Текст документов к статье «ЗАЯВЛЕНИЕ ПРОТИВ ЦОС»

Кому:
Директору ГБОУ СОШ №___
________________________________
Адрес:
________________________________
От:
________________________________
Адрес для корреспонденции:
________________________________
Тел.:
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
(отказ от участия в эксперименте по внедрениюцелевой модели цифровой образовательной среды (ЦОС) c применением цифровых технологий и дистанционного обучения)
Я, ____ (ФИО), на основании п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ являюсь законным представителем обучающегося/ейся ____(ФИО) __.___.20____г.р.,ученика/цы ___«А» класса ГБОУ СОШ №___, расположенной по адресу: ________.
____.____.2020 г., классным руководителем мне было предложено подписать согласие на перевод моего/ю сына/дочь на дистанционное обучение (далее по тексту -Согласие).
Учитывая интересы несовершеннолетнего/ней на получение качественного образования, заботясь о физическом и психическом здоровье ребёнка, а также руководствуясь действующим законодательством, я категорически отказываюсь подписывать данное Согласие по следующим законным основаниям:
«Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды осуществляется в рамках проведения эксперимента по внедрению федеральной информационно-сервисной платформы ЦОС (далее - платформа ЦОС) на основании порядка и условий проведения эксперимента…», п. 1.4. Приказа Минпросвещения России от 02.12.2019 № 649 «Об утверждении Целевой модели цифровой образовательной среды».
Внедрение (ЦОС) с применением цифровых технологий включая дистанционное обучение – это опасный эксперимент над психическим и физическим здоровьем обучающихся. При переводе детей на дистанционное обучение используются не апробированные цифровые технологии, последствия и влияние которых на здоровье детей не изучены.
В письме главного внештатного детского специалиста по медпомощи в образовательных организациях Минздрава РФ, д.м.н., профессора Ж.Ю. Гореловой, прямо говорится: «СанПиНы по использованию электронных устройств в настоящее время не разработаны, а новые образовательные цифровые технологии и влияние их на здоровье детей не апробированы и не изучены…». Министерство здравоохранения «разделяет беспокойство в части интенсивного внедрения цифровых технологий со школьного периода в российских учебных заведениях… при отсутствии должного мониторирования безопасности и здоровья детей при интенсивном переходе на информационное обучение». Приложение №1.
2. Участие в эксперименте несовершеннолетних, тем более затрагивающем здоровье детей, без добровольного информированного согласия их родителей – запрещено.
Согласно ст. 21 Конституции РФ: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам». При этом из этой нормы мы видим, что медицинские опыты без добровольного согласия человека относятся к таким категориям как пытка, насилие, жестокое и унижающее человеческое достоинство обращение.
В п. 1. ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», сказано: «необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство».
Требуется, чтобы потенциальный участник эксперимента, а в случае несовершеннолетних детей законный представитель, обладал достаточными знаниями, чтобы понять сущность эксперимента и принял осознанное решение о том, соглашаться или нет стать участником эксперимента. Для предоставления согласия испытуемый был информирован о его характере, продолжительности и цели; методе и способах, с помощью которых он будет проводиться; обо всех возможных неудобствах и рисках; о возможных последствиях для физического или психического здоровья испытуемого, которые могут возникнуть в результате участия в экспериментах.
Никаких результатов комплексного анализа,научно-обоснованных и доказанных исследований, что цифровые технологии (смартфон, стационарный компьютер, планшет и т.д.) используемые в образовательном процессе при дистанционном обучении не наносят вред психическому и физическому здоровьюобучающихся - не представлено.
При переходе на дистанционное обучение, руководство образовательной организации умалчивает и не предупреждает о прямой угрозе безопасности жизни и здоровью обучающихся.
На сегодняшний день НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков ФГАУ «НМИЦ здоровья детей» Минздрава России, уже зафиксировало факты нанесения вреда здоровью участникам образовательного процесса, при переходе на дистанционное обучение с использованием цифровых технологий: «…у30,7% отмечаются признаки компьютерного зрительного синдрома и у 4,2% – карпально-туннельного («запястный») синдрома…». Приложение № 2.
