СОБЯНИН И КО ОБЪЕДИНИЛИ МЕДИЦИНСКУЮ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ БАЗЫ ДАННЫХ ДЕТЕЙ, ЧТО МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К ДИСКРИМИНАЦИИ ДЕТЕЙ

В начале этой недели мэрия Москвы устами зама Собянина Анастасии Раковой «осчастливила» родителей очередной «ииновацией» - интеграцией платформы МЭШ и Единой медицинской информационно-аналитической системы (ЕМИАС). Нам радостно сообщили, что врачи детских московских поликлиник и медработники в столичных школах и детсадах начали использовать цифровой паспорт ребенка, который позволяет получить удобный свод всей важной информации о ребенке – как медицинского, так и немедицинского (!) характера. В образовательную организацию будет передаваться информация о физкультурной группе здоровья, а также, как нам хорошо известно, для классных руководителей в МЭШ сделали новый сервис в виде реестра прививок школьников и согласий/отказов от них.

Мы убеждены, что это далеко не все итоги собянинской «интеграции», которые нас ждут. Подобное слияние двух, никак не взаимосвязанных по сфере деятельности систем, грубо противоречит Конституции РФ, нормам международного права, 273-ФЗ «Об образовании», 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья», 152-ФЗ «О персональных данных», а также Конвенции о правах ребенка ООН, Конвенции о борьбе с дискриминацией в области образования (Париж, 1960 г.).

Статьей 43 Конституции закреплено, что каждый имеет право на образование, гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального без какой-либо дискриминации. Внедрение же объединенных систем (баз данных) может привести к такой дискриминации детей и родителей в медицинских и образовательных учреждениях. При этом не понятно, каким образом и кем будет контролироваться использование баз, кто будет допущен к их просмотру и использованию.

Конституцией РФ также предусмотрено (ст.ст. 23, 24), что право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени предполагает запрет любых форм произвольного вмешательства в частную жизнь со стороны государства, а также гарантирует защиту со стороны государства от такого вмешательства третьих лиц. Сюда входят и медицинские диагнозы, и успеваемость и внеучебная деятельность ребенка, и состав и обеспеченность его семьи, и много другое, чем сам человек не желает придавать гласность, если этого не требует закон.

Согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ-152 НЕ ДОПУСКАЕТСЯ объединение баз данных, содержащих ПД, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой. Мы внимательно изучили цели и задачи 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» и 273-ФЗ «Об образовании» и увидели, что они абсолютно не соприкасаются.

Естественно, любой обмен данными, тем более в масштабе интеграции баз данных, должен иметь место исключительно при добровольном, информированном согласии, с соответствующим письменным волеизъявлением субъекта ПД либо его законного представителя. Но даже если субъект персональных данных дал указанное согласие, то дал он его в конкретной области и с конкретной целью (медицина, образование), не зная при этом, что будет объединение баз данных, соответственно об информированности, добровольном согласии и действиях в своем интересе речи здесь быть не может.

Мы убеждены, что объединение таких систем (баз данных) и обмен сведений между ними – НЕЗАКОННЫ. Фактически это новый большой шаг властей Москвы по заведению на детей т.н. «цифровых профилей» (электронных портфолио) с широким сбором личной информации как медицинского, так и не медицинского характера.

Общественный уполномоченный по правам семьи Ольга Баранец обращается к генпрокурору И.В. Краснову с настоятельной просьбой принять меры к проведению проверки по факту незаконных, на наш взгляд, действий Правительства Москвы и по ее результатам внести соответствующий акт прокурорского реагирования.

Смотрите =>>> Обращение ОУЗС к Генпрокурору Краснову