Возможно ли сдать ГИА без СНИЛС? Разбираем пример, где мама смогла

К нам за помощью обратилась мама девятиклассника. Ее вопрос касался возможности сдать ГИА-9 (включая собеседование) без СНИЛС.

В обоснование своих требований мама ссылалась на положения установленных законом правил и порядка проведения ГИА, которые свидетельствуют об отсутствии обязанности предоставить СНИЛС, поскольку содержат условие о том, что СНИЛС предоставляется при наличии.

Напомним, что мы писали об этом здесь СДАЧА ОГЭ И ЕГЭ БЕЗ СНИЛС И С ОГРАНИЧЕННОЙ ОПД В 2026 ГОДУ

ВАЖНО! Мы предупредили маму о возможных рисках, среди которых:

- угроза недопуска к ГИА;

- угроза отказа в выдаче аттестата;

- жалобы в органы опеки, вызовы на КДН;

- оставление на второй год обучения;

- конфликты с руководством школы и разнообразные негативные последствия в этой связи.

Также мы предупредили о необходимости учитывать мнение самого ребенка. Выпускник, сдающий ГИА – это без пяти минут взрослый человек, который дальше будет строить свое будущее, поступать на следующую ступень получения образования, выбирать профессию и тп. Для мальчика существуют и риски, связанные с невозможностью получить отсрочку от службы в армии. Наконец, могут конфликты в классе, в школе, поскольку не каждый может объяснить и отстоять свою позицию, не каждый может пребывать в статусе «белой вороны» и иметь смелость «встать и выйти из ряда вон».

Однако ее сын, ученик 9 класса, все эти риски понимал и принимал, с позицией мамы был согласен. Мама сразу сказала, что готова идти до конца чего бы ей это не стоило.

Этой семье в итоге удалось настоять на своих требованиях, девятиклассник был допущен без СНИЛС к сдаче ГИА, все сдал успешно и получил аттестат.

Вот как выглядел этот путь.

1.              В феврале школа отклонила заявление об участии в ГИА без СНИЛС ученика.

В обоснование ссылались на п.п. 12а и 12б Постановления Правительства РФ от 29.11.2021 № 2085 «О ФИС обеспечения ГИА и приема граждан в образовательные организации…» и на Приказ Рособрнадзора от 04.04.2023 № 232/551.

2.              Данный ответ был обжалован сначала в районную в прокуратуру. Она встала на сторону школы

3.              Было направлено обращение в Минпросвещение РФ по вопросу сдачи ГИА без СНИЛС.

4.              От районной прокуратуры получили отказ.

5.              Обжаловали в региональную прокуратуру.

6.              Несмотря на то, что ответ региональной прокуратуры получили не сразу, девятиклассника все же допустили до сдачи ГИА без СНИЛС, он все успешно сдал, аттестат получил.

Это был бы счастливый конец, но ответ из региональной прокуратуры мы получили позже и поняли, что нам предстоит много работы по углубленному изучению этого вопроса.

Региональная прокуратура ответила, что на граждан не возлагается обязанность предоставить СНИЛС для сдачи ГИА, однако внесение сведений о СНИЛС предусмотрено законом, в связи с чем заместитель прокурора области вынес представление в адрес министра образования региона о том, что необходимо было обеспечить межведомственное взаимодействие и истребовать сведения о СНИЛС в указанном порядке.

В настоящее время мы направили запрос в региональное министерство образования (подготовили для мамы) и Минпросвещения РФ (от имени ОУЗС), где задали следующие вопросы:

- действительно ли сведения о СНИЛС в указанном случае запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия? Если да, то каким нормативным актом регулируется это взаимодействие?

- Предоставляет ли СФР сведения о СНИЛС в отношении ребенка по запросу образовательной организации или регионального органа исполнительной власти в сфере образования?

- Является ли запрос сведений о СНИЛС обязанностью государственного органа или образовательной организации? И если является, то каким нормативным актом установлена данная обязанность?

Мы хотим разобраться с указанными вопросами, поскольку согласно положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2085 об участнике ГИА-9 вносятся: … СНИЛС (при наличии).

Аналогичные условия содержит и Приказ Рособрнадзора от 11.06.2021 N 805.

Таким образом, нам предстоит выяснить, действительно ли законом установлена обязанность государственных органов осуществлять запрос сведений о СНИЛС в порядке межведомственного взаимодействия для указанных выше целей, и если да, то в каком порядке и на каком основании.

Напомним, что наши запросы и ответы на них мы публикуем в разделе «кампании» на сайте ОУЗС https://ouzs.ru/campaigns/

ВАЖНО! мы всегда публикуем подробные заметки по результатам наших запросов, снабжая полученные ответы госорганов юридическим заключением.

Если вы настроены так же принципиально, учитываете те же нюансы и риски, о которых мы написали выше, то для сдачи ГИА без СНИЛС мы рекомендуем подать следующие документы:

1)  Заявление директору школы о допуске ребенка к сдаче ГИА без СНИЛС СКАЧАТЬ

2) Обжалование позиции прокуратуры района СКАЧАТЬ

3)  Запрос в местный орган исполнительной власти о межведомственном взаимодействии для истребования СКАЧАТЬ

В случае отказа, либо получения ответов, содержание которых требует разъяснений юриста, рекомендуем обратиться за бесплатной юридической помощью в нашу рубрику Народный юрист. Детские вопросы https://vk.com/topic-91280223_36819870?post=54131