Согласно п. 1 ст. 10 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей подпадает под ст.237 УК РФ.
4.Переводя обучающихся на дистанционное обучение, руководство образовательной организации осознанно ставит под угрозу здоровье и жизнь участников образовательного процесса, что нарушает ряд норм действующего законодательства РФ:
П. 3. ст. 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ указывает на приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности.
Школа обязана создавать безопасные условия обучения (п. 2 ч. 6 ст. 28 закона об образовании).
соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации (п. 3 ч. 6 ст. 28 закона об образовании).
При этом именно школа несет ответственность за жизнь и здоровье детей (ч. 7 ст. 28 закона об образовании), как и организация охраны здоровья, обучающихся тоже лежит на плечах руководителей школ (ч. 2 ст. 41 закона об образовании).
Право на здоровье участников учебного процесса прописано в п. 3 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.
Право на охрану здоровья обучающихся, согласно требованиям п. 3 ст. 41 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» нарушено, так как отсутствие утвержденных ФГСов по электронному обучению и дистанционным технологиям не позволяют определить оптимальную учебную, внеучебной нагрузку, а также режим учебных занятий и продолжительности каникул, что может привести к перенапряжению у детей и возникновению острых и хронических заболеваний;
Согласно п.9 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273 «Об образовании», в котором говорится: «Использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается».
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»от 29.12.2012 № 273-ФЗне регламентирует обязанности родителей по обеспечению обучающихся техническим оборудованием (оргтехникой), а также ежемесячно оплачивать услуги провайдера за интернет и оплачивать образовательные электронные платформы.
В связи с навязыванием «дистанционного обучения» учебное заведение обязываетучастников образовательного процесса регистрироваться и предоставлять согласие на обработку персональных данных на цифровых образовательных платформах, как правило принадлежащих частному бизнесу: «ЯКласс», «Учи.ру», «Дневник.ру», АИС «Сетевой Город. Образование», АИС «Е-услуги. Образование».
У некоторые компаний(например - Skype, Zoom) на платформах которых ведется (велось)обучение, штаб-квартиры находятся за пределами РФ.
Вышеуказанные требования сотрудников образовательной организации противоречат ряду норм действующего законодательства:
Статья 43 Конституции РФгарантирует гражданам право на образование без каких-либо условий.
В силу ст. 9 ФЗ-№152 «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку по своей волей и в своем интересе.
В соответствии со статьёй 5 Федерального закона«Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. №273-ФЗгарантии получения образования гражданами Российской Федерации не обусловлены обязательным условием дачи согласия на обработку персональных данных.
Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», гражданин выбирает форму получения государственной услуги, при этом электронная форма предоставления государственной услуги является дополнительной, а не электронная (иная) является базовой. Если субъект персональных данных (или его законный представитель) не подписывает согласие на обработку персональных данных автоматизированным способом, организация должна обрабатывать сведения в пределах установленных действующим законодательством РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.09.08 г. № 687 г. Москва «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации».
В соответствии с п. 2 ст. 6 № 210-ФЗ организация, оказывающая государственные и муниципальные услуги, обязана обеспечить выбор заявителя:«обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;»
Стоит отметить, что при использовании персональных данных оператор обладает правом принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении лица, давшего согласие или других лиц как субъектов персональных данных.
Получая согласие человека на обработку персональных данных – любой информации о моем ребенке – оператор становится их полным хозяином.
Формальная фраза бланка о праве отозвать согласие на обработку персональных данных ничего не решает, поскольку оператор к моменту отзыва «Согласия» уже имеет возможность использовать свои полномочия в полном объеме.
Согласие на обработку персональных данных делает человека потенциальным объектом любых криминальных манипуляций. Никто не может гарантировать порядочность каждого специалиста или частной компании, имеющих доступ к персональным данным ребенка, что за денежное вознаграждение сотрудник не продаст данныекоммерческим структурам заинтересованным в базе данных (как например база ФСКН, которая продавалась сотрудниками ФСКН на Митинском рынке) или «социально ориентированным» НКО, сотрудничающим с западными агентствами по торговле детьми, которые по средствам ювенальных механизмов изымают детей из семей и передают под видом усыновление/удочерение за границу, а также «черным трансплантологам».
