сбора данных о школьниках России представляет собой угрозу национальной безопасности, особенно в условиях СВО.
Согласно Стратегии нацбезопасности (утв. Указом Президента РФ от 02.07.2021 N 400) «расширение возможностей для получения качественного образования», «снижение до минимально возможного уровня количества утечек информации ограниченного доступа и персональных данных» отнесены к важным целям гос. политики.
Также перевод тестирования ВПР в Интернет и организация видеофиксации, несомненно, влечет снижение уровня образования. Качественное решение заданий требует работы участников на бумажных носителях. Компьютерный вариант предполагает тестовый характер системы, который, по мнению действующих педагогов, является профанацией.
Кроме того, принуждение к электронному формату тестирования приводит к грубому нарушению СП 2.4.3648-20, которым установлено предельное время пребывания ребенка за компьютером.
Речь идет о необходимости соблюдения Санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 28.
СП 2.4.3648-20 предусматривают большой перечень требований к организации учебного процесса, в том числе в отношении обустройства помещений для обучения и т.п. В случае с проведением тестирования ВПР «за компьютером в любом месте» все указанные нормы игнорируются.
Принудительный перевод школьников на электронное тестирование с применением дистанционных образовательных технологий, в нарушение закона, не предполагает выполнения действующих санитарных норм и правил, поскольку в отношении организации и порядка проведения тестирования в электронном виде такие правила не разработаны.
Согласно п.2 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии с ч.9 ст. 13 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается. Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения.
Пунктами 1, 2 ст. 27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ предусмотрено, что условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.
На основании изложенного прошу: в отношении ______ФИО, г.р, учащегося_______________ обеспечить проведение тестирования ВПР по всем предметам в очной форме, без использования электронных сервисов, ресурсов и платформ, Интернет-порталов, без обработки персональных данных автоматизированным способом и без использования средств видеофиксации.
________________________ _________________________
Дата Подпись