На этом фото – типичный пример гонки за выполнением чьих-то планов или показателей, без учета прав и законных интересов детей в школ.
Между тем, никакой принудительной вакцинации законом не предусмотрено, как не предусмотрено право школы обязывать родителей принимать то или иное решение в отношении здоровья их детей.
Тем более, закон не обязывает родителей отчитываться – почему не хотят и какие у них для этого причины.
В п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ сказано: «Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий».
Поэтому именно родители и только родители могут принимать решение о том, вакцинировать ребенка или нет.
ВАЖНО! Даже если ребенку исполнилось 15 лет, в связи с чем он наделен правом самостоятельно давать согласие на мед. вмешательство, это обстоятельство не исключает право родителей быть законными представителями своего ребенка до достижения им 18 лет, выступать от его имени в любых правоотношениях, включая медицинские.
Дееспособность лиц, достигших 15 лет лишь частичная, а это означает, что несмотря на наличие у таких детей некоторой самостоятельности, родители, в качестве законных представителей, все-таки имеют преимущество в представлении законных интересов детей, поскольку обладают полной дееспособностью и наделены указанными полномочиями законом.
В вопросе вакцинации в отношении несовершеннолетних есть три важных аспекта:
1. вакцинация в силу прямого указания закона может быть произведена только при наличии добровольного, информированного согласия;
2. отказ от вакцинации не может повлечь ограничение прав детей в сфере образования и прочих сферах, поскольку это опять же прямо предусмотрено законом;
3. именно родители принимают самостоятельное решение о вакцинации или отказе от нее, исходя из состояния здоровья детей, безопасности ее проведения, эффективности и необходимости.
Внимание! Распоряжения, приказы и прочие локальные акты не могут противоречить требованиям федерального законодательства.
I. Итак, поясним первый пункт.
У граждан, независимо от возраста, отсутствует установленная законом обязанность вакцинироваться, напротив, все граждане наделены правом на отказ от вакцинации, при этом они не обязаны ни перед кем оправдываться за свой отказ или в обязательном порядке оглашать причины.
Часть 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" прямо предусматривает указанное право.
В любом случае, право на отказ от медицинского вмешательства – это неотъемлемое право каждого человека в любом цивилизованном обществе.
Принудительное мед. вмешательство в отношении здорового человека недопустимо в любом случае.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 20 ФЗ РФ от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» медицинское вмешательство в отношении ребенка, не достигшего 15-летнего возраста, осуществляется на основании информированного добровольного согласия одного из родителей ребенка, за исключением особых случаев, указанных в части 9 статьи 20 (устранение угрозы жизни и т.п.).
А в соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ РФ от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» «Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи».
Требование об обязательном согласии на какое-либо медицинское вмешательство в отношении здорового ребенка, допущенного педиатром к посещению образовательной организации, для допуска ребенка к обучению в очной форме в образовательной организации, законодательством РФ не установлено.
II. Недопустимость ограничения прав детей на образование в связи с отказом от вакцинации.
В соответствии с частью 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации каждому гражданину нашей страны гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
Данная конституционная гарантия предполагает отсутствие каких-либо дополнительных условий для доступа к образованию, тем более не допускает какой-либо сегрегации или дискриминации, а также замены традиционного образования в очной форме на «дистант».
В силу ч.2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет:
· запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;
· временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
· отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Как видим, законом не предусмотрено отстранение от обучения или перевод на иную форму обучения тех лиц, которые уже приняты в образовательные организации, обучаются в них, но отказались от вакцинации.
III. Только родители принимают самостоятельное решение о вакцинации или отказе от нее, исходя из состояния здоровья детей, безопасности ее проведения, эффективности и необходимости.
Право на бесплатную мед помощь гарантировано Конституцией РФ и не обусловлено соблюдением каких-либо требований, как обязательное получение мед. помощи, организованное школой. Так, частью 1 ст. 41 Конституции РФ регламентировано «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений». В соответствии с частями 1, 2 ст. 19 Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объёме.
То есть получение медицинской помощи – это право, а не обязанность. В любом случае, обучение в образовательной организации не обязывает Вас получать мед. помощь, которую организует именно школа.
В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ (последняя редакция) при оказании гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на выбор врача с учетом согласия врача. В п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ сказано: «Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий».
А правом выбрать любую коммерческую организацию для получения мед. помощи Вы обладаете, исходя из принципа свободы договора, закрепленном в ст. 421 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым граждане и юридические лица свободны в заключение договора.
