ВЫЯСНЯЕМ У РОСКОМНАДЗОРА, КТО И НА КАКИХ ОСНОВАНИЯХ ОПЕРИРУЕТ ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ДАННЫМИ НАШИХ ДЕТЕЙ В ШКОЛАХ

В контексте противостояния «цифровой трансформации» традиционного образования мы вместе с родителями пытаемся разработать алгоритмы борьбы с ЦОС, МЭШ и прочими цифровыми платформами (см. ч.2 Стратегии противостояния электронной школе от ОУЗС с образцами заявлений). Однако ключевым источником сбора персональных данных наших детей остаются электронные журналы и дневники, которые школы по всей стране ведут в соответствии с регламентами о внутреннем документообороте, приказами региональных и муниципальных образовательных властей.

Родители со всей страны пишут нам, что отозвать согласие на обработку ПД автоматизированным способом при выборе ими традиционного учета успеваемости и отказе от электронного журнала и электронного дневника на практике почти невозможно. Либо, получив от школы официальное уведомление, что обработка ПД приостановлена, законные представители детей впоследствии узнают, что де-факто она продолжается.

Мотивом для отказа родителям со стороны школы чаще всего служит ссылка на отсутствие законного основания для отказа от ЭЖ, на удобство использования электронных систем учета, на то, что завтраки/обеды на ребенка выделяются в соответствии с электронным учетом ЭЖ и проч. – то есть приводятся доводы, не основанные на положениях 152-ФЗ «О персональных данных», 210-ФЗ «О госуслугах», 149-ФЗ «Об информации».

В случае с Подмосковьем и многими другими регионами России, обработка ПД детей в электронном журнале осуществляется школами на платформе, предоставляемой ООО «Дневник.ру». Правовая природа отношений школа - «Дневник.ру» и родители - «Дневник.ру» не раскрыта и не ясна, при этом права и законные интересы обучающихся в таких правоотношениях остаются незащищенными, что приводит к их нарушению и незаконному ограничению.

Когда активные мамы и папы звонят в компанию-разработчик с вопросами об отказе от электронного учета успеваемости, им сообщают, что школы не являются операторами персональных данных обучающихся и что данное заявление необходимо подавать именно в «Дневник.ру». С другой стороны, сами школы ведут электронные профили своих учеников и также должны их удалять по запросам родителей. На сайтах школ нет информации о том, что «Дневник.ру» является оператором персональных данных, напротив, оператором персональных данных каждая школа указывает себя. И требует от родителей подписывать согласия на обработку ПД якобы «во исполнение своих образовательных функций». Получается замкнутый круг.

Но право гражданина на бесплатное общее образование никак не может быть ограничено в связи с нашим несогласием на автоматизированную обработку ПД. То есть в школах повсеместно происходит нарушение наших прав на получение информации в традиционном виде, навязывание электронного информирования от неизвестного оператора без предоставления какой-либо альтернативы, нарушение прав ребенка и его законных представителей на получение информации о текущей и прочих успеваемостях в соответствии с положениями ст. 34, 273-ФЗ «Об образовании».

Чтобы прояснить темные стороны ведения электронных журналов и дневников в школах, удостовериться в законности действий школ и операторов данных, совершенствовать стратегии правовой защиты, мы пытаемся разобраться вместе с главой Роскомнадзора А.Ю. Липовым:

- Кто является оператором персональных данных обучающихся при получении ими основного общего образования в образовательных организациях в целом, и в части учета успеваемости?

- Каков правовой статус ООО «Дневник.ру» в правоотношениях с законными представителями обучающихся, а также – с образовательными организациями? Каков указанный статус коммерческих организаций, таких как ООО «Дневник.ру», в части обработки персональных данных школьников?

- Является ли данный статус ООО «Дневник.ру» актуальным по отношению ко всем школам России, или подобных коммерческих организаций существует множество?

-Если школа не является оператором персональных данных, то на каком основании принимает от законных представителей обучающихся заявления, касающиеся обработки персональных данных, и рассматривает их самостоятельно?

- В каких случаях законным представителям может быть отказано в удовлетворении заявления о ведении дневника (учета успеваемости) в традиционной форме?

- Если школа, получив заявление законного представителя обучающегося об отзыве согласия на обработку персональных данных автоматизированным способом или заявление о ведении дневника (учета успеваемости) в бумажном виде, не считает себя оператором персональных данных, обязана ли школа перенаправить указанное заявление оператору персональных данных в порядке, установленному ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ?»