Что делать если вашего ребенка насильно переводят в другой класс по причине переполненности класса, хотя вы проучились в этом классе не один год?

Из обращений в ОУЗС родителей обучающихся в школе детей за последнее время выяснилось, что одна из наиболее актуальных проблем в реализации отношений в области образования, это фатальная переполненность школ.

В частности, школы, рассчитанные 1100 мест заполнены на 2000 мест и т.п.

При этом, как ранее мы писали, Роспотребнадзор, и суды занимают однозначную позицию – требования СанПин 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" о нормировании школьных площадей, уплотнении количества обучающихся с превышением установленных норм, необходимо соблюдать, при чем, любыми путями.

Довольно часто эти «пути» реализованы за счет умаления прав несовершеннолетних детей, например детей, переводят в другой класс, в другой корпус школы, а то и в другую школу, без их согласия, а также согласия их законных представителей.

Фактически, для решения этого вопроса, администрация школы осуществляет случайный (рондомный) перевод детей из класса в класс в целях оптимизации площадей школы.

Все это, с очевидностью, приводит к значительному стрессу для детей, поскольку они проучились в своем классе на момент перевода в другой класс несколько лет, в классе сложился сплоченный коллектив, они привыкли к своему классу, учителям. Зачастую это приводит к обрыву дружеских отношений с одноклассниками.

В целях разъяснения этого вопроса, ОУЗС обратилось с обращением от 28/08/25-2-СР от 28.08.2025г. с вопросами:

- Имеет ли право администрация школы без учета мнения ребенка, родителей ребенка переводить его в другой класс?

- Как должен осуществляться отбор детей, подлежащих переводу, по мотиву переполненности классов? Как осуществляется учет мнения детей и родителей к такому переводу?

На наш запрос Министерство просвещения Письмом от 15.09.2025г. № 03-ПГ-МП-29905 пояснило:

Сфера компетенции Минпросвещения России – сфера образования, которая регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях и создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов (пункты 1, 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ).

Кроме того, образовательные организации и педагогические работники свободны в определении содержания образования, выборе и использовании учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам, педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания (статьи 28 и 47 Федерального закона № 273-ФЗ).

Согласно статье 30 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие режим занятий обучающихся.

При этом при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся. Вместе с тем в целях учета мнения обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в образовательной организации могут создаваться советы обучающихся и советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Таким образом, перевод учащихся из класса в класс может регламентироваться локальными актами образовательной организации.

При переводе ребенка в другой класс без учета мнения ребенка, родителей ребенка по мотиву переполненности классов, не нарушается право на доступное начальное, основное и среднее общее образование, предусмотренное статьей 5 Федерального закона № 273-ФЗ.

Для учета мнения учащихся и родителей Департамент рекомендует обращаться непосредственно в образовательную организацию, а также к ее учредителю или в органы исполнительной власти субъекта, осуществляющих управление в сфере образования.

Вот такой получен ответ.

В реальности, при решении таких вопросов, мнения Советов родителей, самих детей, их законных представителей не то, что не учитывается, а даже не спрашивается.

Локальных нормативных актов, регламентирующих порядок перевода детей из класса в класс по мотивам переполненности классов, в превалирующем большинстве школ нет, как минимум потому, что проблема переполненности школ замалчивается, а соответственно перевод осуществляется произвольно.

При этом, по сложившейся практике очевидно, что в подобной ситуации, конструктивный диалог с администрацией школы – гораздо более действенный способ, нежели конфронтация. Каких-либо норм права, запрещающих перевод ребенка из класса в класс по мотиву переполненности класса, не существует. В связи с чем рекомендуем такие конфликты решать путем переговоров с директором школы. В 90% случаев такой конфликт удается погасить и решить его в пользу ребенка.

Что делать, если вашего ребенка переводят в другой класс без вашего согласия?

Несмотря на то, что прямой запрет на перевод в законе отсутствует, это не означает, что школа может действовать произвольно. Главное – действовать грамотно и последовательно.