Таким образом, именно родители, будучи законными представителями своих детей, принимают решение о необходимости того или иного мед. вмешательства и выбирают самостоятельно врача и мед. организацию, при этом зачисление в образовательную организацию не обязывает Вас получать мед помощь по выбору данной организации.
Итак, что делать, если требуют провести ребенку вакцинацию?
2) Если ребенку от 15-18 лет, то воспользоваться этой инструкцией
3) Если в школе начали угрожать жалобами, то в помощь эта инструкция
Что делать, если просят подать заявление об отказе от вакцинации через МЭШ?
Если отказ от мед вмешательства/вакцинации просят подать через МЭШ, например, родители получили вот такое сообщение
Частью 1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено обязательное письменное согласие на мед. вмешательство, независимо от его вида.
Частью 7 ст. 20 настоящего Федерального закона Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства содержится в медицинской документации гражданина и оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником, либо формируется в форме электронного документа, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения единой системы идентификации и аутентификации.
То есть даже если гражданин выберет электронную форму такого документа, то это сделать нужно будет не через МЭШ или иную образовательную платформу, а через госуслуги.
Обращаем внимание и на то обстоятельство, что выбор формы документов совершает сам гражданин, поскольку законом не предусмотрена исключительно электронная форма отказа от мед. вмешательства, а регистрация в ЕСИА в любом случае исключительно добровольная.
Согласно п.п. 5. 6 Приказа Минздрава России от 12.11.2021 N 1051н "Об утверждении Порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, формы информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и формы отказа от медицинского вмешательства" (вместе с "Порядком дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств") При отказе от медицинского вмешательства в отношении одного или нескольких видов медицинских вмешательств, включенных в Перечень, гражданину, одному из родителей или иному законному представителю лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в доступной для него форме должны быть разъяснены возможные последствия такого отказа, в том числе вероятность развития осложнений заболевания (состояния).
Информированное добровольное согласие оформляется в виде документа на бумажном носителе по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему приказу, подписывается гражданином, одним из родителей или иным законным представителем лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, медицинским работником либо формируется в форме электронного документа, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения единой системы идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА), а также медицинским работником с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, и включается в медицинскую документацию пациента.
Отказ от медицинского вмешательства оформляется аналогичным образом на бумажном носителе по форме, предусмотренной приложением N 3 к данному приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. N 1051н.
Что касается отказа конкретно от вакцинации, которая тоже является одним из видов мед. вмешательств, а это означает, что вышеуказанные требования закона распространяются и на отказ от вакцинации.
Вакцинация (профилактическая прививка) является одним из видов медицинских вмешательств (п. 5 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; ст. 1 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ ("Об иммунопрофилактике инфекционных болезней").
Гражданин, один из родителей или иной законный представитель несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет, законный представитель лица, признанного недееспособным, вправе отказаться от вакцинации (ч. 3 ст. 20 Закона N 323-ФЗ; п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 11 Закона N 157-ФЗ).
Отказ от проведения медицинского вмешательства, в частности профилактических прививок, содержится в медицинской документации гражданина и оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписанного гражданином, одним из родителей (иным законным представителем), медицинским работником, либо формируется в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения ЕСИА (приложение № 3 к Приказу Минздрава России от 12.11.2021 N 1051н).
Таким образом форма отказа от медицинского вмешательства и форма отказа от вакцинации установлена законом, который не содержит никаких альтернатив кроме письменной формы и электронной формы через ЕСИА.
Отказ от мед. вмешательства/вакцинации через электронные системы в системе образования законом не предусмотрен, в связи с чем требование подать заявление об отказе от мед. вмешательства и (или) вакцинации через информационные системы в сфере образования, электронные платформы или сервисы – не может расцениваться как обязательное.
Для отказа подать заявление по вопросам мед вмешательства через электронные системы и (или) сервисы рекомендуем воспользоваться этим образцом ____СКАЧАТЬ Заявление об отказе использования электронных систем для разрешения мед вопросов
Наша деятельность ведется на общественных началах и энтузиазме. Мы обращаемся к Вам с просьбой оказать посильную помощь нашей экспертной и правозащитной деятельности по защите традиционной семьи и детей России от западных технологий и адаптированных с помощью лоббистов законов. С Вашей помощью мы сможем сделать еще больше полезных дел в защите традиционной Российской семьи!
Для оказания помощи можно перечислить деньги на карту СБЕРБАНКА 4276 5500 3421 4679,
получатель Баранец Ольга Николаевна
или воспользуйтесь формой для приема взносов:
Личный кабинет 
