Можно ли отказаться подписывать согласие на ОПД в образовательных организациях?

В последнее время участились такие вопросы как «А могу ли я не подписывать согласие на ОПД?».

Разъясняем: если любая организация, не исключая и образовательную, получает, хранит, использует или совершает иные действия с персональными данными граждан, это признается их обработкой, а организация - оператором.

Ни школа, ни детский сад, ни ССУЗ, ни ВУЗ не зачисляют на обучение анонимно: «вот эту девочку» или «некого юношу», это невозможно, равно как невозможно вести учет успеваемости анонимно, это всегда персональный процесс, поэтому мы никогда не говорим об отказе от ОПД при зачислении в образовательную организацию. Мы пишем заявление о зачислении и приносим документы, никак иначе не получится.

Как мы неоднократно разъясняли, в соответствии со ст. 19 Гражданского кодекса РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим ФИО.

Таким образом, сама по себе обработка персональных данных не является чем-то противоправным или невыгодным с т.зр. законных интересов, она представляет из себя комплекс необходимых действий для вступления в какие-либо правоотношения.

Нельзя не отметить, что и нормативно-правовые акты в сфере образования содержат прямые указания на необходимость дачи согласия на ОПД:

1) в школе – п.24 Приказа Минпросвещения России от 02.09.2020 N 458 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";

2) в ССУЗе – п. 22 Приказа Минпросвещения России от 02.09.2020 N 457 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования";

3) в ВУЗе – п. 77 Приказа Минобрнауки России от 27.11.2024 N 821 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры"

И только Приказ Минпросвещения России от 15.05.2020 N 236 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования" не содержит прямого указания на необходимость дать согласие на ОПД.

То есть при отсутствии согласия на ОПД в детском саду отказать в зачислении только на этом основании не могут, но это не означает, что персональные данные не будут обрабатываться. Оператор в любом случае осуществит обработку персональных данных в силу вышеназванных причин.

То же можно сказать и о зачислении в спортшколу и ДШИ: в случае отсутствия прямого указания в нормативно-правовом акте на необходимость дачи согласия на ОПД, родители могут и не подписывать согласие на ОПД, ссылаясь на то, что в силу закона при зачислении в детский сад/спортшколу/муз школу, ОПД будет производиться в любом случае, независимо от согласия (п.4 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"), при этом автоматизированная обработка является избыточной, а оператором должна быть выбрана традиционная форма ОПД.

Но относительно этого варианта считаем своим долгом честно предупредить о рисках: оператор будет осуществлять ОПД по тем правилам, которые рекомендованы Минпросвещения РФ, Минспорта РФ и тп, то есть не исключать обработку данных в ГИС и АИС.

Автоматизированный способ обработки персональных данных предусмотрен законом (п.3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"), поэтому нельзя говорить о том, что «раз не дали согласие на ОПД, то и ОПД автоматизированным способом осуществляться не будет». Оператор будет осуществлять ОПД в соответствии с нормативными актами и методическими рекомендациями, которые приняты и действуют в данной сфере, а в сфере образования достаточное количество НПА, прямо предусматривающих использование ГИС и АИС в сфере образования.

Учитывая изложенное, мы все же рекомендуем подавать мотивированное согласие на обработку персональных данных с указанием на выбранный способ обработки – без средств автоматизации, в противном случае ОПД будет осуществляться оператором на вышеуказанных условиях.

Наши материалы по смежным темам:

Когда невозможно отказаться от ОПД?

Что важно учитывать в вопросах согласия или отказа от ОПД?

Что такое целевая обработка персональных данных и как ее обеспечить?

Как правильно отказаться от ОПД в образовательных организациях?

Как отказаться от ОПД автоматизированным способом? Пошаговый алгоритм.

Пошаговый Алгоритм отказа от АОПД, электронных госуслуг в сфере образования, электронного журнала и дневника в ШКОЛЕ

Что делать, если хотите отказаться от регистрации в АИС Мой спорт и АОПД в спортшколе?

Зачисление в ДШИ без обработки персональных данных автоматизированным способом и СНИЛС

ВНИМАНИЕ! Есть ДОПОЛНЕНИЕ от 21.08.2025

Департамент цифровой трансформации и приоритетных проектов Минпросвещения России (далее – Департамент), рассмотрев наш запрос о последствиях отказа от обработки ПД в образовательных организациях, разъясняет следующее.

Согласно пункту 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 2 сентября 2020 г. № 458 (далее – Порядок), в заявлении о приеме на обучение родителем (законным представителем) ребенка или поступающим, реализующим право, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в числе прочего указывается согласие на обработку персональных данных.

Согласно части 2 статьи 9 Закона № 152-ФЗ согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных.

В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку

персональных данных оператор (образовательное учреждение) вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2–11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Закона № 152-ФЗ.

То есть никаких иных последствий, в том числе – отчисления из образовательной организации, закон не содержит. Напомним, что у нас есть подробные рекомендации на тот случай, если школы принимают отказ от АОПД за тотальный отказ от ОПД - "Что делать, если в школе Ваш отказ от ОПД принимают за тотальный и ограничивают в правах?". 

ВАЖНО!

Иные персональные данные обучающегося, не связанные с образовательным процессом, общеобразовательная организация может получить только с письменного согласия одного из родителей (законного представителя), в том числе к таким данным относятся документы, содержащие сведения, необходимые для предоставления обучающемуся гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством, например, документы о составе семьи и ее социально-экономическом положении.

С политикой обработки персональных данных в каждой конкретной школе родители могут ознакомиться любым удобным способом, при этом все локальные акты школы по вопросу ОПД публикуются на сайте.

Образовательная организация как оператор обработки персональных данных обязана принять соответствующий локальный нормативный акт и разместить его на своем официальном сайте для всеобщего обозрения.

Неразмещение на сайте оператора документа, определяющего его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, в соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона № 152-ФЗ является нарушением законодательства.

С полным текстом документа можно ознакомиться здесь