Шаг 1: Подготовка и сбор информации

· Запросите (письменно с фиксацией заявления в приемной школы, а в случае отказа принять заявление , направьте почтой заказным письмом на имя школы) приказ о переводе вашего ребенка в другой класс, а также для ознакомления, локальный нормативный акт о переформировании классов. Уточните причину. Очевидно, что перевод осуществляется не только вашего ребенка. Если такого акта нет (а его, скорее всего, нет), это ваше ключевое преимущество, поскольку в данном случае можно говорить о безосновательном переводе ребенка.

· Напишите заявление с требованием предоставить обоснование перевода именно вашего ребенка. Аргумент «переполненность классов» должен быть подтвержден документально (например, справкой о фактической наполняемости классов и расчетом оптимальной наполняемости по санитарным нормам).

Шаг 2: Поиск диалога и фиксация

· Назначьте встречу с директором. Идите на диалог, но не с пустыми руками. Подготовьте список ваших аргументов: сложившаяся дружба с одноклассниками, психологическая привязанность к классному руководителю, успехи в учебе в данном коллективе, возможный стресс для ребенка.

· Фиксируйте все. Все встречи, разговоры и переписку фиксируйте. Направляйте все свои обращения в письменной форме и требуйте ответа в такой же форме. Это дисциплинирует администрацию и создает доказательную базу.

Шаг 3: Эскалация, если диалог не помог

Если директор игнорирует ваши аргументы и настаивает на переводе в ультимативной форме, переходите к следующим шагам:

1.     Обратитесь в Совет родителей (при его наличии) с требованием разрешить создавшуюся ситуацию, а также в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (так называемую конфликтную комиссию) – постоянно действующий орган, созданный для разрешения спорных ситуаций, защиты прав учеников, их родителей и учителей. Она рассматривает жалобы и обращения, касающиеся нарушений прав, правил школы и процесса зачисления детей, и проводит заседания по письменному заявлению, чтобы найти оптимальное решение конфликта, опираясь на законодательство и локальные акты школы.

2.     Напишите жалобу в Управление/Департамент образования вашего города или района. Укажите, что школа нарушает право ребенка на образование, необоснованно причиняет ребенку моральные страдания, что с очевидностью скажется на качестве его обучения, игнорирует ваше законное право на учет мнения законных представителей.

3.     Обращение в прокуратуру. Подайте заявление в прокуратуру с просьбой проверить законность действий администрации школы на предмет соблюдения Федерального закона «Об образовании в РФ», необоснованность перевода ребенка, в том числе, права родителей на учет их мнения (ст. 44 ФЗ-273).

Помните: Ваша главная цель – не конфронтация, а поиск правового и конструктивного решения. Часто демонстрация вашей готовности отстаивать права на всех уровнях заставляет администрацию школы пересмотреть свое решение.

Образец заявления на имя директора

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ___________________________________, являюсь законным представителем несовершеннолетнего (-ей) _________________________, который (-ая) является учеником _______ класса ГБОУ СОШ № ________________________________________.

«_____»___________ 2025г. мне стало известно о планируемом переводе моего ребенка в параллельный ______ класс в связи с переполненностью нашего текущего класса.

В соответствии с частью 4 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Считаю упомянутые действия незаконными, в частности:

В силу п.3 ч.6 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ образовательная организация соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об образовании в Российской Федерации" одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.

Согласно п. 9 ст. 13 упомянутого Закона использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.

В связи с данным решением администрации, прошу:

1. Предоставить мне для ознакомления локальный нормативный акт ГБОУ СОШ ______________, который регламентирует порядок и основания для перевода обучающихся из одного класса в другой, в том числе по причине оптимизации наполняемости классов.
2. Предоставить письменное обоснование перевода именно моего ребенка, с указанием объективных причин и критериев, которым он соответствует.
3. Приостановить перевод моего ребенка в другой класс до разрешения данной конфликтной ситуации, поскольку необоснованный перевод может негативно сказаться на его психоэмоциональном состоянии, сложившемся круге общения и успеваемости.

Также считаю необходимым отметить, что в действующем законодательстве отсутствует прямой запрет на такой перевод, однако и право школы на его осуществление без регламентирующего документа и без учета мнения родителей является неправомерным.

Прошу рассмотреть мое заявление и дать ответ в письменной форме в установленные законом сроки.

В противном случае незаконные действия будут обжалованы в органы федерального государственного контроля в сфере образования и прокуратуру.

«____» _________года                     ___________________/_________________

подпись