c4ea8362ddfbb7a8008dc858978b7c1f.pdf
Исх.№29/03/21-1-ГМ
от 29.03.2021
Президенту Российской Федерации
В.В. Путину
От Общественного уполномоченного
по защите семьи
Баранец Ольги Николаевны
Уважаемый Владимир Владимирович!
17 марта 2021 года на заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской
Федерации Вами было отмечено, что в 2020 году больше половины преступлений
против несовершеннолетних совершены членами их семей.
Полагаем, что в отношении вышеуказанных данных Вас, возможно, ввели в
заблуждение, поскольку данные сведения являются недостоверными и опровергаются
официальной статистической.
По имеющимся данным общий объем всех преступлений, совершенных в
отношении несовершеннолетних в 2020 году (90 374), удельный вес семейных
насильственных преступлений составил всего лишь 8%.
Кроме этого, согласно статистическим данным МВД РФ в 2020 году было
зафиксировано снижение на 9,5% числа преступлений в семейно-бытовой сфере, в том
числе на 15,8 % – фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, на 13,5 %
– средней тяжести вреда здоровью, на 10 % – легкого вреда здоровью (См.: Краткая
характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь – декабрь
2020 года // https://мвд.рф/reports/item/22678184) .
Отсутствуют всякие основания не доверять вышеупомянутым статистическим
данным, поскольку они полностью совпадают со статистическими данными
Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которая осуществляет единый
статистический учет данных о преступлениях в соответствии со статьей 51
Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской
Федерации», Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном
статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».
Статистическая отчетность Генеральной прокуратуры РФ составляется в
соответствии с Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 22
декабря 2017 г. № 858 «Об утверждении в действие форм федерального статистического
наблюдения № 1-Е «Сведения о следственной работе и дознания № 1-Е» и № 1-ЕМ
«Сведения об основных показателях следственной работы и дознания», а также
инструкции по составлению отчетности по формам федерального статистического
наблюдения № 1-Е, № 1-ЕМ, которые отражают результаты расследования всех
правоохранительных органов и иных государственных органов, наделенных уголовно-
процессуальным законодательством полномочиями по осуществлению
предварительного следствия и дознания.
Между тем завышенные в несколько раз ложные данные по т.н. семейно-бытовому
насилию используются лоббистами, преимущественно поддерживаемыми западными
структурами, для продвижения в России соответствующего антисемейного
законопроекта. Всесторонний анализ данного законопроекта показал, что предлагаемые
им меры избыточны, не решают поставленных задач и, в случае принятия, будут ставить
мужчин в заведомо уязвимое положение, что приведет к разрушению семей, не желанию
вступать в брак, создавать семьи и, в конечном итоге, к дальнейшему демографическому
спаду. Широкая дискуссия в обществе о целесообразности принятия скопированного с
европейских аналогов законопроекта привела к его отклонению Государственной Думой
Федерального Собрания Российской Федерации в 2019 году.
Между тем обсуждение проблемы семейно-бытового насилия привела к принятию
МВД России нескольких локальных документов, значительно расширяющих
полномочия полиции по защите жертв домашнего насилия. В совокупности с
имеющемся законодательством, у правоохранителей есть все возможности как для
профилактики, так и для пресечения данного рода правонарушений.
Принятие законопроекта о семейно-бытовом насилии – требование Европейского
союза, как обязательного условия, подписанного Россией скандально известной
Стамбульской Конвенции, из которой недавно вышла Турция.
В России законопроект о семейно-бытовом насилии вносился в Государственную
Думу порядка 40 раз. Каждый виток кампании по принятию указанного законопроекта
начинается с трансляции многократно завышенных показателей и ложных данных о
ситуации с насильственными преступлениями в семье. И каждый такой виток
заканчивается решительным «нет» здоровых сил российского общества и
законодателей.
Полагаем, что и предложенные Вам для вышеуказанного выступления данные о
состоянии насилия в семейно-бытовой сфере является часть очередной компании по
продвижению вышеуказанного антисемейного закона.
