Текст документов к статье «Нужно ли ставить штамп о гражданстве РФ в свидетельстве о рождении ребенка»

МИНИСТЕРСТВО Общественному уполномоченному
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ по защите семьи
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МВД России)
О.Н. Баранец
Главное управление
по вопросам миграции info@ouzs.ru
Чистопрудный бульвар, д. 12 а, стр. 1,
Москва, 101000
тел. (495) 184-16-18; факс (495) 917-82-32
21.02.2024 № 3/247702314398

на № 24/01/24-1-КА от 24.01.2024

О подтверждении гражданства
Российской Федерации по рождению

Уважаемая Ольга Николаевна!

Управление по вопросам гражданства ГУВМ МВД России, рассмотрев
Ваше обращение, поступившее из Минобрнауки России, относительно вопросов,
касающихся подтверждения российского гражданства детям, родившимся
на территории Российской Федерации, сообщает следующее.
Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве
Российской Федерации»1 определены основания, порядок и условия, в том числе
приобретения ребенком гражданства Российской Федерации по рождению.
Согласно чаcти 10 статьи 9 Федерального закона документом,
удостоверяющим гражданство Российской Федерации, наряду с паспортом
гражданина Российской Федерации2 может быть иной документ, содержащий
указание на гражданство Российской Федерации. Перечень документов,
удостоверяющих гражданство Российской Федерации, устанавливается
Президентом Российской Федерации.
Так, в случаях, определенных пунктом 175 Положения о порядке
рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного
Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. № 889 «Вопросы
гражданства Российской Федерации»3, приобретение гражданства Российской
Федерации по рождению ребенком в возрасте до 14 лет удостоверяется
свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающая наличие ребенка
гражданства Российской Федерации4.
При предоставлении государственной услуги по выдаче паспорта
гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина
Российской Федерации на территории Российской Федерации, лицу, достигшему
возраста 14 лет, в соответствии с подпунктом «а» пункта 13 Положения

1
Далее – «Федеральный закон».
2
Далее – «паспорт».
3
Далее – «Положение».
4
Далее – «отметка».
2

о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. № 2267,
с заявлением о выдаче (замене) паспорта представляется один из документов,
удостоверяющих наличие гражданства Российской Федерации, перечень
которых определен Президентом Российской Федерации1.
В случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом
иностранного государства представляется свидетельство о рождении заявителя,
выданное компетентным органом иностранного государства, либо документ,
выданный компетентным органом иностранного государства в удостоверение
акта рождения вне пределов территории Российской Федерации по законам
соответствующих иностранных государств, с отметкой, проставленной
должностным лицом органа, ведающим делами о гражданстве Российской
Федерации.
При оформлении и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации,
удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами
территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный
носитель информации, заявителем также представляются документы,
удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации
у несовершеннолетнего гражданина, которому оформляется паспорт.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
обращение по вопросу проставления отметки носит добровольный характер.
Территориальные органы МВД России о реализации Федерального закона
и Положения ориентированы.
Одновременно информируем, что приведенные в Вашем обращении нормы
Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444
«О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов
несовершеннолетних граждан Российской Федерации» утратили силу в связи
с изданием вышеупомянутого Указа Президента Российской Федерации
от 22 ноября 2023 г. № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации».
Рассматриваемые положения содержались также в ранее действующем
законодательстве о гражданстве Российской Федерации и не являются новеллой,
в случае наличия в свидетельстве о рождении ребенка отметки, проставленной в
рамках процедуры удостоверения наличия у ребенка гражданства Российской
Федерации по рождению, повторное обращение законного представителя
ребенка по вопросу проставления отметки не требуется.

Начальник
управления по вопросам гражданства Н.В. Евдокимов

1
Пункты 173 и 174 Положения.

МИНИСТЕРСТВО Общественному уполномоченному
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ по защите семьи
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МВД России)
О.Н. Баранец
Главное управление
по вопросам миграции info@ouzs.ru
Чистопрудный бульвар, д. 12 а, стр. 1,
Москва, 101000
тел. (495) 184-16-18; факс (495) 917-82-32
21.02.2024 № 3/247702314398

на № 24/01/24-1-КА от 24.01.2024

О подтверждении гражданства
Российской Федерации по рождению

Уважаемая Ольга Николаевна!

