db3325b09d69ccbb27d68f90a676bd8a.pdf
Исх.№: 22/04/21-2-ШЮ
от 22.04.2020
Руководителю
Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия
человека
по городу Санкт-Петербургу
– Главному государственному
санитарному врачу
по городу Санкт-Петербургу
Н.С. Башкетовой
От Общественного уполномоченного
по защите семьи
Баранец Ольги Николаевны
Уважаемая Наталия Семёновна!
Задачами нашей Межрегиональной Общественной организации являются
общественный контроль деятельности государственных учреждений,
работающих с детьми и семьями (образовательных, медицинских, социальных) с
целью защиты конституционных прав и законных интересов детей, оперативное
реагирование на обращения их родителей, мониторинг и общественная экспертиза
законодательства, затрагивающего семью, воспитание и образование, участие в
обсуждении и подготовке законодательных предложений и законопроектов.
В наш адрес поступает множество обращений от родителей в связи с
запретом допуска в спортивные школы для того, чтобы помочь ребенку
переодеться и совершить все необходимые действия перед тем, как следовать на
тренировку, а также – в связи с запретом посещения соревнований с участием
ребенка.
Из содержания указанных обращений следует, что спортивные школы не
предоставляют информацию о том, на каком основании родителям запрещено
входить вместе с ребенком в здание школы перед началом тренировок, ожидать
его после окончания, а также – в связи с чем родителям запрещено посещать
школьные соревнования с участием их детей, учитывая, что к посещению
открыты торгово-развлекательные центры, театры и разнообразные концертные
площадки.
При этом условия, предъявленные родителям спортивными школами,
нельзя признать единообразными и упорядоченными.
При таком положении дела, права родителей и детей нарушаются, и это не
способствует эффективному образовательному процессу, вовлечению в него
детей.
В соответствии со статьей 56 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ),
родители являются законными представителями своих детей.
Частью 1 статьи 65 СК РФ предусмотрено, что родительские права не могут
осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов
детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Преимущественное право родителей на воспитание и обучение своих детей
закреплено также в ст.44 Федерального закона «Об образовании в Российской
Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
Таким образом, ограничение прав родителей во внесудебном порядке
законом не предусмотрено.
Запрет допуска законного представителя к ребенку сопряжен с нарушением
прав родителей и детей на осуществление законными представителями должной
заботы, внимания, обеспечения безопасности и организации подготовки
обучающегося к тренировкам, к учебному процессу.
Учащиеся младшего возраста, оставшись без помощи родителей,
испытывают разнообразные трудности, связанные как с бытовыми навыками, так
и с решением организационных вопросов.
Родители, которым запрещено ждать детей после окончания тренировок
внутри спортивных школ, вынуждены длительное время находиться на улице,
если школа расположена вдали от дома.
Кроме того, нередко детей на тренировки сопровождают пожилые
родственники – бабушки и дедушки, которым тяжело длительное время
проводить на улице, ожидая ребенка.
Между тем, нахождение родителей в образовательной организации не
обязательно повлечет большое скопление людей, коль скоро это зависит от
способов их размещения в помещениях.
Также следует отметить о необоснованности запрета родителям посещать
школьные соревнования с участием детей.
Родители крайне заинтересованы в гармоничном, всестороннем развитии
своих детей, в связи с чем очень важно и для детей, и для родителей участвовать
в процессе соревнований, а детям необходима поддержка близких и родных
людей для успешного выступления.
Кроме того, считаем, что такое ограничение противоречит закону.
В большинстве субъектов Российской Федерации разрешено посещение
гражданами массовых зрелищных мероприятий, посещение театров и
кинотеатров, торгово-развлекательных комплексов.
Концерты и массовые зрелищные мероприятия активно рекламируются,
широко обсуждаются, в том числе и на общероссийском уровне, например,
концерт в честь присоединения Крыма к России, проходящий на стадионе
«Лужники» в Москве (https://lenta.ru/news/2021/03/18/stadium/).
Массовость указанного мероприятия и детского спортивного соревнования,
очевидно, несоизмеримы.
Также следует отметить, что санитарными правилами СП 3.1/2.4.3598-20 не
установлен запрет на проведение мероприятия в рамках ограниченной группы
детей.
Указанными санитарными правилами также не установлен запрет
родителям на вход в спортивную школу.
При таком положении дела, запреты родителям входить в спортивные
школы, а также запрет разделить соревновательный процесс в спортивных школах
со своими детьми, являются явно избыточными и нецелесообразными мерами.