В связи с вышеизложенным, просим Вас сообщить источник предоставленной Вам
для вышеуказанного выступления информации (о том, что в России в 2020 году больше
половины преступлений против несовершеннолетних совершены членами их семей), а
также сообщить должностных лиц, которые предоставили Вам эти сведения.
Общественный уполномоченный по защите семьи
Баранец О.Н.
f98fe828179ef76302bb96de58450c92.pdf
Исх.№ 31/03/21-1-ГМ
от 31.03.2021
Министру внутренних дел
Российской Федерации
В.А. Колокольцеву
От Общественного уполномоченного
по защите семьи
Баранец Ольги Николаевны
Уважаемый Владимир Александрович!
Одной из приоритетных задач Общественного уполномоченного по защите семьи
является обеспечение основных гарантий защиты прав и законных интересов семьи и детей, а
также восстановление нарушенных их прав.
В связи с этим, особое внимание уделяется проблемам защиты детей, которые могут
быть потенциальными жертвами преступных посягательств.
Для осуществления поставленных задач возникает необходимость анализа сведений
о преступлениях, совершаемых в отношении несовершеннолетних. Одним из источником
сведений, которые нами регулярно используется являются статистические данные
Министерства внутренних дел Российской Федерации. Последним из них является «Краткая
характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь – декабрь 2020
года» (размещена на сайте: https://мвд.рф/reports/item/22678184).
В вышеуказанных статистических данных МВД РФ за 2020 год указывается о
снижении на 9,5% числа преступлений в семейно-бытовой сфере, в том числе на 15,8 % – фактов
умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, на 13,5 % – средней тяжести вреда
здоровью, на 10 % – легкого вреда здоровью.
Однако приведенные статистические данные МВД РФ не отражают полную картину
преступности, совершаемых в отношении несовершеннолетних, необходимых для дальнейшей
деятельности в целях защиты и восстановления прав и законных интересов детей, а также
дальнейшего предупреждения социально-негативных явлений.
На основании изложенного, прошу Вас предоставить статистические данные
следующего характера:
Количество зарегистрированных в 2020 году преступлений, совершенных в
отношении несовершеннолетних лиц, в том числе против жизни и здоровья, включая
количество убийств и покушение на убийство; преступления против свободы, чести и
достоинства несовершеннолетних; преступления против половой неприкосновенности и
половой свободы лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста; против нравственности, а
также указать иные преступные деяния, по которым несовершеннолетние стали потерпевшими.
Отдельным пунктом просим Вас выделить преступления, совершаемые против
несовершеннолетних, направленные на посягательство их собственности, в том числе, по
корыстному мотиву.
Среди приведенных показателей прошу Вас, прежде всего, указать сведения о
преступлениях, совершенных родителями и иными, проживающими совместно членами семьи,
в отношении несовершеннолетних лиц.
При предоставлении ответа на запрос прошу Вас отдельно выделить составы
преступлений, совершаемые в отношении несовершеннолетних, предусмотренные следующие
статьями Особенной части УК РФ: убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого
вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение вреда средней тяжести (статья 112),
умышленное причинение легкого вреда здоровью (статья 115), побои (статья 116).
Отдельного внимания заслуживают показатели относительно совершения
преступления, предусмотренного части 1 статьи 157 УК РФ, то есть неуплата средств на
содержание детей, где лицами совершившие данное преступление выступают родители.
Соответственно возникает вопрос: не влияет количество преступлений,
предусмотренное части 1 статьи 157 УК РФ, на общую картину преступных посягательств,
совершаемых в отношении детей?
Также отдельно прошу отразить количественно и в процентном соотношении
удельный вес семейных насильственных преступлений, совершаемых в отношении
несовершеннолетних, указав, об их уменьшении или увеличении.
При наличии соответствующей информации просим так же отразить
криминологические аспекты, способствующих совершению насильственных преступлений
членами семьи, в отношении детей и иных несовершеннолетних лиц, проживающих совместно,
а также меры, направленные на предупреждение подобных преступлений.
Общественный уполномоченный по защите семьи
Баранец О.Н.