В связи с отсутствием утвержденных ФГОСов по электронному обучению и дистанционным технологиям снижается качество образования и не гарантируется результат обучения, тем самым нарушается государственная гарантия на образование п. 3 ст. 5 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».   
В соответствии с п.1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.
При проведении эксперимента по внедрению Федеральной информационно-сервисной платформы ЦОС, не утвержденной и не принятой в рамках ФГОСов по начальному, основному общему и среднему общему образованию в школе, создается угроза нарушения прав участников образовательных отношений, правовое регулирование которых устанавливает права и свободы человека в сфере образования, защищает права и интересы участников отношений в сфере образования ст.4 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и тем самым приводит к отсутствию правовых гарантий для согласования интересов участников отношений в сфере образования.
В Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ с последующими изменениями: «При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка».
Согласно п. 3 Указа Президента РФ «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы», основными принципами Стратегии являются: «сохранение традиционных и привычных для граждан (отличных от цифровых) форм получения товаров и услуг».
Отказ от автоматизированной обработки персональных данных, равно как и отказ от получения электронных услуг, является не нарушением закона, а реализацией предусмотренного Конституцией РФ и действующим федеральным законодательством права граждан на отказ от электронного документооборота.
На основании изложенного, руководствуясь действующим законодательством РФ, учитывая интересы несовершеннолетнего/ней на получение качественного образования,-
ПРОШУ:
Обеспечить альтернативные возможности получения очного образования традиционным способом (на бумажном носителе), без применения цифровых технологий (электронные доски, планшеты, электронные образовательные платформы и т.д.) для обучающихся отказавшихся от участия в опасном для здоровья эксперименте.
Учитывая ситуацию, связанную с распространением COVID-19, предоставить альтернативный дистанционному обучению вариант, обеспечив учебный процесс моего ребёнка традиционным способом (на бумажном носителе) не наносящий вред здоровью обучающегося.
Приложение:
Копия письма из НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков ФГАУ «НМИЦ здоровья детей» Минздрава РоссииИсх. № 88-61 –иот 02 июля 2020 г.
С уважением,
________________/__________________/ _____.____.2020 г.

федеральное государственное автономное учреждение
«НАЦИОНАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ»

МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
ГИГИЕНЫ И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

105064 Москва Телефон: (495) 917-48-31

Малый Казенный пер., д. 5, Факс: (499)764-95-96
стр.5 http: // www.niigd.ru
E-mail: info@niigd.ru

Исх. № 88-61 -и 02 июля 2020 г.

Депутату СНД г. Владимира
Председателю областной общественной
организации помощи родителям
«Родительский комитет»
Черкасовой М.Ю.

Уважаемая Мария Юрьевна!

В ответ на Ваше обращение от 23.06.2020 г. сообщаем следующее. НИИ гигиены и
охраны здоровья детей и подростков ФГАУ «НМИЦ здоровья детей» Минздрава России с
27 апреля по 26 мая 2020 года провел онлайн анкетирование «Самочувствие школьников
при дистанционном обучении в период эпидемии COVID-19». В анонимном опросе
приняли участие 29779 школьников 5-11 классов, проживающие в городах (70%
опрошенных) и сельской местности (30% опрошенных) 79 регионов России.
Анкета рассчитана на обучающихся 5-11-х классов и включает 29 вопросов,
которые позволяют изучить:
– особенности жизнедеятельности школьников (продолжительность сна и времени
пребывания на свежем воздухе, физическая активность, режим питания, затраты времени
на учебные занятия, выполнение домашних заданий, подготовку к экзаменам и др.), а
также занятость детей и подростков с использованием цифровых средств, в том числе
виды устройств, цель и продолжительность их использования;
– психоэмоциональное состояние (отношение к школе и длительному пребыванию
дома, особенности психологического состояния и характер взаимоотношений с членами
семьи) и жалобы на состояние здоровья детей и подростков в условиях дистанционного
обучения и самоизоляции.
