ad24ae59087c3b9d7b24da358534a0d2.pdf
Исх.№: 25/03/21-2-ГМ
от 25.03.2021 г.
Губернатору Санкт-Петербурга
А.Д. Беглову
От Общественного уполномоченного по
защите семьи
Баранец О.Н.
Уважаемый Александр Дмитриевич!
Согласно пункту 2.1.3 Постановления Правительства Санкт-Петербурга «О
мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой
коронавирусной инфекции COVID-19» от 13 марта 2020 года № 121 (далее –
«Постановление № 121») запрещено (временно приостановлено) проведение
публичных мероприятий, а также посещение гражданами указанных
мероприятий. Под данный запрет также подпадают одиночные пикеты, поскольку
в соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ
«О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании»
пикетированием является форма публичного выражения мнений,
осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих
технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или
более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной
агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.
Постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 14 января 2021 года
№ 1, от 22 января 2021 года № 23, от 29 января 2021 года № 32, от 10 февраля 2021
года № 58 внесены изменения и дополнения в Постановление № 121, которые
предусматривают постепенное снятие ряда ограничений. В частности, разрешена
работа организаций общественного питания, в том числе, расположенных в
торговых центрах, и они могут принимать посетителей круглосуточно; открылись
океанариумы, зоопарки и аквапарки; имеется возможность посетить музеи,
выставки, театры, ледовые дворцы; увеличивается заполняемость залов до 50 % в
кинотеатрах, цирках, на концертах. Даже представляется возможным
одновременное присутствие на спортивных и физкультурных мероприятиях, при
условии, что наполняемость в местах их проведения не может быть более 50 %, а
общее количество зрителей не может превышать 15 000 человек.
На фоне отмены вышеперечисленных ограничений, позволяющих
концентрироваться значительному числу людей в одном месте, выглядит
нелогичным и необоснованным сохранение запрета на проведение в Санкт-
Петербурге одиночных пикетов.
При одиночном пикетировании гораздо ниже риск заражения новой
коронавирусной инфекции, чем при проведении концертов, цирковых
представлений, спортивных и иных зрелищных мероприятий.
Кроме этого, возможность проведения пикетирования представляется
возможным в силу положений пункта 1 Постановления Главного
государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных
мерах по снижению риска распространения COVID-19 в период сезонного
подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и
гриппом», в котором предусмотрена возможность массового пребывания людей.
К тому же следует учитывать, что по сравнению с театрами, стадионами и
иными закрытыми помещениями, где высока степень распространения любых
вирусов, пикеты проводятся на открытом воздухе и, следовательно, вероятность
заражения каким-либо вирусом, как отмечают специалисты, является
минимальной.
Кроме этого, следует иметь в виду, что пикетирование является
конституционным правом граждан (статья 31 Конституции РФ), нарушение
которого на фоне поэтапного снятия вышеуказанных ограничений выглядит как
посягательство на фундаментальные права человека и гражданина.
На основании вышеизложенного, в целях повышения авторитета власти,
снятия возможного социального напряжения, просим Вас внести
соответствующие изменения в Постановление Правительства Санкт-Петербурга
«О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой
коронавирусной инфекции COVID-19» от 13 марта 2020 года № 121,
предусматривающие отмену запрета на проведение в Санкт-Петербурге
одиночного пикетирования.
С уважением, Общественный уполномоченный по защите семьи
Баранец О.Н.