Управление по вопросам гражданства ГУВМ МВД России, рассмотрев
Ваше обращение, поступившее из Минобрнауки России, относительно вопросов,
касающихся подтверждения российского гражданства детям, родившимся
на территории Российской Федерации, сообщает следующее.
Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве
Российской Федерации»1 определены основания, порядок и условия, в том числе
приобретения ребенком гражданства Российской Федерации по рождению.
Согласно чаcти 10 статьи 9 Федерального закона документом,
удостоверяющим гражданство Российской Федерации, наряду с паспортом
гражданина Российской Федерации2 может быть иной документ, содержащий
указание на гражданство Российской Федерации. Перечень документов,
удостоверяющих гражданство Российской Федерации, устанавливается
Президентом Российской Федерации.
Так, в случаях, определенных пунктом 175 Положения о порядке
рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного
Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. № 889 «Вопросы
гражданства Российской Федерации»3, приобретение гражданства Российской
Федерации по рождению ребенком в возрасте до 14 лет удостоверяется
свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающая наличие ребенка
гражданства Российской Федерации4.
При предоставлении государственной услуги по выдаче паспорта
гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина
Российской Федерации на территории Российской Федерации, лицу, достигшему
возраста 14 лет, в соответствии с подпунктом «а» пункта 13 Положения

1
Далее – «Федеральный закон».
2
Далее – «паспорт».
3
Далее – «Положение».
4
Далее – «отметка».
2

о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. № 2267,
с заявлением о выдаче (замене) паспорта представляется один из документов,
удостоверяющих наличие гражданства Российской Федерации, перечень
которых определен Президентом Российской Федерации1.
В случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом
иностранного государства представляется свидетельство о рождении заявителя,
выданное компетентным органом иностранного государства, либо документ,
выданный компетентным органом иностранного государства в удостоверение
акта рождения вне пределов территории Российской Федерации по законам
соответствующих иностранных государств, с отметкой, проставленной
должностным лицом органа, ведающим делами о гражданстве Российской
Федерации.
При оформлении и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации,
удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами
территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный
носитель информации, заявителем также представляются документы,
удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации
у несовершеннолетнего гражданина, которому оформляется паспорт.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
обращение по вопросу проставления отметки носит добровольный характер.
Территориальные органы МВД России о реализации Федерального закона
и Положения ориентированы.
Одновременно информируем, что приведенные в Вашем обращении нормы
Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444
«О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов
несовершеннолетних граждан Российской Федерации» утратили силу в связи
с изданием вышеупомянутого Указа Президента Российской Федерации
от 22 ноября 2023 г. № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации».
Рассматриваемые положения содержались также в ранее действующем
законодательстве о гражданстве Российской Федерации и не являются новеллой,
в случае наличия в свидетельстве о рождении ребенка отметки, проставленной в
рамках процедуры удостоверения наличия у ребенка гражданства Российской
Федерации по рождению, повторное обращение законного представителя
ребенка по вопросу проставления отметки не требуется.

Начальник
управления по вопросам гражданства Н.В. Евдокимов

1
Пункты 173 и 174 Положения.

Начальнику

Главного управления
по вопросам миграции (регион)

Через интернет-приемную: (адрес
интернет-приемной)

от кого, емейл, телефон

Обращение

Я обратился (ась) в ____________________________________________
за______________________________________________________.

Однако, сотрудники миграционной службы потребовали наличие штампа о
гражданстве РФ в свидетельстве о рождении моего ребенка, несмотря.