В настоящее время проводится обработка полученных данных и анализ
полученных материалов.
Предварительные результаты анкетирования показали следующее. Более 40,0%
подростков отметили, что их режим жизнедеятельности в условиях дистанционного
обучения не изменился. Вместе с тем, многие отмечали существенное изменение
продолжительности отдельных видов деятельности в условиях самоизоляции. Так, при
значительном сокращении времени прогулок (у 68,3% школьников) и физической
активности (у 55,2% школьников) – возросли затраты времени на школьные учебные
занятия (29,8% опрошенных) и выполнение домашних заданий (у 59,7%), увеличилось
время занятости с компьютером и другими гаджетами (у 46,7%) и продолжительность
общения в социальных сетях (у 35,7%). В дни самоизоляции у каждого второго школьника
продолжительность ночного сна существенно снизилась у 21,3%, недостаточная
продолжительность сна (7 часов и менее) характерна для 25,4% опрошенных. Такие
перемены, скорее всего, связаны с увеличением объема учебных нагрузок, о котором
сообщили в своих ответах многие школьники.
В период самоизоляции ежедневную физическую активность (по крайней мере 60
минут в день) имели всего лишь 22,3% школьника. Не занимались физическими
упражнениями и спортом (в т.ч. по состоянию здоровья) - 38,6% респондентов.
Подавляющее большинство школьников (73,1%) указали, что использовали
смартфон для учебных занятий. Эту ситуацию следует рассматривать как очень
тревожную и недопустимую, поскольку возможности смартфона не обеспечивают
необходимые в соответствии с гигиеническими требованиями условия для зрительной
работы школьников. Диагональ экрана этого устройства не позволяет достичь
необходимых оптимальных для зрительной работы параметров шрифтового оформления
контента учебной информации. При регулярном и длительном использовании в ходе
учебных занятий смартфон следует рассматривать как серьезный фактор риска развития
патологии зрения детей и подростков.
Использование цифровых устройств в значительной степени связано с задачами
дистанционного обучения: участие в онлайн уроках (50,2% респондентов), выполнение
домашних заданий (79,9%), поиск информации (62,1%), чтение (16,4% детей).
Более 77,1% респондентов проводили ежедневно с цифровыми гаджетами 4 часа и
более, причем, 42,7% из них – не менее 4-6 часов, а у 34,5% школьников «экранное время»
составляет 7 часов и более. Ежедневными компьютерными играми в период самоизоляции
были увлечены 71,8% опрошенных детей. Среди них – 39,6% - играли не более 0,5-1 часа
в день, более трети школьников (35,5%) – проводили за электронными играми 2-3 часа в
день, 17,1% – 4-6 часов в день, а 7,7% респондентов «зависали» у экрана по данной
причине 7 часов и более.
Неотъемлемой частью реализации онлайн обучения является использование
наушников, среди которых самыми доступными для подростков являются вставные
внутриканальные модели. По мнению специалистов, в том числе и ВОЗ, их использование
таких моделей повышает уровень риска развития нарушений слуха и нервной системы.
Анкетирование выявило, что наушники используют 72,5% подростков. Примерно, каждый
пятый школьник применял их не более 1 часа и такое же количество подростков – не
более 2-3 часов в день, а более трети опрошенных (39,8%) – 4 и более часов в день.
Самоизоляция и дистанционное обучение детей и подростков в условиях эпидемии
новой коронавирусной инфекции COVID-19 является стрессоформирующей ситуацией,
оказывающей неблагоприятное влияние на психосоматическое состояние школьников: у
83,8% учащихся отмечены неблагополучные психические реакции пограничного уровня;
распространенность депрессивных проявлений составила 42,2%, астенических состояний
– 41,6%, обсессивно-фобические состояния можно предположить у 37,2% респондентов,
гиперкинетические реакции – у 29,2%, синдром головных болей – у 26,8%, нарушения сна
– у 55,8%. Каждый пятый школьник (21,2%) указал, что самоизоляция невыносима.
У 30,7% опрошенных отмечаются признаки компьютерного зрительного синдрома
и у 4,2% – карпально-туннельного («запястный») синдрома, характерных для
профессионалов, связанных с информационно-коммуникационными технологиями и
средствами их обеспечения.
