Перевод на обучение по индивидуальному учебному плану в части предметов внеурочной деятельности

Поскольку в наш адрес регулярно поступают обращения родителей, желающих оптимизировать школьную нагрузку с учетом внеурочной образовательной деятельности, то мы подумали – почему ба не попытаться реализовать гарантированное законом право на обучение по индивидуальному учебному плану (ИУП) в части освоения курсов внеурочной деятельности (п. 3 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», далее - Закон об образовании).

Мы направили соответствующий запрос в Минпросвещения РФ, поэтому настоящая заметка будет дополняться.

Итак, индивидуальный учебный план - это учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося (п. 23 ст. 2 Закона об образовании).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 34 Закона об образовании предусмотрено право обучающегося на обучение по индивидуальному учебному плану (далее - ИУП), в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Право на обучение по ИУП предоставляется любому обучающемуся в организации независимо от причин возникновения потребности в обучении по ИУП (Письмо Минпросвещения России от 26.02.2021 N 03-205 "О методических рекомендациях").

Какие могут возникнуть сложности и как их преодолеть?

1)    Внеурочная деятельность — часть образовательной программы (Приказы № 286, № 287, письмо № 03-ПГ-МП-52612). Это означает, что она подпадает под действие статьи 34 Закона об образовании, предоставляющей право на ИУП в пределах осваиваемой программы. Школа не вправе отказать в рассмотрении заявления, ссылаясь на то, что ИУП вообще не применим к внеурочке.

2)    ФГОС (Приказы Министерства просвещения России от 31.05.2021 №286 и №287 ) — внеурочная деятельность направлена на достижение планируемых результатов освоения программы. В этом смысле ИУП охватывает часть ООП, то есть обеспечивает освоение программы, что соответствует ст. 2 п. 23 Закона об образовании.

3)    Согласно п.1 ст. 44 ч. 3 Закона об образовании установлено право родителей выбирать формы обучения с учётом мнения ребёнка, ограничение этого права не может быть только в случае, если законом прямо установлена конкретная форма (например, экстерн), по надуманным основаниям ограничения быть не может.

4)    Разъяснение прокуратуры Саратовской области — отказать в переводе на ИУП нельзя, независимо от причин, можно распечатать и приложить к заявлению (https://epp.genproc.gov.ru/ru/proc_64/activity/legal-education/explain/e684819/?ysclid=mub1xuw4b9659475360).

5)    Если вам заявят о том, что учебный план и план внеурочной деятельности — самостоятельные части образовательной программы. В ИУП внеурочка не включается», то вы можете предложить два альтернативных способа оформления одного результата: ИУП, предусматривающий индивидуальную организацию конкретных курсов внеурочной деятельности. ИУП с согласованным с ним отдельным индивидуальным планом внеурочной деятельности, утверждённым школой.

6)    Если вам заявляют, что ИУП только для больных или неуспевающих», то вы вправе потребовать указать федеральную норму, устанавливающую такое ограничение. Ссылайтесь на вышеуказанные положения закона и разъяснение прокуратуры. Если ограничение содержится только в школьном положении, ставьте вопрос о его соответствии закону. Часть 4 статьи 30 запрещает применение локальных норм, ухудшающих положение обучающихся по сравнению с законодательством. Но незаконность конкретного ограничения нужно обосновать, а не просто объявить.

7)    Если вам заявляют: «У нас такой порядок не предусмотрен», то вы вправе потребовать определить порядок реализации права на ИУП и рассмотреть необходимые организационные решения.

8)    Если заявляют: «Без очного участия результаты курса не достигаются». Здесь лучше не отрицать всё сразу, а предложить: отдельные очные встречи; участие в конкретных коллективных мероприятиях; смешанный график; иной подходящий формат взаимодействия.

Зачет результатов обучения, полученных в другой организации

Одним из перспективных вариантов преодоления ресурсных ограничений для реализации ИУП в отношении некоторой части обучающихся может выступать зачет результатов обучения в другой организации, в том числе в организации дополнительного образования (Письмо Минпросвещения России от 26.02.2021 N 03-205 "О методических рекомендациях").

Процедура зачета предусмотрена среди других академических прав обучающихся статьей 34 Закона об образовании.

Детальный алгоритм проведения такого зачета определен Порядком зачета организацией, осуществляющей образовательную деятельность, результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 30 июля 2020 года N 845/369.

Этот вариант предполагает использование для образования обучающегося ресурсов другой организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе организации дополнительного образования, по инициативе обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося. В случае зачета результатов обучения, полученного в другой образовательной организации, обучающийся на основании ИУП освобождается от освоения зачтенного компонента образовательной программы основного общего и среднего общего образования в базовой организации, в контингент которой он зачислен.

Таким образом, создаются условия для экономии времени обучающегося, а также для экономии ресурсов базовой организации в части затрат ресурсов на обучение данного конкретного обучающегося.

Текущий контроль успеваемости, промежуточная аттестация, государственная итоговая аттестация

Организация осуществляет контроль за освоением общеобразовательных программ обучающимися, перешедшими на обучение по ИУП.

Текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация обучающихся, переведенных на обучение по ИУП, осуществляются в соответствии с Положением о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся организации.

Отсутствие отметок не исключает педагогического наблюдения, обсуждения или иной обратной связи. Но и родительская подпись «освоено» сама по себе не обязывает школу признать курс освоенным.

Не предлагайте заранее избыточную аттестацию там, где её нет. Сначала выясните, какие формы контроля вообще предусмотрены программой.

Таким образом, ИУП - учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом образовательных потребностей конкретного обучающегося, независимо от того, урочная деятельность или внеурочная подлежит освоению с помощью перехода на ИУП.

Если намерены попробовать применить переход на ИУП в части изучения предметов внеурочной деятельности, то мы предлагаем СКАЧАТЬ Заявление о переводе на ИУП в части предметов внеурочной деятельности _____

Каковы будут результаты его рассмотрения покажет практика, поэтому просим вас, уважаемые родители, давать нам обратную связь, сообщая юристу обо всех сложностях и препятствиях, если они не возникнут - https://vk.ru/topic-91280223_46687988?post=54623