Вместе с тем, исходя из системного толкования действующего
законодательства, в том числе Конституции РФ, Федерального закона от
28.04.2023 N 138-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О гражданстве Российской
Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. N
889 "Вопросы гражданства Российской Федерации" и согласно размещенной на
официальном сайте Госуслуги информации гражданство РФ моего ребенка
подтверждает свидетельство о рождении, поскольку (оставляете ту информацию,
которая относится к вашей семье):
• Родители ребёнка — граждане РФ, при этом неважно, в какой стране
родился ребёнок.
• В свидетельство о рождении вписан один родитель ребёнка
и он гражданин РФ. Второй родитель не вписан в свидетельство или
вписан со слов первого.
• Один из родителей — гражданин РФ, а второй — иностранец, при этом
ребёнок родился в России.
• Один из родителей — гражданин РФ, а второй не имеет гражданства или
числится пропавшим без вести.
• Оба родителя — иностранцы или не имеют гражданства, проживают
в России, ребёнок рождён в России. При этом страна, гражданами
которой являются родители, не предоставляет ребёнку своё
гражданство.
В данном случае родители могут, но не обязаны подтверждать гражданство
штампом.
Подобной позиции придерживается и Главное управление по вопросам
миграции МВД России, которое в своем письме от 21 февраля 2024 года (исх.
3/247702314398 от 21.02.2024) сообщило, что в нашей ситуации, в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обращение
по вопросу проставления отметки носит добровольный характер и что
территориальные органы МВД России о реализации Федерального закона и
Положения ориентированы (письмо прилагаю).
С учетом изложенного и информации, имеющейся в указанном письме,
прошу разъяснить причины, по которым от меня требуют штамп о гражданстве РФ
в свидетельстве о рождении ребенка и не принимают документы (описать свою
ситуацию).

Приложение: письмо на 2 л.

Начальнику

Главного управления
по вопросам миграции

Казаковой В.Л.

Через интернет-приемную:
https://мвд.рф/request_main

от кого, емейл, телефон

Уважаемая Валентина Львовна!

Я обратился (ась) в ____________________________________________
за______________________________________________________.

Однако, сотрудники миграционной службы потребовали наличие штампа о
гражданстве РФ в свидетельстве о рождении моего ребенка, несмотря.

Вместе с тем, исходя из системного толкования действующего
законодательства, в том числе Конституции РФ, Федерального закона от
28.04.2023 N 138-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О гражданстве Российской
Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. N
889 "Вопросы гражданства Российской Федерации" и согласно размещенной на
официальном сайте Госуслуги информации гражданство РФ моего ребенка
подтверждает свидетельство о рождении, поскольку (оставляете ту информацию,
которая относится к вашей семье):
• Родители ребёнка — граждане РФ, при этом неважно, в какой стране
родился ребёнок.
• В свидетельство о рождении вписан один родитель ребёнка
и он гражданин РФ. Второй родитель не вписан в свидетельство или
вписан со слов первого.
• Один из родителей — гражданин РФ, а второй — иностранец, при этом
ребёнок родился в России.
• Один из родителей — гражданин РФ, а второй не имеет гражданства или
числится пропавшим без вести.
• Оба родителя — иностранцы или не имеют гражданства, проживают
в России, ребёнок рождён в России. При этом страна, гражданами
которой являются родители, не предоставляет ребёнку своё
гражданство.
В данном случае родители могут, но не обязаны подтверждать гражданство
штампом.
Подобной позиции придерживается и Главное управление по вопросам
миграции МВД России, которое в своем письме от 21 февраля 2024 года (исх.
3/247702314398 от 21.02.2024) сообщило, что в нашей ситуации, в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обращение
по вопросу проставления отметки носит добровольный характер и что
территориальные органы МВД России о реализации Федерального закона и
Положения ориентированы.
Однако, в нашей миграционной службе (указать какой), куда мы
обратились за (написать с какой целью) и предъявили им копию письма с
разъяснением законодательства высшим руководством профильного ведомства,
сообщили, что данное письмо не имеет для них никакого значения и документы
не выдали, отказались принимать (описать свою ситуацию).
С учетом изложенного, прошу Вас:
1. Разобраться в данном вопросе
2. Обязать миграционную службу (указать какую, какого региона) принять
документы без штампа (описать свою ситуацию).
3. Принять меры, направленные на единообразное применение
законодательства РФ.