Всего лишь у 13,4% школьников можно констатировать благоприятную медико-
психолого-социальную адаптацию к условиям самоизоляции и дистанционного обучения.
Более 39% учащихся указали на проблемы с организацией дистанционного
обучения, что связано было с нехваткой компьютеров в семье у 9,4%, отсутствием
подключения или неустойчивой работой Интернета у 28,8%, неудовлетворительным
качеством дистанционного обучения у 1,2% школьников.
По завершению полного анализа полученных результатов анкетирования
обучающихся, находящихся на дистанционном обучении в период эпидемии новой
коронавирусной инфекции COVID-19, предлагаем провести обсуждение в Министерстве
просвещения Российской Федерации полученных результатов, а также совместно
подготовить рекомендации для образовательных организаций по дистанционному
обучению школьников, с учетом возможной второй волны новой коронавирусной
инфекции COVID-19.
Анализ данных, полученных в ходе опроса 29779 школьников, находящихся в
самоизоляции во время эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 и
дистанционном обучении, выявил острые проблемы в сохранении и укреплении здоровья
обучающихся как в условиях цифровизации образовательной деятельности, так и всей
жизнедеятельности детей и подростков: отсутствие безопасных для здоровья и доступных
для обучающихся учебных электронных изданий и электронных средств обучения, на
которых они могут использоваться; отсутствие современных гигиенических требований и
специальных санитарных требований к цифровой школе, дистанционному обучению.
Обеспечение безопасных для здоровья детей цифровых образовательных технологий
сдерживается отсутствием комплексной системы гигиенической безопасности цифровой
школы, которая может быть разработана на основании широкомасштабных исследований,
адекватная финансовая поддержка которых в настоящее время отсутствует.

Директор
член-корреспондент РАН, профессор В.Р. Кучма

Исп. Степанова М.И.: 8 (916) 875-85-76

Кому:
Директору ГБОУ СОШ №___
________________________________
Адрес:
________________________________
От:
________________________________
Адрес для корреспонденции:
________________________________
Тел.:
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
(отказ от участия в эксперименте по внедрениюцелевой модели цифровой образовательной среды (ЦОС) c применением цифровых технологий и дистанционного обучения)
Я, ____ (ФИО), на основании п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ являюсь законным представителем обучающегося/ейся ____(ФИО) __.___.20____г.р.,ученика/цы ___«А» класса ГБОУ СОШ №___, расположенной по адресу: ________.
____.____.2020 г., классным руководителем мне было предложено подписать согласие на перевод моего/ю сына/дочь на дистанционное обучение (далее по тексту -Согласие).
Учитывая интересы несовершеннолетнего/ней на получение качественного образования, заботясь о физическом и психическом здоровье ребёнка, а также руководствуясь действующим законодательством, я категорически отказываюсь подписывать данное Согласие по следующим законным основаниям:
«Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды осуществляется в рамках проведения эксперимента по внедрению федеральной информационно-сервисной платформы ЦОС (далее - платформа ЦОС) на основании порядка и условий проведения эксперимента…», п. 1.4. Приказа Минпросвещения России от 02.12.2019 № 649 «Об утверждении Целевой модели цифровой образовательной среды».
Внедрение (ЦОС) с применением цифровых технологий включая дистанционное обучение – это опасный эксперимент над психическим и физическим здоровьем обучающихся. При переводе детей на дистанционное обучение используются не апробированные цифровые технологии, последствия и влияние которых на здоровье детей не изучены.
В письме главного внештатного детского специалиста по медпомощи в образовательных организациях Минздрава РФ, д.м.н., профессора Ж.Ю. Гореловой, прямо говорится: «СанПиНы по использованию электронных устройств в настоящее время не разработаны, а новые образовательные цифровые технологии и влияние их на здоровье детей не апробированы и не изучены…». Министерство здравоохранения «разделяет беспокойство в части интенсивного внедрения цифровых технологий со школьного периода в российских учебных заведениях… при отсутствии должного мониторирования безопасности и здоровья детей при интенсивном переходе на информационное обучение». Приложение №1.