На основании изложенного,
ПРОСИМ:
- принять меры для организации допуска родителей к детям во время нахождения
в спортивных школах, как перед началом тренировок, так и после их завершения,
для обеспечения возможности оказания помощи ребенку в переодевании и
решении прочих организационно-бытовых вопросов;
- принять все возможные меры для разрешения посещения родителями
соревнований в спортивных школах с участием их детей.
Просим дать полные, всесторонние и мотивированные ответы на
постановленные вопросы в возможно короткий срок, учитывая близость
окончания учебного года.
Общественный уполномоченный по защите семьи
Баранец О.Н.
4f4bacd8f00bad34b9616d84d307b85a.pdf
Исх.№:22/04/21-1-ШЮ
от 22.04.2020
Руководителю
Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия
человека
по городу Санкт-Петербургу
– Главному государственному
санитарному врачу
по городу Санкт-Петербургу
Н.С. Башкетовой
От Общественного уполномоченного
по защите семьи
Баранец Ольги Николаевны
Уважаемая Наталия Семёновна!
Задачами нашей Межрегиональной Общественной организации являются
общественный контроль деятельности государственных учреждений,
работающих с детьми и семьями (образовательных, медицинских, социальных) с
целью защиты конституционных прав и законных интересов детей, оперативное
реагирование на обращения их родителей, мониторинг и общественная экспертиза
законодательства, затрагивающего семью, воспитание и образование, участие в
обсуждении и подготовке законодательных предложений и законопроектов.
В наш адрес поступает множество обращений от родителей в связи с
запретом допуска в музыкальные школы для того, чтобы помочь ребенку
переодеться и совершить все необходимые действия перед тем, как следовать на
учебные занятия, а также – в связи с запретом посещения концертов, конкурсов и
экзаменов с участием ребенка.
Из содержания указанных обращений следует, что музыкальные школы не
предоставляют информацию о том, на каком основании родителям запрещено
входить вместе с ребенком в здание школы перед началом занятий, ожидать его
после окончания, а также – в связи с чем родителям запрещено посещать
школьные мероприятия с участием их детей, учитывая, что к посещению открыты
торгово-развлекательные центры, театры и разнообразные концертные площадки.
При этом условия, предъявленные родителям музыкальными школами,
нельзя признать единообразными и упорядоченными.
Так, в Адмиралтейском и Центральном районах г. Санкт-Петербурга
проводятся мероприятия, организованные музыкальными школами и районными
домами детского творчества, куда доступ родителям не запрещен.
9-12 мая 2021 года в Государственной академической капелле им. М.И.
Глинки будет проведен детский международный хоровой конкурс «Радуга», в
котором примут участие воспитанники музыкальных школ Санкт-Петербурга, и
куда доступ родителям не запрещен (https://vk.com/radugafestival).
Поэтому считаем необоснованными запреты родителям посещать
школьные мероприятия (конкурсы, концерты и экзамены) с участием детей, и
проходить в здание школы для обеспечение организационно-бытовой помощи
детям.
В соответствии со статьей 56 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ),
родители являются законными представителями своих детей.
Частью 1 статьи 65 СК РФ предусмотрено, что родительские права не могут
осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов
детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Преимущественное право родителей на воспитание и обучение своих детей
закреплено также в ст.44 Федерального закона «Об образовании в Российской
Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
Таким образом, ограничение прав родителей во внесудебном порядке
законом не предусмотрено.
Родители крайне заинтересованы в гармоничном, всестороннем развитии
своих детей, в связи с чем очень важно и для детей, и для родителей участвовать
в таких важных мероприятиях, как концерты, конкурсы и прочие выступления, а
детям необходима поддержка близких и родных людей.
Также следует отметить, что санитарными правилами СП 3.1/2.4.3598-20 не
установлен запрет на проведение мероприятия в рамках ограниченной группы
детей.
Указанными санитарными правилами также не установлен запрет
родителям на вход в музыкальную школу.
При таком положении дела, запреты родителям входить в музыкальные
школы, а также запрет посещать мероприятия с участием их детей в музыкальных
школах, являются явно избыточными и нецелесообразными мерами.
На основании изложенного,
ПРОСИМ:
- принять меры для организации допуска родителей к детям во время нахождения
в музыкальных школах, как перед началом учебных занятий, так и после их
завершения, для обеспечения возможности оказания помощи ребенку в решении
организационно-бытовых вопросов и подготовки к занятиям;
- принять все возможные меры для разрешения посещения родителями
мероприятий с участием их детей: концертов, конкурсов и прочих открытых
выступлений в музыкальных школах.
Просим дать полные, всесторонние и мотивированные ответы на
постановленные вопросы в возможно короткий срок, учитывая близость
окончания учебного года.
Общественный уполномоченный по защите семьи
Баранец О.Н.
