6e216cfc1be33b6a29443ce5ba548dd2.pdf
Исх.№: 18/10/22-2-РЮ
от 18.10.2022 г.
Министерство внутренних дел
Российской Федерации
119991, г. Москва, ул. Житная, 16
от Общественного уполномоченного
по защите семьи
Баранец Ольги Николаевны
Адрес: 198097, г. Санкт-Петербург, ул.
Новоовсянниковская, д. 19, к. 1
info@ouzs.ru
ЗАЯВЛЕНИЕ
На ВДНХ по адресу: пр-т Мира, 119, Москва, Россия, 129223) проходит выставка для
детей «Робостанция». Категория информационной продукции 0+.
На сайте выставки https://робостанция.рф указано: «Здесь ты сможешь задать вопрос
роботу-предсказателю, посмотреть на первую в мире роборыбу, погладить робота-собаку и
научиться создавать удивительные изобретения своими руками на открытых мастер-классах.
Наши экспонаты с удовольствием покажут тебе сценку из фильма, расскажут анекдот и
пообщаются на любую, даже самую острую, тему.» (скриншот ниже).
Однако в действительности по указанному адресу организаторами выставки размещены
вывески, содержащие напечатанные крупным жирным шрифтом слова «квир»,
«небинарность», «бодипозитив», «расшатывание границ» и подобные слова и выражения,
которые навязывают детям информацию о нетрадиционных сексуальных отношениях.
Фотографии размещены ниже в тексте настоящего заявления.
Согласно википедии:
квир (англ. queer) — собирательный термин, используемый для обозначения человека,
чья сексуальность и/или гендерная идентичность отличаются от общественного большинства.
С 2000-х годов термин «квир» все чаще используется для описания широкого спектра
ненормативных сексуальных и гендерных идентичностей и убеждений;
небинарная гендерная идентичность (небинарный гендер) — обозначение
спектра гендерных идентичностей, отличных от бинарного мужского и женского гендера.
Носители небинарных идентичностей называются небинарными
людьми или гендерквирами (англ. genderqueer, от гендер и квир). У небинарных людей
идентичность может просто выходить за пределы традиционной бинарной гендерной системы,
быть комбинацией мужского и женского гендера (бигендерность, тригендерность), являться
плавающей, то есть изменчивой со временем (гендерфлюидность, от англ. fluidity —
«подвижность, изменчивость»), либо же полностью отсутствовать (агендерность);
бодипозитив (англ. body-positivity; от body — «тело» и positive — «позитив, нечто
положительное») — общественное движение, выступающее за право комфортно ощущать себя
в своём теле при любом внешнем виде, свободно самовыражаться, а также принимать тела
других людей такими, какие они есть. Движение выступает за позитивное восприятие как
своего образа тела, так и за принятие тел других людей независимо от физических
способностей, размера, пола, расы или внешнего вида.
Размещение указанных вывесок на детской выставке с категорией информационной
продукции 0+ является пропагандой нетрадиционных сексуальных отношений среди
несовершеннолетних.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.21 КоАП РФ пропаганда нетрадиционных сексуальных
отношений среди несовершеннолетних, выразившаяся в распространении информации,
направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных
установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного
представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных
отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях,
вызывающей интерес к таким отношениям, если эти действия не содержат уголовно
наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти
тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно со ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации
принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред
его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе, от информации,
пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.
В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию,
Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей
вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей
информации, в том числе, требования к осуществлению классификации информационной
продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и (или) развитию (ст. 14).
В силу ст. 5 того же Федерального закона к информации, запрещенной для распространения
среди детей, относится информация, в том числе, отрицающая семейные ценности,
пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к
родителям и (или) другим членам семьи.
При этом анализ п. 7 ст. 2 Закона о защите детей от информации, причиняющей вред и ст.
1 Закона об основных гарантиях прав ребенка, свидетельствует, что такая информация,
причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, запрещена к распространению среди
детей, то есть лиц, не достигших возраста 18 лет (совершеннолетия).
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.09.2014 № 24-П
разъяснено, что осуществление гражданами права на распространение информации,
касающейся вопросов сексуального самоопределения личности, не должно нарушать права и
свободы других лиц, а в правовом регулировании данного права, равно как и иных прав и свобод
человека и гражданина, должен обеспечиваться баланс конституционно значимых ценностей.
Учитывая деликатность таких вопросов, как относящихся к сфере индивидуальной автономии,
и не посягая на само ее существо, государство вправе вводить на основе требований
Конституции Российской Федерации определенные ограничения на деятельность, связанную с
распространением подобной информации, если она приобретает агрессивный, навязчивый
характер и способна причинить вред правам и законным интересам других лиц, прежде всего
несовершеннолетних, и является оскорбительной по форме.
Согласно Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под
защитой государства; вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства относятся к
совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 38;
п. «ж» ч. 1 ст. 72). Семья, материнство и детство в их традиционном, воспринятом от предков
понимании представляют собой те ценности, которые обеспечивают непрерывную смену
поколений, выступают условием сохранения и развития многонационального народа
Российской Федерации, а потому нуждаются в особой защите со стороны государства.
Конституционным признанием ценностей семьи, материнства, отцовства, детства
определяются, в частности, характер и содержание правового регулирования в сфере
государственной защиты прав несовершеннолетних, которое, должно в приоритетном порядке
гарантировать им защиту достоинства личности, права на жизнь, права на свободу и личную
неприкосновенность, с тем, чтобы обеспечить безопасность каждого ребенка как
непосредственно от преступных посягательств, так и от неблагоприятного воздействия на его
нравственность и психику, которое может существенным образом повлиять на развитие его
личности, даже не будучи выраженным в конкретных противоправных деяниях.
Семейное законодательство Российской Федерации исходит из необходимости укрепления
традиционных семейных отношений, основанных на чувствах взаимной любви и уважения
мужчины и женщины, их детей (статьи 1, 12, 47 Семейного кодекса Российской Федерации) и
не предусматривает возможности воспитания детей в однополых семьях.
Ни из Конституции Российской Федерации, ни из принятых на себя Российской
Федерацией международно-правовых обязательств не вытекает обязанность государства по
созданию условий для пропаганды, поддержки и признания союзов лиц одного пола
(Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 496-О
и от 19 января 2010 года № 151-О-О).
Объективная сторона вменяемого административного правонарушения выражается в
распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних
нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных
отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и
нетрадиционных сексуальных отношений либо навязывании информации о нетрадиционных
сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям.
Субъектом административной ответственности по ст. 6.21 КоАП РФ выступают физические
лица, достигшие 16-летнего возраста, должностные лица, юридические лица (ч. ч. 1, 2 ст. 6.21
КоАП РФ), иностранные граждане, лица без гражданства (ч. ч. 3, 4 ст. 6.21 КоАП РФ).
С субъективной стороны правонарушение совершено умышленно. Вина организаторов
выставки подтверждается размещенными ниже фотографиями.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 28.1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПРОШУ:
Провести проверку наличия в действиях организаторов выставки «Робостанция» (Москва,
ВДНХ, павильон № 2, проспект Мира, д. 119 С2) признаков правонарушения,
предусмотренного частью 1 статьи 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, и при наличии признаков правонарушения привлечь таких лиц к
административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.21 КоАП РФ.
С уважением,
Общественный уполномоченный по защите семьи
Баранец О.Н.