2. Участие в эксперименте несовершеннолетних, тем более затрагивающем здоровье детей, без добровольного информированного согласия их родителей – запрещено.
Согласно ст. 21 Конституции РФ: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам». При этом из этой нормы мы видим, что медицинские опыты без добровольного согласия человека относятся к таким категориям как пытка, насилие, жестокое и унижающее человеческое достоинство обращение.
В п. 1. ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», сказано: «необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство».
Требуется, чтобы потенциальный участник эксперимента, а в случае несовершеннолетних детей законный представитель, обладал достаточными знаниями, чтобы понять сущность эксперимента и принял осознанное решение о том, соглашаться или нет стать участником эксперимента. Для предоставления согласия испытуемый был информирован о его характере, продолжительности и цели; методе и способах, с помощью которых он будет проводиться; обо всех возможных неудобствах и рисках; о возможных последствиях для физического или психического здоровья испытуемого, которые могут возникнуть в результате участия в экспериментах.
Никаких результатов комплексного анализа,научно-обоснованных и доказанных исследований, что цифровые технологии (смартфон, стационарный компьютер, планшет и т.д.) используемые в образовательном процессе при дистанционном обучении не наносят вред психическому и физическому здоровьюобучающихся - не представлено.
При переходе на дистанционное обучение, руководство образовательной организации умалчивает и не предупреждает о прямой угрозе безопасности жизни и здоровью обучающихся.
На сегодняшний день НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков ФГАУ «НМИЦ здоровья детей» Минздрава России, уже зафиксировало факты нанесения вреда здоровью участникам образовательного процесса, при переходе на дистанционное обучение с использованием цифровых технологий: «…у30,7% отмечаются признаки компьютерного зрительного синдрома и у 4,2% – карпально-туннельного («запястный») синдрома…». Приложение № 2.
Согласно п. 1 ст. 10 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей подпадает под ст.237 УК РФ.
4.Переводя обучающихся на дистанционное обучение, руководство образовательной организации осознанно ставит под угрозу здоровье и жизнь участников образовательного процесса, что нарушает ряд норм действующего законодательства РФ:
П. 3. ст. 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ указывает на приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности.
Школа обязана создавать безопасные условия обучения (п. 2 ч. 6 ст. 28 закона об образовании).
соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации (п. 3 ч. 6 ст. 28 закона об образовании).
При этом именно школа несет ответственность за жизнь и здоровье детей (ч. 7 ст. 28 закона об образовании), как и организация охраны здоровья, обучающихся тоже лежит на плечах руководителей школ (ч. 2 ст. 41 закона об образовании).
Право на здоровье участников учебного процесса прописано в п. 3 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.
Право на охрану здоровья обучающихся, согласно требованиям п. 3 ст. 41 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» нарушено, так как отсутствие утвержденных ФГСов по электронному обучению и дистанционным технологиям не позволяют определить оптимальную учебную, внеучебной нагрузку, а также режим учебных занятий и продолжительности каникул, что может привести к перенапряжению у детей и возникновению острых и хронических заболеваний;
Согласно п.9 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273 «Об образовании», в котором говорится: «Использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается».
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»от 29.12.2012 № 273-ФЗне регламентирует обязанности родителей по обеспечению обучающихся техническим оборудованием (оргтехникой), а также ежемесячно оплачивать услуги провайдера за интернет и оплачивать образовательные электронные платформы.
В связи с навязыванием «дистанционного обучения» учебное заведение обязываетучастников образовательного процесса регистрироваться и предоставлять согласие на обработку персональных данных на цифровых образовательных платформах, как правило принадлежащих частному бизнесу: «ЯКласс», «Учи.ру», «Дневник.ру», АИС «Сетевой Город. Образование», АИС «Е-услуги. Образование».
У некоторые компаний(например - Skype, Zoom) на платформах которых ведется (велось)обучение, штаб-квартиры находятся за пределами РФ.
Вышеуказанные требования сотрудников образовательной организации противоречат ряду норм действующего законодательства:
Статья 43 Конституции РФгарантирует гражданам право на образование без каких-либо условий.
