Обратились к главе Росгвардии за разъяснениями по работе металлодетекторов в школе и досмотру обучающихся

ОУЗС получает много обращений от родителей школьников по поводу правомерности установки металлодетекторов на входе в школу, их безопасности и эффективности.

При входе в школу в определенный период времени (непосредственно перед началом учебных занятий) собирается толпа детей, которые проходят через металлодетекторы. Практически у всех детей в наличии какие-либо металлические вещи (ручки, ключи, кнопки на одежде и т.п.), а соответственно рамки непрерывно издают сигналы тревоги.

Как должен реагировать на эти сигналы сотрудник ЧОП или иное лицо, выполняющее функции контроля пропуска посетителей в школу?

Законодательством урегулирован только порядок досмотра вещей в рамках КоАП и УПК уполномоченными лицами. Установка и эксплуатация металлодетекторов к досмотру не относится и отдельного регулирования не имеет. Не содержит таких требований и ГОСТ Р 53705-2009 «Металлообнаружители стационарные для помещений. Общие технические требования».

Факт срабатывания систем не дает право сотрудникам ЧОП на проведение личного досмотра. Что в случае срабатывания рамки должен сделать сотрудник ЧОП? Попросить ребенка показать содержимое карманов или рюкзака? А если ребенок откажется, на что он имеет полное право? Не пропустить в школу, а соответственно нарушить право ребенка на образование, сотрудник ЧОП также прав не имеет. В чем тогда смысл установки этих металлодетекторов именно в школе?

Недостаточно законодательно урегулирован вопрос с организацией альтернативного прохода в школе. В целях обеспечения безопасности детей-инвалилов либо посетителей, которые в силу состояния здоровья не могут осуществлять проход через рамочные металлоискатели, необходимо предусматривать альтернативный путь движения, проходящий мимо рамки, т.к., во-первых, не все кресла-коляски проходят по ширине в стандартную рамку металлоискателя; во-вторых, проверка посетителя, передвигающегося на кресле-коляске, с помощью рамочного металлоискателя не имеет смысла и все равно, при необходимости, будет производиться с использованием ручных средств досмотра; в-третьих, существует ряд категорий посетителей (например, люди с имплантированными кардиостимуляторами), которым запрещено проходить через рамочный металлоискатель»).

Согласно ст. 55 Конституции РФ, перечисление в Конституции основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

Просим главу Росгвардии Виктора Золотова дать разъяснения по следующим вопросам:

1) Как должен реагировать на факт срабатывания рамочного металлоискателя сотрудник ЧОП или иное лицо, выполняющие функции контроля пропуска посетителей в школу?

2) Где оговорены критерии сигнала металлодетектора (уровень звука, индикация), свидетельствующие о наличии необходимости проведения досмотра вещей посетителя?

3) Имеет ли право сотрудник ЧОП или иное лицо, осуществляющее пропуск посетителей в образовательную организацию, требовать показа содержимого сумки, карманов или рюкзака ребенка? Какие действия осуществляются в случае отказа предоставить на осмотр сумку, карманы и прочее?

4) Какой порядок организации альтернативного входа в школу без установки рамочного металлоискателя?