b156dde9732d3ccc4686721355f3d311.pdf
Исх.№:8/12/22-1-ШЮ
от 08.12.2022 г.
МИНИСТРУ ПРОСВЕЩЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С.С. КРАВЦОВУ
От Общественного уполномоченного
по защите семьи
Баранец О.Н.
Уважаемый Сергей Сергеевич!
Задачами нашего Всероссийского общественного объединения по защите
семьи являются общественный контроль деятельности государственных
учреждений, работающих с детьми и семьями (образовательных, медицинских,
социальных) с целью защиты конституционных прав и законных интересов детей,
оперативное реагирование на обращения их родителей, мониторинг и
общественная экспертиза законодательства, затрагивающего семью, воспитание и
образование, участие в обсуждении и подготовке законодательных предложений
и законопроектов.
Из содержания слайдов, представляющих собой рекламу для продвижения
ООО «В КОНТАКТЕ» (далее- социальной сети Вконтакте) для школьников,
усматривается, что детям навязывают повсеместное использование социальной
сети, предназначенной для совершеннолетних лиц, голословно утверждается о
безопасности указанной социальной сети для детей и возможности защититься от
злоумышленников. Также безосновательно и неправомерно в рекламе
утверждается об отсутствии вреда для детей от воздействия цифровых устройств
и о якобы допустимом времени электронных уроков, длительностью 45 минут и
«пользе» неких «познавательных активностей» (слайды в приложении).
Мы глубоко возмущены этой дезинформацией, содержание которой
противоречит действующему законодательству и грубо нарушает права детей.
Рассмотрим указанные нарушения в отношении каждого утверждения
на трех слайдах.
В отношении первого слайда.
Социальная сеть Вконтакте не предназначена для несовершеннолетних лиц.
Согласно положениям части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-
ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"
«К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится
информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих
угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему
здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо
направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких
действий; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или)
жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по
отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение.
Однако именно такая информация, от которой закон защищает детей,
размещена в социальной сети Вконтакте: начиная от всех известных групп «синих
китов», групп, пропагандирующих табакокурение (вейпы), употребление и
распространение наркотических и психотропных веществ, ЛГБТ, порнографию, и
вплоть до сбора персональных данных ребенка с целью совершения в отношении
него какого-либо преступления. Следует также принять во внимание факты
отсутствия цензуры и опасного влияния через социальные сети украинской
ЦИПСО.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012
г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная
политика и правовое регулирование отношений в сфере образования
основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на
образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.
Пунктом 7 части 1 указанной статьи предусмотрено, что свобода выбора
получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание
условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его
способностей, включая предоставление права выбора форм получения
образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную
деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных
системой образования, а также предоставление педагогическим работникам
свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания.
В силу п.3 ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ
образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся,
родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся,
работников образовательной организации.
Между тем, общеизвестными в отношении социальных сетей являются
факты вышеуказанного тлетворного влияния, которое представляет собой
реальную опасность для жизни, здоровья, половой неприкосновенности и пр. прав
и законных интересов несовершеннолетних.
Разумеется, никакой защиты от указанного влияния не существует, поэтому
информация, размещенная на первом слайде, является заведомо ложной.
Таким образом, внедрение социальной сети Вконтакте в образовательный
процесс является нарушением права ребенка на гармоничное и всестороннее
развитие, на защиту от использования его персональных данных, а главное – оно
представляет прямую угрозу для жизни и здоровья ребенка.
В отношении второго слайда.
Согласно п.2 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" программы, методики
и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии
санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических,
аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели,
учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии
их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии с ч.9 ст. 13 Федерального закона «Об образовании в
Российской Федерации» использование при реализации образовательных
программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных
технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью
обучающихся, запрещается. Образовательная организация обязана создавать
безопасные условия обучения.
Пунктами 1, 2 ст. 27 Федерального закона «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ
предусмотрено, что условия работы с машинами, механизмами, установками,
устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов
воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых
воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения),
не должны оказывать вредное воздействие на человека.
Между согласно СП 2.4.3648-20: «Общая продолжительность
использования электронных средств обучения на уроке не должна превышать для
… компьютера - для детей … 4 классов - 25 минут, 5 - 9 классов - 30 минут, 10 -
11 классов - 35 минут» (СП 2.4.3648-20).
Таким образом, второй слайд также сформирован на основе заведомо
ложной информации, содержание которой противоречит действующему
законодательству и направлено на нарушение права детей на безопасное обучение
и защиту от вредных условий при работе с машинами, механизмами, установками,
устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов
воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых
воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения).
В отношении третьего слайда.
Реклама неких «познавательных активностей», которые всегда доступны
детям, включая внеурочное время.
Никаких результатов комплексного анализа, научно-обоснованных и
доказанных исследований подтвердивших бы факт отсутствия вреда каких-либо
социальных сетей, тем более- Вконтакте, в образовательном процессе, нет и не
может быть, поскольку существует масса научных исследований, а также -
судебная практика по уголовным и административным делам,
свидетельствующие о том, что социальные сети, в частности, Вконтакте,
способны нанести вред психическому и физическому здоровью обучающихся,
поэтому могут представлять опасность для их жизни и здоровья.
Наличие «познавательных активностей» в любом случае в разы увеличит
время пребывания ребенка за электронным устройством -«гаджетом»- несмотря
на то обстоятельства, что все родители, наоборот, пытаются сократить время
использования ребенком «гаджета» и пребывания в виртуальном мире.
Частью 1 статьи 38 Конституции РФ провозглашено, что материнство и
детство, семья находятся под защитой государства.
Положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" регламентировано,
что «Целями государственной политики в интересах детей являются: ..содействие
физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному
развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также
реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не
противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному
законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями
российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих
на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное
развитие.
Государственная политика в интересах детей является приоритетной и
основана на следующих принципах: поддержка семьи в целях обеспечения
обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки
их к полноценной жизни в обществе; ответственность юридических лиц,
должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка,
причинение ему вреда».
На основании изложенного, просим:
- принять все возможные меры для полного запрета и недопущения
использования социальных сетей, включая ООО «В КОНТАКТЕ», в
образовательном процессе.
Приложение
С уважением,
Общественный уполномоченный по защите семьи
Баранец О.Н.
Приложение