В силу ст. 9 ФЗ-№152 «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку по своей волей и в своем интересе.
В соответствии со статьёй 5 Федерального закона«Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. №273-ФЗгарантии получения образования гражданами Российской Федерации не обусловлены обязательным условием дачи согласия на обработку персональных данных.
Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», гражданин выбирает форму получения государственной услуги, при этом электронная форма предоставления государственной услуги является дополнительной, а не электронная (иная) является базовой. Если субъект персональных данных (или его законный представитель) не подписывает согласие на обработку персональных данных автоматизированным способом, организация должна обрабатывать сведения в пределах установленных действующим законодательством РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.09.08 г. № 687 г. Москва «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации».
В соответствии с п. 2 ст. 6 № 210-ФЗ организация, оказывающая государственные и муниципальные услуги, обязана обеспечить выбор заявителя:«обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;»
Стоит отметить, что при использовании персональных данных оператор обладает правом принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении лица, давшего согласие или других лиц как субъектов персональных данных.
Получая согласие человека на обработку персональных данных – любой информации о моем ребенке – оператор становится их полным хозяином.
Формальная фраза бланка о праве отозвать согласие на обработку персональных данных ничего не решает, поскольку оператор к моменту отзыва «Согласия» уже имеет возможность использовать свои полномочия в полном объеме.
Согласие на обработку персональных данных делает человека потенциальным объектом любых криминальных манипуляций. Никто не может гарантировать порядочность каждого специалиста или частной компании, имеющих доступ к персональным данным ребенка, что за денежное вознаграждение сотрудник не продаст данныекоммерческим структурам заинтересованным в базе данных (как например база ФСКН, которая продавалась сотрудниками ФСКН на Митинском рынке) или «социально ориентированным» НКО, сотрудничающим с западными агентствами по торговле детьми, которые по средствам ювенальных механизмов изымают детей из семей и передают под видом усыновление/удочерение за границу, а также «черным трансплантологам».
В связи с отсутствием утвержденных ФГОСов по электронному обучению и дистанционным технологиям снижается качество образования и не гарантируется результат обучения, тем самым нарушается государственная гарантия на образование п. 3 ст. 5 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».   
В соответствии с п.1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.
При проведении эксперимента по внедрению Федеральной информационно-сервисной платформы ЦОС, не утвержденной и не принятой в рамках ФГОСов по начальному, основному общему и среднему общему образованию в школе, создается угроза нарушения прав участников образовательных отношений, правовое регулирование которых устанавливает права и свободы человека в сфере образования, защищает права и интересы участников отношений в сфере образования ст.4 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и тем самым приводит к отсутствию правовых гарантий для согласования интересов участников отношений в сфере образования.
В Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ с последующими изменениями: «При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка».
Согласно п. 3 Указа Президента РФ «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы», основными принципами Стратегии являются: «сохранение традиционных и привычных для граждан (отличных от цифровых) форм получения товаров и услуг».
Отказ от автоматизированной обработки персональных данных, равно как и отказ от получения электронных услуг, является не нарушением закона, а реализацией предусмотренного Конституцией РФ и действующим федеральным законодательством права граждан на отказ от электронного документооборота.
На основании изложенного, руководствуясь действующим законодательством РФ, учитывая интересы несовершеннолетнего/ней на получение качественного образования,-
ПРОШУ:
Обеспечить альтернативные возможности получения очного образования традиционным способом (на бумажном носителе), без применения цифровых технологий (электронные доски, планшеты, электронные образовательные платформы и т.д.) для обучающихся отказавшихся от участия в опасном для здоровья эксперименте.
Учитывая ситуацию, связанную с распространением COVID-19, предоставить альтернативный дистанционному обучению вариант, обеспечив учебный процесс моего ребёнка традиционным способом (на бумажном носителе) не наносящий вред здоровью обучающегося.
Приложение:
Копия письма из НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков ФГАУ «НМИЦ здоровья детей» Минздрава РоссииИсх. № 88-61 –иот 02 июля 2020 г.
С уважением,
________________/__________________/ _____.____.2020 г.