e9f46b7a77c31a82069ed6e91c852869.pdf
Исх.№: 20/11/27-1-ЮР
от 27.11.2020 г.
УМВД России по Всеволожскому району
Ленинградской области
ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и
Ленинградской области МВД России
ул. Вахрушева, 6, Всеволожск,
Ленинградская обл., Россия, 188640
Заявитель:
Общественный уполномоченный по защите
семьи
Ольга Николаевна Баранец
ул. Новоовсянниковская, д.19, К.1,
Санкт-Петербург, 198097
Телефон: 8 (812) 919-72-58
e-mail: info@ouzs.ru
Лицо, привлекаемое к административной
ответственности: Муниципальное
общеобразовательное учреждение «Средняя
общеобразовательная школа № 4» г.
Всеволожска
ИНН 4703031747 КПП 470301001
ОГРН 1024700562325
Адрес: 188640, Ленинградская область, г.
Всеволожск, ул. Александровская, дом 86
тел: (81370) 25-401
сайт: vsev4.ru
E-mail: vsev4@vsevobr.ru
ЗАЯВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях
В период с 16 ноября 2020 года по 17 ноября 2020 года в фойе на первом этаже
Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная
школа № 4» г. Всеволожска с разрешения администрации указанного
общеобразовательного учреждения были размещены плакаты, посвященные
Международному Дню толерантности к ЛГБТ.
На указанных плакатах изображены символы ЛГБТ – флаг и эмблемы, а также
одобряющие ЛГБТ стихи, тексты и картинки, что подтверждается нижеследующими
фотографиями, сделанными в фойе общеобразовательного учреждения.
Размещение указанных плакатов на первом этаже в фойе школы - в месте
доступном для каждого ученика указанной школы в возрасте от 6 с половиной лет и
старше, имеет однозначную цель - пропаганду нетрадиционных сексуальных
отношений, повышение среди детей и подростков интереса к однополым связям,
ЛГБТ, формирование одобрительного, уважительного отношения к ЛГБТ.
Следовательно, представители муниципального общеобразовательного
учреждения нарушают Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите
детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в соответствии с
которым информация, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения,
относится к информации, запрещенной для распространения среди детей (подп. 4 п. 2
ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от
информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной
власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации,
пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному
развитию, в том числе от информации, пропагандирующей нетрадиционные
сексуальные отношения.
Согласно статье 22 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите
детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» нарушение
законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей
вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 6.21 КоАП РФ пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений
среди несовершеннолетних, выразившаяся в распространении информации,
направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных
установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного
представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных
сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных
сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям, если эти действия
не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных
лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот
тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление на срок до
девяносто суток.
Цель, которую преследовал федеральный законодатель при установлении
административной ответственности по статье 6.21 КоАП РФ, - оградить ребенка от
воздействия информации, способной подтолкнуть его к нетрадиционным сексуальным
отношениям, приверженность которым препятствует выстраиванию семейных
отношений, как они традиционно понимаются в России и выражены в Конституции
Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации признает, что
возможность влияния соответствующей информации, даже поданной в навязчивой
форме, на будущую жизнь ребенка не является безусловно доказанной. Тем не менее,
исходя из специфики общественных отношений, связанных с оказанием
информационного воздействия на лиц, не достигших совершеннолетия и потому
находящихся в уязвимом положении, федеральный законодатель в рамках правового
регулирования распространения среди несовершеннолетних информации о
нетрадиционных сексуальных отношениях вправе - имея в виду вытекающую из
Конституции Российской Федерации в единстве с международно-правовыми актами
приоритетную цель обеспечения прав ребенка и при достижении баланса
конституционно защищаемых ценностей - использовать для оценки необходимости
введения тех или иных ограничений критерии, основанные на презумпции наличия
угрозы интересам ребенка, тем более что вводимые им ограничения касаются только
адресной направленности соответствующей информации лицам определенной
возрастной категории и потому не могут рассматриваться как исключающие
возможность реализации конституционного права на свободу информации в этой сфере.
Запрет осуществления указанных в ч. 1 ст. 6.21 КоАП РФ публичных действий в
отношении несовершеннолетних призван предотвратить повышенную концентрацию их
внимания на вопросах сексуальных отношений, способную при неблагоприятном
стечении обстоятельств в значительной степени деформировать представления ребенка
о таких конституционных ценностях, как семья, материнство, отцовство и детство, и
негативно отразиться не только на его психологическом состоянии и развитии, но и на
социальной адаптации (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.09.2014 № 24-
П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 6.21 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой граждан Н.А.
Алексеева, Я.Н. Евтушенко и Д.А. Исакова»).
Действия представителей Муниципального общеобразовательного учреждения
«Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Всеволожска представляют собой
целенаправленное распространение информации, способной нанести вред здоровью,
нравственному и духовному развитию детей, в том числе сформировать искаженные
представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных
сексуальных отношений среди несовершеннолетних, которые в силу возраста не могут
самостоятельно критически оценить полученные сведения.
Действия представителей Муниципального общеобразовательного учреждения
«Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Всеволожска имеют явную цель -
навязать приятие однополых связей детям, что направлено на разрушение
традиционных представлений о морали и нравственности в Российской
Федерации. Занятие построено таким образом, чтобы дети стали дружелюбно
относиться к людям нетрадиционной сексуальной ориентации.
С субъективной стороны правонарушение по статье 6.21 КоАП РФ может быть
совершено только умышленно. Руководство школы осознает цель своего
противоправного действия - побудить несовершеннолетних к определенному
поведению: в частности, приятию нетрадиционных сексуальных отношений как
нормы, выработке одобрительного, положительного отношения к ЛГБТ.
Представители общеобразовательного учреждения умышленно совершили
публичные действия, непосредственно направленные на привлечение внимания детей к
нетрадиционным сексуальным отношениям среди несовершеннолетних.
Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения по ч.
1 ст. 6.21 КоАП Российской Федерации выражается в пропаганде нетрадиционных
сексуальных отношений среди несовершеннолетних путем размещения в доступном для
несовершеннолетних месте плакатов с информацией, направленной на формирование у
несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности
нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной
равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, навязывании
информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким
отношениям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Субъектом административной ответственности по ст. 6.21 КоАП РФ выступают
физические лица, достигшие 16-летнего возраста, должностные лица, юридические лица
(ч. ч. 1, 2 ст. 6.21 КоАП РФ), иностранные граждане, лица без гражданства (ч. ч. 3, 4 ст.
6.21 КоАП РФ).
На основании изложенного, с учетом имеющихся доказательств (фотографий)
полагаю, в действиях Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя
общеобразовательная школа № 4» г. Всеволожска содержится состав
административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РФ.
Протоколы об административном правонарушении, предусмотренные ст. 6.21 КоАП
Российской Федерации, составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции)
(п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 28.1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП
Российской Федерации.
ПРОШУ:
Привлечь Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя
общеобразовательная школа № 4» г. Всеволожска к административной ответственности
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21
КоАП Российской Федерации.
26 ноября 2020 г.
Заявитель
Общественный Уполномоченный по защите семьи
Баранец О.Н.
